关于印发抚顺市政府投资建设项目管理办法的通知
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关于印发抚顺市政府投资建设项目管理办法的通知
辽宁省抚顺市人民政府
抚顺市人民政府文件
抚政发[2007]18号
关于印发抚顺市政府投资建设项目管理办法的通知
各县、区人民政府，经济开发区管委会，市政府各部门，各直属单位：
《抚顺市政府投资建设项目管理办法》已经市政府第44次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年七月十八日
抚顺市政府投资建设项目管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强政府投资建设项目管理，严格审批程序，统筹安排和科学使用建设资金，保证重点项目建设，提高政府投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》和《辽宁省人民政府关于投资体制改革的实施意见》及有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称政府投资建设项目（以下简称建设项目）是指全部使用或部分使用政府资金投资的建设项目和大型改造项目。具体包括：市政基础设施项目、公益性项目、保护和改善生态环境项目、以政府名义建设的其他投资项目。
第三条 本办法所指资金范围包括：用于建设项目的市财政预算内资金（含中央、省补助的专项建设资金）、市财政各类专项基金、市财政预算外资金、由政府财政信誉担保的各种融资、经市政府批准依法转让国有资产产权或经营权收回的资金、政府发行的债券、彩票及接受的各类赠款、捐款等。
第四条 建设项目的管理内容包括项目建议书批复、可行性研究报告评估和批复、初步设计和概算审查和批复、预算审查、工程招标投标、建设项目年度计划的编制与下达、建设资金核拨、决算审计、竣工验收等。其中政府投资在200万元以下的建设项目可适当简化审批程序，只审批项目实施方案和资金申请报告。对非经营性建设项目推行代建制。
第五条 建设项目管理实行相关部门分工负责，互相配合的原则。
市发展和改革委员会为市政府投资主管部门（以下简称投资主管部门），负责建设项目的管理工作。
政府资金管理部门负责建设项目资金财务活动的监督管理。
市审计部门负责建设项目的预算执行情况、竣工决算和投资效益情况审计监督。
市建委、规划局、国土资源局、水务局、城管局、安监局、环保局等部门在各自职责范围内依据国家的有关法律法规协同做好建设项目的监督工作。
第二章 项目的前期管理
第六条 建设项目应严格执行建设项目审批程序。建设项目需经过项目建议书、可行性研究报告、初步设计三个阶段。建设项目可行性研究报告和初步设计应由具备相应资质的工程咨询机构或设计单位按有关规定的内容和深度进行编制。投资主管部门委托具有与工程资质等级相应的工程咨询机构进行评估论证、审查后审批（项目的编制单位不得承担本项目的评估论证工作和项目实施工作）。
第七条 项目建议书和可行性研究报告编制和审批。项目建议书和可行性研究报告由建设项目法人或项目建设行政主管部门提出。
项目建议书编制和审批的主要内容：项目建设的必要性、拟建设地点、拟建设规模、投资匡算、资金筹措、投资效益和社会效益初步分析、其他需要说明的事项。
可行性研究报告编制和审批的主要内容：项目建设的必要性和依据，建设规模和建设方案比较选择，达到技术上的可行性和经济上的合理性，投资估算及资金筹措落实情况，配套条件，工程选址地点，投资效益分析，环境影响评价，工程建设项目的招标范围、招标组织形式和招标方式，节能设计等国家有关要求。
可行性研究报告送审时应提交的文件和材料：
⑴项目建议书批准文件。
⑵需要使用贷款项目的银行贷款意向书。
⑶规划部门的建设规划选址意见。
⑷土地部门的建设规划用地预审意见。
⑸环保部门的环评审批文件。
⑹节能节水评估审查文件。
⑺委托工程咨询机构编制的可行性研究报告。
⑻有关法律法规要求提交的其他材料。
建立重大项目专家评审制度和公示制度。重大项目邀请专家进行评议，评议的意见作为政府决策的重要参考意见。重大项目要及时向社会公布，广泛征求社会各界的意见。重大投资项目要由市政府常务会议或市长办公会议讨论决策，以会议形成的纪要作为投资主管部门批复项目的依据。
第八条 初步设计的编制和审批。建设项目初步设计是项目管理的重要内容，建设项目概算是施工图设计、控制编制项目预（决）算、编制建设项目年度投资计划的依据，各部门按照审定的概算进行监督管理。实行限额设计的项目，未经投资主管部门同意不得超过可行性研究报告批准的建设规模、设计标准和总投资。
初步设计编制和审批的主要内容：技术上、经济上选择最佳设计方案进行比较选择确定。建设项目的单项工程齐全，主要设备和材料明细齐全，满足施工图设计要求。初步设计编制的建设规模、工程设计标准、建设地点不得随意改变可行性研究报告批准的内容，初步设计概算不得超过可行性研究报告批复投资估算的10%。
初步设计送审时应提交的文件和材料：
⑴可行性研究报告批准文件。
⑵规划部门的批准文件。
⑶土地部门的批准文件。
⑷设计单位编制的全套设计文件。
第九条 建设项目实行项目储备库制度。根据国民经济和社会发展中长期规划、区域规划、专项规划和发展建设规划，由政府有关部门和项目法人提出项目并开展建设项目前期工作，经投资主管部门批复项目建议书后列入政府建设项目储备库。
第十条 经投资主管部门批准可行性研究报告的建设项目列入当年的备选建设项目，并根据建设项目的具体情况限定有效期。在有效期内建设项目主要进行征地拆迁、勘察设计等前期准备工作。
第三章 建设项目年度计划的编制
第十一条 建设项目年度计划依据市国民经济和社会发展计划及建设项目规划编制。列入年度计划建设项目应当从备选建设项目中选取。坚持以财政预算收入和债务承担能力控制年度计划编制；坚持以项目概算控制预算，以预算控制决算。
未经批准的建设项目不得列入建设项目年度计划。
第十二条 列入备选建设项目的前期工作完成后，项目法人向投资主管部门正式提交申请纳入年度计划的报告（附有工程实施进度安排计划、投资需求表、资金落实情况证明等），经审核后列入建设项目年度计划。
第四章 工程招标投标
第十三条 投资主管部门是全市招标投标工作的管理部门。必须实行招标投标的建设项目，工程概（预）算需经市投资工程管理中心审核后，报投资主管部门审批，按投资主管部门批准的概（预）算和核准的招标投标意见进行招标活动。各监督部门在招标投标过程中发现问题，建议投资主管部门暂停项目执行，建议政府资金管理部门暂停项目拨款，同时依据有关规定予以处罚。
第十四条 投标人中标后应与招标人订立书面合同，并向投资主管部门和有关行政监督部门备案。投标人与招标人不得再行订立背离合同实质内容的其他协议。
第五章 不适宜招标项目的概（预）算审查
第十五条 根据《工程建设项目招标范围和规模标准的规定》不适宜招标的建设项目，项目法人在完成工程概（预）算编制后，应及时将工程概（预）算连同有关文件、材料报送投资主管部门。由投资主管部门委托有资质的中介机构进行审查，审查结果经投资主管部门审定后作为确定项目总投资和计划安排的主要依据。报送审定的工程概（预）算文件、材料主要包括:建设工程施工图、概（预）算书、工程量计算书、材料表等，其他与概（预）算审查有关的文件、资料。
第十六条 工程预算控制在批复的概算内进行编制，凡预算超过概算的项目建设单位应修改设计。
第六章 资金的拨付
第十七条 政府资金管理部门根据建设项目年度计划，按工程建设进度实行分期拨付。按照不同性质的建设项目和完成工程量拨付60%—90%工程价款。没有列入年度计划的项目政府资金管理部门不予以拨款。
第十八条 工程建设资金应当预留10%作为工程质量保证金，待建设工程保修期满后支付，其余预留的工程款待竣工决算审计后支付。
第十九条 工程建设资金应由项目法人（或代建单位）将建设项目的工程进度、财务进度报政府资金管理部门核定拨付，并由政府资金管理部门监督使用。
第二十条 政府资金补助的建设项目，资金拨款与其配套资金到位情况按比例和工程进度拨付。配套资金不能及时到位的，可以暂停拨付政府资金。
第七章 竣工验收和决算
第二十一条 建设项目要严格执行竣工验收制度。建设项目竣工后，要及时进行竣工决算。建设项目在办理验收手续之前，竣工财务决算要报政府资金管理部门审查，同时报市审计机关组织竣工决算审计。要做到手续完备、文件完整齐全。
竣工验收主要内容包括：竣工决算书、审计结论、工程监理报告、设计变更情况报告及其批准文件、工程质量、消防、环保、节能节水、安全生产等各专项竣工验收证明、项目法人现场签证等。
重大建设项目要逐步建立项目后评价制度。投资主管部门会同有关部门有选择地进行项目后评价。
第二十二条 建设项目竣工验收合格后交付使用，竣工决算审计结论是竣工验收交付使用的重要依据。竣工建设项目经过验收交接后，应在三个月内办理各种资产移交手续。
第八章 项目法人责任制
第二十三条 市政府投资的经营性建设项目实行项目法人责任制。建设单位必须是项目法人，没有明确项目法人的建设项目不予审批。项目法人对建设项目从筹划、筹资、设计、建设实施直至生产经营、归还贷款本息以及国有资产的保值、增值实行全过程负责，并承担投资风险。
第九章 施工过程的投资调整
第二十四条 建设项目在实施过程中发生增减变化的，适时下达建设项目投资调整计划。要严格按照与中标单位签订的合同约定控制工程投资。因设计变更或不可抗力因素确需进行投资调整的，应及时报送投资主管部门进行调整概算审批。调整幅度超过概算10%以下的，经过投资主管部门会同有关部门核定同意后执行。超过概算10%以上的应重新进行初步设计概算审查。
第二十五条 建设单位未经批准擅自扩大建设规模、增加建设内容、提高建设标准等造成项目总投资超过概算的，暂停政府资金拨款，且超过概算部分由建设单位自筹资金支付工程款。
第十章 监 督
第二十六条 投资主管部门可通过稽查等方式加强对建设项目的监督，政府建设、资金管理、审计、国土资源、环境保护、城市规划、节能节水、安全生产监管等部门要按照职责分工，对政府投资管理进行监督。国有资产监管机构要加强对国有及国有控股企业重大投资项目的监管。凡不履行建设项目审批程序、不符合法律法规和国家政策规定的，一律不予办理相关手续。要建立社会监督机制，鼓励公众和新闻媒体对建设项目进行监督。
第二十七条 市审计部门依法有计划地对重点建设项目实施跟踪审计，加强对建设项目的事中和事后监督检查。对于不按规定履行手续或擅自开工建设的项目，要责令其停止建设，政府资金管理部门停止拨款。
第二十八条 要建立建设项目责任追究制度。对工程咨询、投资项目决策、设计、施工、监理等部门和单位要有相应的责任约束。对不遵守法律法规、给国家造成重大损失的，要依法追究有关单位责任人的行政责任并处以经济处罚，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
第十一章 附 则
第二十九条 违反本办法规定的，由投资主管部门及有关部门分别在其职权范围内按有关规定予以处罚。
第三十条 县（区）政府使用本级政府资金建设的项目参照本办法执行。
第三十一条 抚顺市政府投资建设项目其他有关规定与本办法有不一致之处均以本办法为准。
第三十二条 本办法自发布之日起实施。
关于卫生事业单位领导干部选拔任用制度改革的指导意见（试行）
卫生部
关于卫生事业单位领导干部选拔任用制度改革的指导意见（试行）
卫生部
2002年12月27日
为深化卫生事业单位领导干部选拔任用制度改革，根据中共中央办公厅关于印发《深化干部人事制度改革纲要》和中共中央关于印发《党政领导干部选拔任用工作条例》的精神制定本指导意见。
一、基本原则
坚持党管干部原则；任人唯贤、德才兼备原则；群众公认、注重实绩原则；公开、平等、竞争、择优原则；民主集中制原则；依法办事原则。
二、改革卫生事业单位领导干部选拔任用制度
（一）选拔任用条件
卫生事业单位领导干部选拔任用条件和资格除具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件外，还应具有以下条件和资格：
1.熟悉新时期卫生工作的方针、政策；
2.具有与所任职务相应的卫生专业知识和行政管理经验；
3.应具有大专以上学历，其中省、市级卫生事业单位主要业务领导应具有医学本科以上学历；
4.经过卫生行政部门组织的卫生管理干部岗位培训，符合卫生部对管理岗位任职培训的要求。
（二）选拔任用形式
1.引入竞争机制，推行公开选拔领导干部制度。公开选拔方式主要适用于卫生事业单位领导干部中的副职，必要时也可用于选拔正职。公开选拔范围原则在卫生系统内，必要时可面向社会。公开选拔的基本程序是：公布选拔的职位和报名条件；采取个人自荐或组织推荐的形式报名;资格审查；笔试和面试；组织考察；党委（党组）集体讨论决定任用人选并进行公示；公布选拔结果。笔试、面试内容中卫生管理和卫生专业等知识所占比例不少于40%。公开选拔领导干部过程中，每道程序的人员筛选要按中组部规定的比例进行。
2.改革单一委任制，采取多种形式选拔任用干部。卫生事业单位领导干部的选拔任用，要改革单一的委任制，对不同类型单位，区别不同情况分别实行聘任、选任、委任、考任等多种方式。
理顺卫生事业单位领导人员管理体制，实行下管一级，管人管事相统一。院（站、所）长（以下简称院长）由卫生主管部门提出意见，报上级党委(党组)任免。副院长可由上级卫生主管部门任命，也可采取由群众推荐、正职提名的办法产生人选,并按干部管理权限和规定程序考察后,报上级党委(党组)审批。党委（总支、支部）和工、青、妇领导人员的选拔任用按党章和有关规定选举产生，报上级党委（党组）批准。有条件的单位党政领导职务可由一人担任。
（三）完善民主推荐和干部考察制度
1.改进民主推荐方法，扩大干部任用工作民主程度。扩大群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，是增强民主程度，建立充满生机与活力的用人机制的重要措施。民主推荐是确定考察人选的必经程序，要适当扩大参与民主推荐的范围，改进民主推荐的方法，提高民主推荐质量。民主推荐一般在本单位的中层干部以及副高职称以上干部范围内进行，人员较少的单位要在全体职工范围内进行。在确定考察对象时，凡多数群众不赞成的，不能确定为考察对象，更不能提拔任用。
2.加大群众参与力度，实行考察预告制。组织（人事）部门在进行考察前，要将《干部考察预告》印发被考察对象所在单位党委（党组），并张贴告示，在一定范围内进行预告，加大干部工作中群众参与力度。预告的内容包括考察对象，考察内容与方式，谈话范围；考察组成员的简要情况，办公地点，联系电话，工作时间；群众反映问题的方式等。考察组要及时整理群众所反映的情况问题，并在考察中调查核实。
3.确保干部考察质量，拓宽干部考察渠道。在加强干部工作情况考察的同时，还要加强对干部生活圈、社交圈的考察。可通过发放征求意见表的方式，扩大了解情况的渠道。对在考察中群众反映强烈、情况复杂或意见分歧较大的问题，要进行专项调查，同时写出书面的调查材料。
4.增强干部任用工作透明度，推行党政领导干部任前公示制。对拟提任卫生事业单位的领导干部，在其所在单位进行公示；对拟易地交流提拔任职的人选，在原单位进行公示。公示主要采取以文件发出公示通知或张贴公告的形式。公示的主要内容为：公示对象的基本情况，包括姓名、性别、出生年月、籍贯、政治面貌、学历、学位、工作简历和现任职务等。公示期间，组织（人事）部门应设立专门电话和信箱，指定专人负责接待群众来访，对群众反映的问题，特别是署名举报的，以及虽未署名但问题线索清晰、情节严重、有据可查的问题，要及时调查核实。对群众举报涉嫌违纪违法的重大问题，由组织（人事）部门会同纪检监察部门共同进行调查。
（四）实行院长负责制，建立党政领导班子任期目标责任制
卫生事业单位行政正职是单位的法人代表，对单位的业务、行政和经营管理工作统一领导，全面负责。行政副职是正职的助手，在正职的领导下开展工作。
卫生事业单位党、政领导干部实行任期工作目标和年度工作目标管理。在任期内领导班子和领导干部必须制定相应的任期目标和岗位责任，并量化为效率质量、事业发展、管理工作、精神文明指标等。任期目标要兼顾本单位长远的发展，并与前一任期的工作保持必要的联系。任期目标须经本单位职代会审议通过，并与上级主管部门签订任期目标责任书。
行政领导任期制以单位正职任职时间为准，每届任期为四年，工作政绩突出的可以交流任职或连任，但在一个单位同一领导岗位连任不得超过两届。行政副职的任期原则上与正职一致。行政领导任期换届要逐步与党委换届同步进行。
在实行院长负责制时，要充分发挥党组织的政治核心和监督保证作用，使党和国家的方针、政策顺利贯彻执行，要建立健全职工代表大会、党员代表大会和各项民主管理制度，并制定相应的工作条例和规章制度，保证党组织和广大职工切实发挥监督作用。
（五）实行党政领导干部任职试用期制
对新提拔的非选举产生的卫生事业单位党政领导干部实行为期一年的试用期。领导干部在试用期内，履行试用职务的职责，具有同级干部的权力和义务，享受同职级待遇。试用期满前一个月由上级组织（人事）部门进行考核，经考核合格的，按照规定程序正式任职；经考核不合格的，取消试任职务，安排到与试任前职务相应的工作岗位。领导干部在试用期间工作出现重大失误或犯有严重错误，不宜继续任职的，应提前结束试用期，并按有关规定予以处理。
（六）进一步完善调整不称职、不胜任现职干部的制度和办法
积极探索制定和细化不胜任现职干部的认定标准、调整程序和办法，充分运用竞争上岗、实绩考核、末位淘汰等方式，加大对不胜任现职干部调整工作的力度。对不称职、不胜任现职的干部，采取免职、降职、责令辞职、改任非领导职务、待岗、下岗分流、离职分流等调整措施。
三、加大干部交流工作力度
实行干部交流，是建设高素质干部队伍的需要，也是深化干部人事制度改革的重要措施。要逐步健全党政领导干部交流的激励机制和保障机制，把干部交流同培养使用结合起来，采取培养锻炼性交流、回避性交流、任职期满交流等多种形式，加大干部交流力度，妥善解决干部交流工作中的各种实际问题。各级卫生行政部门应有计划地选派优秀党政领导干部到党政机关或卫生事业单位挂职锻炼。逐步加大东西部卫生事业单位干部交流力度，卫生部有计划地组织协调西部地区干部到东部经济发达地区挂职锻炼，同时引导干部到艰苦地区和艰苦工作岗位交流任职。
四、完善党政领导干部考核制度
改进和完善干部考核工作，全面准确地掌握干部的德才素质，是选准用好干部的一项重要基础性工作。在建立党政领导班子任期目标责任制的基础上，建立健全党政领导干部定期考核制度。制定以工作实绩为主要内容的考核指标体系，并围绕任期目标的要求和单位年度工作任务完成情况，考核德、能、勤、绩，重点是工作实绩。考核的基本程序是:个人述职、民主测评、个别谈话、调查核实、评定结果、结果反馈等。考核方式，包括平时考核和定期考核，定期考核采取届中、届末的考核形式进行。考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。考核结果应作为领导干部的选拔任用、职务升降、奖惩、培训、调整级别和工资发放等的重要依据。选拔担任上一级领导职务的人选，应从考核中确定为优秀、称职的干部中产生。对经考核确定为基本称职等次的，进行诫免谈话，限期改进；视具体情况，也可以调整其领导职务。对民主评议不称职票超过三分之一以上的领导干部，经组织考察确属不称职的，应免去现任职务，或责令辞职，或降职处理。
五、建立健全领导干部监督机制
建立和完善干部谈话制度、诫勉制度、回复制度、领导干部报告个人重大事项制度、廉政鉴定制度、任职经济责任审计制度，以及组织部门和纪检、监察部门联席会议制度等，强化对领导班子和领导干部日常管理和监督；结合干部考察考核和日常管理工作，对领导班子执行民主集中制情况进行深入了解，发现问题，及时督促纠正；加强对下级领导班子民主生活会的指导；积极开展对领导班子和领导干部的民主评议活动；积极探索以人、财、物为重点的权利监督的新途径、新办法；突出抓好对党政"一把手"的监督，建立党政领导班子正职年度总结报告制度，重点对执行党的路线、方针政策、执行民主集中制、选人用人、廉洁从政、抓班子自身建设等方面进行监督。
六、加强对领导干部选拔任用制度改革的宏观指导
各级党委、政府要加强对领导干部选拔任用制度改革的领导，卫生行政部门，要切实发挥主管部门的作用，结合各地实际积极稳妥地推进干部人事制度改革。工作中要坚持自上而下和自下而上相结合，调动和发挥好上下两个方面的积极性；要加强对改革的检查指导，及时发现和纠正工作中出现的偏差和存在的问题，坚持改革的正确方向；要加强调查研究，了解新情况，解决新问题，总结新经验；要尊重群众的首创精神，鼓励基层积极探索，大胆实践；要深入细致地做好改革中的思想政治工作，加大宣传力度，营造有利于改革的社会环境和舆论氛围。
各地卫生行政部门可根据本地区实际情况，参照本《指导意见》制定本地区的卫生事业单位内部分配政策。
广东省技术市场条例
广东省人大
广东省技术市场条例
广东省人大
第一条 为繁荣技术市场，保护当事人的合法权益，促进科学技术为经济建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国合同法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称技术市场是指技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务、技术承包、技术入股、技术经纪、技术评价等技术贸易活动。
第三条 自然人、法人和其他组织在本省行政区域内从事技术贸易活动适用本条例。
第四条 技术贸易涉及国家安全、国家秘密以及专利技术的，应当按照有关法律、法规的规定办理。
第五条 技术贸易活动应当遵守国家法律、法规，遵循平等、自愿、公平、诚实信用和协商一致的原则，维护国家和社会公共利益。
第六条 县级以上（含县级市、区，下同）人民政府科学技术行政部门主管技术市场工作，负责本条件的实施。
工商、税务、财政、物价、外经贸、农业、知识产权等有关行政部门，按照各自职责做好技术市场的管理工作。
第七条 技术交易当事人应当依法订立技术合同。技术合同的价款、报酬或者使用费及其支付方式，由当事人约定；技术合同的价款、报酬或者使用费也可以经过有法定资格的资产评估机构估后约定。
第八条 设立技术交易市场，技术贸易机构，举办技术交易会，应当经过县级以上科学技术行政部门核准，并经同级工商行政管理部门登记。法律、法规另有规定的依照其规定。
技术贸易机构变更技术经营范围的，应当经过科学技术行政部门同意，由工商行政管理部门办理变更登记手续。
第九条 科技项目可以进入技术市场招标。技术招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、择优、诚实信用的原则。
第十条 技术广告的内容应当真实、合法。广告主不得夸大该项技术的性能和经济效益；广告经营者、广告发布者必须查实广告内容与有关的技术文件，技术鉴定证书等相一致。
第十一条 技术经纪人必须经过考核，取得工商行政管理部门和科学技术行政部门联合发给的技术经纪资格证书后，方可从事技术经纪活动。
第十二条 技术贸易活动禁止下列行为：
（一）非法垄断技术，妨碍科技进步或者侵害他人技术成果合法权益；
（二）擅自披露、转让职务技术成果；
（三）提供虚假技术信息或者以窃取、利诱等不正当手段获取他人技术；
（四）以欺诈、胁迫、贿赂等手段订立技术合同；
（五）法律、法规禁止的其他行为。
第十三条 鼓励科技人员在完成本职工作，不侵犯本单位职务技术成果和经济利益的前提下，业余从事技术贸易活动，取得合法收益；其中利用本单位资料、材料、设备的，应当经过所在单位同意并交付相应的费用。
第十四条 经县级以上科学技术行政部门或其委托的技术合同登记机构认定登记的技术合同，享受国家和本省规定的优惠政策；当事人持认定登记证明，向主管税务机关提出申请，经审核批准后，享受国家规定的税收优惠政策。
第十五条 技术成果的持有者可以采用技术转让、技术作价投资的方式进行交易。
以技术转让方式将职务技术成果进行交易的，应当从技术转让所得取的净收入中提取不低于百分之二十的比例，一次性奖励给作出重要贡献的有关人员。
以技术作价投资入股的，可以从职务技术成果作价所得股份中提取不低于百分之二十的份额，奖励给作出重要贡献的有关人员，受奖人员持股份分享收益。
第十六条 经过审批或者备案的技术出口合同和技术引进合同可以享受国家和本省规定的优惠政策。
第十七条 各级人民政府应当积极扶持发展农村技术市场。组织有关部门和单位采取措施，积极推广新品种以及耕作，病虫害防治、水土资源保护利用、农产品深加工等先进适用技术。
鼓励农业科研机构、农业试验示范单位，积极开拓农村技术市场，为农业生产提供产前，产中、产后综合配套技术服务，促进农业科学技术的推广，发展高产、优质、高效的现代化农业。
第十八条 对开拓技术市场、繁荣技术贸易作出贡献的单位和个人，由各级人民政府或者科学技术行政部门给予表彰和奖励。
第十九条 违反本条例第十三条规定或者有下列行为之一的，由科学技术行政部门会同工商行政管理部门依照有关法律、法规或者规定处罚：
（一）未经过批准或者未按照批准内容举办技术交易会的；
（二）利用技术交易会从事违法经营活动的；
（三）未经过批准设立技术贸易机构从事技术贸易活动的；
（四）未取得技术经纪资格证书从事技术经纪活动的；
（五）发布内容不实的技术广告的。
第二十条 技术市场管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位给予行政处分。
第二十一条 违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本条例自2000年7月30日起施行，1986年7月30日广东省第六届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过的《广东省技术市场管理规定》同时废止。
2000年7月27日
