安徽省商品条码管理办法
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安徽省商品条码管理办法
安徽省人民政府
安徽省人民政府令
（第113号）
《安徽省商品条码管理办法》已经1998年12月4日省人民政府第18次常务会议通过，现予发布施行。
代省长 王太华
一九九八年十二月二十日
安徽省商品条码管理办法
第一章 总则
第一条 为了规范商品条码的管理，加快条码技术的推广和应用，促进科技进步和贸易发展，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内使用、印制商品条码的单位或者个人，应当遵守本办法。
第三条 本办法所称商品条码，是指应用于商品，由一组规定排列的条和空以及对应字符组成，在国际和国内流通领域中通用的表示商品生产者、商品名称等信息的标识。
商品条码由厂商识别代码、商品项目代码以及校验码组成。
第四条 省人民政府技术监督行政主管部门主管本省行政区域内商品条码工作，行署和市、县人民政府技术监督行政主管部门具体负责本行政区域内的商品条码工作。
中国物品编码中心安徽分中心（以下简称编码机构）负责受理厂商识别代码的注册申请和商品条码制品的检测等工作。
第五条 县级以上地方人民政府及其有关部门应当加强对商品条码的宣传、推广工作，鼓励、支持商品生产者、销售者使用商品条码和应用商品条码技术。
第二章 商品条码的注册、备案与使用
第六条 单位或者个人可以根据生产经营活动的需要，向编码机构申请注册厂商识别代码，并提供下列材料：
（一）厂商识别代码注册申请书；
（二）单位代码证书和营业执照；
（三）在有注册商标的商品上使用商品条码的，应当提供商标注册证书；
编码机构应当自接到厂商识别代码注册申请之日起7日内完成初审，符合条件的，报送中国物品编码中心审批；不符合条件的，编码机构应当将申请材料退给申请单位或者个人，并说明理由。
第七条 单位或者个人取得中国物品编码中心赋予的厂商识别代码及注册证书后，即成为中国商品条码系统成员（以下简称系统成员）。
系统成员可以将其注册的厂商识别代码与自行编制的商品项目代码以及按国家标准计算方法计算的校验码相结合，编制成确定的商品条码，在其商品上使用。系统成员对其注册的厂商识别代码及其相应的商品条码享有专用权。
第八条 系统成员应当遵守下列规定：
（一）对生产的不同种类的商品以及同一种类但不同规格或者不同包装的商品，编制不同的商品项目代码，并报编码机构备案；
（二）不得将注册的厂商识别代码及相应的商品条码转让、租赁给他人使用。
第九条 系统成员变更名称、地址等事项，应当自变更之日起30日内持有关文件或者证书向编码机构办理变更手续。
第十条 厂商识别代码的有效期为2年，自核准注册之日起计算。期满需要继续使用的，系统成员应当在期满前3个月内向编码机构申请续展；逾期未申请续展的，注销其厂商识别代码及系统成员资格。
第十一条 系统成员终止使用商品条码的，应当向编码机构申请注销其厂商识别代码及系统成员资格。
对已注销的厂商识别代码及相应的商品条码，任何单位或者个人不得擅自启用。
第十二条 被注销厂商识别代码的单位或者个人，需要重新使用商品条码的，应当按照本办法规定重新办理厂商识别代码注册手续。
第十三条 禁止伪造或者冒用他人注册的厂商识别代码及相应的商品条码。
第三章 商品条码的印制
第十四条 印制商品条码应当执行有关商品条码印制的国家标准。
第十五条 印刷企业应当在取得编码机构核发的商品条码印制资格证书后，方可承接商品条码印制业务。
第十六条 具备下列条件的印刷企业，可向编码机构申请商品条码印制资格：
（一）有保证商品条码印制质量的技术设备；
（二）有对商品条码印制质量进行检测的技术手段和技术人员，或者已经委托具有相应检测能力的单位代为检测；
（三）有健全的质量体系；
（四）法律、法规规定的其他条件。
编码机构应当在接到商品条码印制资格申请之日起30日内审查完毕，符合条件的，颁发商品条码印制资格证书。
第十七条 商品条码印制资格证书的有效期为5年。期满需要继续保留商品条码印制资格的，印刷企业应当在期满前3个月内向编码机构申请复审。复审合格的，保留其商品条码印制资格；复审不合格或者逾期未提出复审申请的，注销其商品条码印制资格。
第十八条 印刷企业承接商品条码印制业务时，应当查验委托人的厂商识别代码注册证书或者编码机构出具的有关证明。委托从不能出具上述证书或者证明的，印刷企业不得承接其商品条码印制业务。
第四章 服务与监督
第十九条 县级以上地方人民政府技术监督行政主管部门应当增强社会服务意识，提高服务质量，在推广商品条码的应用和进行日常管理工作中提供下列服务：
（一）向社会宣传商品条码知识和商品条码应用技术；
（二）向系统成员传播国内外商品条码技术的发展动态；
（三）组织开展系统成员、印刷企业的技术培训和技术交流，并提供技术咨询和信息服务；
（四）推广商业销售自动化技术，提供商业自动化建设中的标准化技术咨询；
（五）其他必要的服务。
第二十条 县级以上地方人民政府技术监督行政主管部门应当对商品条码的使用和印制实施监督检查，并可以查验使用、印制商品条码的单位或者个人的有关证书。
第五章 法律责任
第二十一条 有下列行为之一的，由县级以上人民政府技术监督行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处以1000元以下的罚款：
（一）违反本办法第七条规定，使用未注册的厂商识别代码及相应的商品条码的；
（二）违反本办法第八条第（二）项规定，将其注册的厂商识别代码及相应的商品条码转让、租赁给他人使用的；
（三）违反本办法第十一条第二款规定，擅自启用已注销的厂商识别代码及相应的商品条码的。
第二十二条 违反本办法第十三条规定，伪造或者冒用他人已经注册的厂商识别代码及相应的商品条码的，由县级以上地方人民政府技术监督行政主管部门责令改正，处以1000元至5000元的罚款。
第二十三条 违反本办法第十五条规定，未取得商品条码印制资格证书擅自承接商品条码印制业务的，由县级以上地方人民政府技术监督行政主管理部门责令改正，处以5000元至1万元的罚款。
第二十四条 违反本办法第十八条规定，委托人未取得厂商识别代码注册证书或者编码机构出具的有关证明，印刷企业承接其商品条码印制业务的，由县级以上地方人民政府技术监督行政主管部门责令改正，处以5000元以下的罚款，并可提请编码机构注销其商品条码印制资格。
第二十五条 技术监督行政主管部门和编码机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十六条 本办法应用中的具体问题，由省人民政府技术监督行政主管部门负责解释。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。
转发局执业药师考试管理中心《关于执业药师注册有关问题的答复》的通知
国家食品药品监督管理局
转发局执业药师考试管理中心《关于执业药师注册有关问题的答复》的通知
药管人[2000]35号
各省、自治区、直辖市药品监督管理局
我局《执业药师注册管理暂行办法》及《执业药师注册管理工作实施意见》发布后，各
省、自治区、直辖市药品监督管理局在开展注册工作中，对一些具体情况和问题，经常来
电来函询问。现将我局执业药师考试管理中心就有关问题的答复转发给你们，请各地遵照
执行。
国家药品监督管理局人事教育司
二OOO年八月十六日
附件：
关于执业药师注册有关问题的答复
自《执业药师注册管理暂行办法》（国药管人[2000]156号）及《执业药师注册管理工作
实施意见》发布以来，各省、自治区、直辖市药品监督管理局结合本地区实际，在执行过
程中提出了一些具体问题，经研究，现答复如下：
一、取得执业药师资格，在药品生产、经营、使用单位工作，按规定完成继续教育的药
学技术人员，经执业单位同意，注册机构均予以办理注册手续。机关、院校、科研单位、
药品检验机构不属于执业单位，不予注册。
二、已划归地方管理的部队原所属药品生产企业和未划归地方管理的部队所属药品生产
企业中，取得执业药师资格的药学技术人员，由执业单位开具证明，按属地管理原则，到
所在省执业药师注册机构办理注册手续。
三、药品生产企业设立的办事机构中取得执业药师资格的药学技术人员，到药品生产企
业所在省执业药师注册机构注册。
四、执业药师申请注册时所提交的执业单位证明材料须是目前的执业单位。
五、医疗机构的执业药师申请注册时，应提供《医疗机构执业许可证》复印件，作为其
执业单位合法开业的证明。
六、执业药师在同一执业地区变更执业单位或范围的，须到原执业药师注册机构办理变
更注册手续，填写"执业药师变更注册登记表"，并提交有关材料。
执业药师变更执业地区的，须到原注册机构办理注册变更手续，填写"执业药师变更注册
登记表"。到新执业地区的执业药师注册机构办理注册手续，填写"执业药师首次注册申请
表"，同时须提供原注册机构盖章同意的"执业药师变更注册登记表"。执业药师注册机构须
在执业药师首次注册申请表备注栏中注明上一次注册的注册机构及注册证书号等有关情
况。收回原《执业药师注册证》正本及副本，发给新的《执业药师注册证》。
变更执业范围、执业地区、执业单位，注册有效期不变更。
七、执业药师办理首次、再次或变更注册手续时，注册机构应在其《执业药师资格证
书》上注明并加盖注册专用章。
八、在执业药师首次或再次注册工作中，凡未按规定完成执业药师继续教育的，不予注
册。
在2000年度注册中，由于种种原因，部分取得执业药师资格的人员未能完成规定学时的
继续教育而不能注册。本着事实求是及为基层服务的原则，受局人事教育司委托，我中心
将举办2000年执业药师继续教育培训班，取得《结业证》》后，可予以注册。
九、《执业药师注册证》有效期满未办理再次注册手续的，注册机构应定期公告，其
《执业药师注册证》自行失效。
十、国家规定不宜从事执业药师业务的其他情形主要包括：甲、乙类传染病传染期、精
神病发病期等健康状况不适宜或者不能胜任执业药师业务工作的。
国家药品监督管理局
执业药师考试管理中心
二000年八月十六日
杭州市制止价格欺诈和牟取暴利的规定
浙江省杭州市人民政府
杭州市人民政府令
第９２号
《杭州市制止价格欺诈和牟取暴利的规定》已经市人民政府常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
市长 王永明
一九九六年二月十二日
杭州市制止价格欺诈和牟取暴利的规定
第一条 为维护社会主义市场经济秩序，制止价格欺诈和牟取暴利行为，保护生产经营者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国价格管理条例》等国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于对国民经济和社会发展有重要影响及对居民生活有密切关系的实行市场调节价格的商品和服务（以下简称商品和服务）。实行国家定价的商品价格和收费标准，按国家有关规定执行。
第三条 本规定所称的价格欺诈，是指生产经营者以不正当的价格手段欺骗消费者并使其经济利益受到损害的行为；所称的牟取暴利，是指生产经营者以不正当的价格手段，超过市场价格水平合理幅度，获取超常利润的行为。
第四条 凡在本市行政区域范围内（包括所辖县、市）从事商品生产、经营或经营性服务的法人、其他经济组织和个人（以下简称生产经营者），均应遵守本规定。
第五条 市、区、县（市）人民政府物价管理部门负责本地区制止价格欺诈和牟取暴利的具体组织实施工作，其所属的物价监督检查机构具体负责查处价格欺诈和牟取暴利的违法行为。
工商、技术监督、公安、审计、财政、税务等部门，应当各司其职，共同配合，依法查处价格违法行为。
第六条 任何单位和个人有权对价格欺诈和牟取暴利的违法行为进行监督，有权向各级物价管理部门及其物价监督检查机构投诉或举报。物价管理部门对如实举报、成绩突出的单位或个人应给予表彰或奖励。
第七条 生产经营者的价格行为应遵循守法、公开、公平、公正和诚实信用的原则，遵守市场的价格秩序，不得侵占消费者的合法经济利益。
第八条 国家鼓励、支持和保护生产经营者在市场交易中通过正当的价格竞争获取合理利润，反对以不正当的价格手段进行价格欺诈和牟取暴利。
第九条 禁止生产经营者采取下列价格欺诈、垄断等不正当手段牟利：
（一）采取以虚假的优惠价、折扣价、处理价、最低价等手段推销商品或服务，蒙骗消费者；
（二）不按规定明码标价，价目表、标价签内容失实，或低标价高收费；
（三）短尺少秤、以次充好、以假充真、掺杂使假，以不合格品冒充合格品；
（四）以牟取暴利为目的，囤积居奇，或抬级抬价，压级压价收购商品；
（五）欺行霸市、强买强卖、串通哄抬物价，以各种手段胁迫消费者接受不愿意接受的商品或不合理价格；
（六）凭借行业垄断地位、部门主管权力、地方保护措施等垄断市场，垄断价格，或以搭配销售、配套服务、定点服务为名任意抬高价格，并强迫消费者接受；
（七）违反国家规定，非法从事有奖销售；
（八）以各种借口拒绝履行对消费者的义务，致使消费者蒙受经济损失；
（九）以给予回扣为条件，与买方串通抬高价格，损害国家、集体和公众利益；
（十）采取其他不正当手段牟利。
第十条 生产经营者有下列行为之一的，属于牟取暴利行为：
（一）监审商品和服务项目的价格，超过物价部门规定的价格或差价率、毛利率、利润率的；
（二）非监审商品和服务项目的价格，超过物价部门认定的行业协议价格水平和浮动幅度的；
（三）同一地区、同一时间、同一档次、同种商品的价格超过物价部门认定的市场价格水平合理幅度的。
第十一条 对商品、服务项目的市场平均价格、平均差价率、平均利润率和合理幅度，由市、县（市）物价管理部门按照国家和省物价主管部门的规定，结合本地实际情况测定，并报同级人民政府批准后予以公布。
有关业务主管部门和生产经营者应当配合物价管理部门做好测定工作。
第十二条 各级物价监督检查机构在查处价格欺诈和牟取暴利行为时，可行使下列职权：
（一）调查、询问被检查者、利害关系人、证明人，并要求如实提供有关资料；
（二）查询、复制有关协议、帐册、单据、凭证、文件、记录、业务函电以及其他有关资料；
（三）被投诉、举报的生产经营者不能提供或者提供不出商品进货成本及定价资料的，由市物价部门评估后予以认定；
（四）对拒绝接受检查的，有权根据事实依法认定其价格违法行为；
（五）对拒缴违法所得和罚没款的，可按照法律有关规定通知其开户银行予以划拨，对没有银行帐户或银行帐户内无资金的，有权将其商品拍卖抵缴。
第十三条 对违反本规定的行为，按下列规定予以处罚：
（一）违反本规定第九条规定的，由物价、工商、技术监督部门按各自职责分工依法查处；对其中牟取暴利的，由物价监督检查机构责令其将违法所得退还给消费者，不能退还的予以没收，并视情节轻重处以违法所得１倍以上、５倍以下的罚款；对难以认定违法所得的，处以１０００元以上５００００元以下的罚款。
（二）违反本规定第十条规定的，由物价监督检查机构责令其将违法所得退还给消费者，不能退还的予以没收，并视情节轻重处以违法所得１倍以上、１０倍以下的罚款；地难以认定违法所得的，处以２０００元以上１０００００元以下的罚款。
对违反本规定有价格欺诈和牟取暴利行为的直接责任人和主管人员，由物价监督检查机构处以５００元以上５０００元以下的罚款。
第十四条 对违反本规定情节特别严重的，物价监督检查机构在进行处罚的同时，可提请工商行政管理部门责令其停业整顿，直至吊销营业执照或报请物价管理部门吊销其收费许可证；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第十五条 拒绝、阻碍物价检查人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第十六条 当事人对行政处罚决定不服的，应当在收到处罚决定书之日起十五日内向作出处罚决定机关的本级人民政府或上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以依法直接向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
法律、法规对申请复议和起诉另有规定的，从其规定。
第十七条 物价检查人员应依法执行公务。对玩忽职守、徇私舞弊，或者包庇、纵容价格欺诈和牟取暴利行为的物价检查人员，由有关部门依照国家有关规定给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第十八条 本规定由杭州市人民政府法制局负责解释，具体应用中的业务问题由杭州市物价局负责解释。
第十九条 本规定自发布之日起施行。
