文山州人民政府关于印发文山州人民政府重大决策通报制度的通知

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中国建设银行


关于印发《中国人民建设银行固定资产投资贷款内部管理规程（试行）》的通知

1987年6月25日，中国人民建设银行

建设银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市（区）分行，深圳市分行：
为了加强对利用信贷资金发放的固定资产投资贷款的管理，建立正常、科学的内部管理工作秩序，总行制定了《中国人民建设银行固定资产投资贷款内部管理规程（试行）》，现印发给你们，请转发所属遵照执行。
《规程》的内部掌握执行的文件，各行在执行中应注意加强内部各职能机构的协调工作，互相配合，提高管理水平和经营效益。各行在与外单位的业务交往中，一般不宜提供《规程》原本。对执行中的问题，请各行及早上报总行。

附件一：中国人民建设银行固定资产投资贷款内部管理规程（试行）

第一章 总则
第一条 综述
为了加强对利用信贷资金发放的固定资产投资贷款的管理，建立正常科学的内部工作秩序，提高经营水平和贷款效益，按现行固定资产投资计划管理体制，根据《中华人民共和国银行管理暂行条例》及其他有关规定，特制定本规程。
第二条 贷款管理原则
建设银行管理固定资产投资贷款，必须遵循下列原则：
1．发放的各项固定资产投资贷款应纳入国家投资计划和信贷计划，符合国民经济发展规划和国家投资政策；
2．执行有关贷款办法和本管理规程；
3．集体审定贷款项目，坚持先评估、后贷款和择优发放贷款；
4．借款单位应有合法的财产作为抵押或提供符合法定条件的第三方保证人担保； ．恪守信用，严格执行借款合同，按期收回贷款本息。

第二章 贷款项目选择、审批、计划的下达
第三条 贷款审批权限
1．基本建设项目和按行业规定总投资额在5000万元或3000万元以上（简称限额以上，下同）的更新改造项目的贷款，由总行审批。
2．总投资在5000万元或3000万元以下（简称限额以下，下同）的更新改造及其它固定资产投资项目的贷款，由各省、自治区、直辖市和计划单列市（区）分行（简称各分行，下同）审批。各分行可根据实际情况下放一定的审批权限。
第四条 贷款项目的选择和评估
1．申请建设银行贷款的大中型基本建设项目和限额以上的技术改造项目，总行在接到有关部门或单位上报项目建议书后，应及时征询有关分行的意见，并决定对项目建议书有关文稿的会签与否。总行接到国家计委对项目建议书的批复文件后，即可通知中国投资咨询公司参与可行性研究工作并进行项目评估，并在接到总行通知后四个月内（在国家计委批复设计任务书会签文送到总行之前）提出评估报告报送总行。未经建设银行指定的咨询机构评估的项目，总行不予会签项目设计任务书（或可行性研究报告）的有关批复文件，也不承诺贷款。
2．小型基本建设贷款项目，由中央主管部门或分行提出建议项目，或由总行根据国家有关投资政策，商主管部门后，通知有关分行进行项目评估。有关分行应在接到总行通知后的三个月内提出项目评估报告，表明对贷款项目的可否意见，报送总行审定。
3．分行以下（包括分行）的各级行应对所辖地区的经济发展动向认真开展调查，掌握情况，了解本地区的经济发展计划。对有关主管部门提出的“项目建议书”等文件，按照项目分类和审批权限，进行初步可行性甸，筛选出备案项目，作为开展项目评估的对象。
4．根据建设银行的业务特点，项目评估工作应侧重于对建设项目进行系统的财务分析，对建设单位的资信情况提出意见，同时对技术、经济条件进行必要的论证，并写出项目评估报告，按照贷款审批权限逐级上报贷款审批行，作为上级行决策的依据。
5．凡利用建设银行信贷资金安排的固定资产投资贷款项目，必须坚持先评估、后贷款的原则，未经评估的项目，一般不承诺贷款。必要时，贷款审批行可要求下级行对项目评估报告提出补充调查意见。
第五条 参与贷款项目的概算审查
各级建设银行要按照管理权限，参与贷款项目扩初设计和概算的审查，提出审查意见，协助有关部门准确审定项目概算总投资。经建设银行审定同意的项目概算总投资中建设银行贷款部分，即为该项目建设银行贷款的最高额度。贷款项目突破概算时，经办行应及时通知借款单位及有关部门，尽快调查研究和进行概算的修订工作，修正概算应由原概算的批准单位审核下达。
第六条 贷款项目年度投资计划的确定和下达
建设银行应主动参与固定资产投资计划的安排：
1．建设银行和限额以上更新改造贷款项目，由总行与国家有关部门衔接，纳入年度投资计划。
2．限额以下更新改造项目和其它固定资产投资贷款项目，按照审批权限，经办行应在上级行核定的贷款发放计划内安排，属于多收多贷部分，分别由各级行与同级计划部门、主管部门衔接，列入当地年度投资计划。
3．列入国家和地方年度固定资产投资计划的建设银行贷款项目，经建设银行审批行审查确认后，即可列入建设银行年度贷款项目计划。凡属总行审批安排的贷款项目，由总行对各分行下达年度贷款项目年度计划和相应的存、借差计划，分行在计划内掌握发放。各分行对下属行的管理方式，可自行确定。
4．贷款项目计划在年度执行中，借款单位（或主管部门）要求调整年度贷款额时，应先由原计划下达部门调整贷款项目年度投资计划，然后按原贷款项目审批程序相应调整贷款项目计划。贷款项目年度计划调整的时间，限在每年10月31日前。有单独规定的专项贷款项目年度计划的调整，按有关规定办理。
5．经办行根据贷款项目建设情况，逐级报送第二年贷款项目计划建议数（表式可用本规程第二十条规定的五年滚动计划表），并附必要的情况说明。属总行审批的续贷项目计划建议数，各分行应于每年10月1日前报送总行。

第三章 合同及担保
第七条 贷款的申请
对已列入国家年度固定资产投资计划和建设银行年度贷款计划的项目，借款单位即可向建设银行经办行提送《借款申请书》。经办行要根据借款单位提送经批准的《项目建议书》、《项目可行性研究报告》、《设计任务书》以及有关生产、建设协作配套等协议和文件，进行贷前审查，查核原项目评估报告中有关的财务、经济、技术条件是否发生了变化，建设前期工作是否落实，自筹资金是否落实并按规定交存建设银行等。对已具备贷款条件的项目，经办行可批准单位的《借款申请书》。如因项目情况发生变化，经办行认为不具备贷款条件的，应写出工作报告，按审批权限逐级签证上报，由审批行重新审定。
第八条 合同的签订
借款单位的《借款申请书》经经办行审查（或由审批行重新审定）批准后，即可与借款单位签订借款总合同或年度借款合同。借款合同要按照审批行核定的项目贷款总额和总行制定的有关规定、办法和合同表式签订，必要时可办理公证手续。借款合同生效后，经办行应在三天内将合同副本分送贷款项目审批行、核定指标行以及合同规定的有关部门。
第九条 贷款的担保
为确保信贷资金不受损失，发放固定资产投资贷款应要求借款单位以产权属己的财产设置抵押或提供符合法定条件的第三方保证人担保，并办理公证手续。采用担保方式时，经办行要对担保单位的资格和担保能力进行审查，由符合法定条件、具有偿还能力的第三方提供担保，并签订不可撤销贷款担保协议，作为借款合同的附件。两个借款单位之间不能互为担保；采用抵押方式时，经办行应与借款单位协商，选择合法的物资或财产设置抵押，签订抵押贷款合同（如果已签订借款合同的则签订补充合同，作为原借款合同的附件），借款单位未经建设银行同意，不得擅自将抵押物出租、出售、转让或再抵押。

第四章 贷款的发放和监督
第十条 贷款项目的指标管理
建设银行对贷款项目实行指标管理。核定指标行在收到已生效的借款合同后，即可在计划内结合工程进度给经办行下达《核定贷款指标通知单》。贷款指标是借款单位支用贷款的最高额度，经办行不得无指标或超指标发放贷款。
年度贷款指标的累计下达数（包括以前年度贷款指标结余数）不能超过当年贷款计划。到期贷款收回后，指标不得重复使用。
年度贷款指标结余可结转到下年使用，但必须纳入下年贷款项目投资计划。贷款项目建成后，贷款指标如有结余，经办行应及时将指标退回核定指标行。
第十一条 贷款的开户
凡新开的贷款项目，经办行信贷部门收到上级行下达的贷款项目计划或第一份《核定贷款指标通知单》时，应及时将《核定贷款指标通知单》送行内会计部门和借款单位各一联，作为借款单位开立贷款帐户的依据。借款单位收到《核定贷款指标通知单》后应即可到经办行办理开户和支用贷款手续。
第十二条 贷款的支用
借款单位在用款前，应根据借款合同规定的分年用款计划以及项目建设进度和实际需要，编制年度按季、分月用款计划（当年新安排的项目，在签订借款合同时编报；跨年项目，在新年度开始前编报），报送经办行。经办行审定后，据以匡算、请领和供应资金，监督合理使用资金。借款单位应根据借款额度和用款计划，将所借资金一次或分次转入存款户支用。
第十三条 贷款的监督和检查
经办行在借款单位用款时，应认真审查用途是否符合批准的有关项目建设文件；支付的建筑安装工程费用是否与建设进度相适应；设备购置是否与设计规定的设备清单及设备订货合同相符；其他费用是否按计划和有关规定支付等等。对不符合规定的用款，经办行有权拒付。在贷款使用过程中，经办行要督促借款单位按期报送统计、会计报表等有关资金，并深入贷款项目施工现场，检查了解贷款使用和工程建设等情况，发现问题及时与借款单位协商，既要坚持原则，又要从实际出发，妥善解决。
经办行发现借款单位擅自提高建设标准，扩大建设规模和其他严重违反财经纪律的问题，应及时向有关部门和上级行反映，并通知借款单位纠正。发现贷款被挤占挪用，经办行信贷部门应填写《制止挤占挪用贷款通知单》（附表）通知贷款限期纠正，逾期不改的，经办行有权停止发放贷款，直至全部或部分收回贷款，并对违反合同规定挪用的部分贷款加罚50％的利息。

第五章 贷款的回收
第十四条 到期贷款的回收
1．在借款单位编报年度生产财务收支计划之前，经办行要将《催还到期贷款通知单》（附表2）连同《年度还款计划表》（附表3）发送借款单位，落实还款来源。借款单位应在接到《年度还款计划表》后十日内据实填妥并返回经办行。经办行审查无误后，通知借款单位送财政、税务部门各一份，作为年度组织收贷的依据。
2．贷款项目已实现经济效益，有还款来源而不偿还到期贷款的，经办行信贷部门应及时通知本行会计部门，对这部分贷款视同挤占挪用加罚利息，同时，向借款单位、担保单位提送《制止挤占挪用贷款通知书》，促其尽快还款。如无效，可向地方政府和主管部门反映，求得支持。仍无效时，可持经过公证机关证明的抵押合同和担保协议直接向人民法院申请强制执行，即根据人民法院开出的“协助执行通知书”，冻结或扣收借款单位及其担保单位在我行或其他银行的各种存款，必要时也可变买抵押财产，用以归还贷款。
第十五条 利息的计收
经办行必须严格执行信贷政策，按照各项管理办法的规定准确确定贷款利率，在规定的结息期，按贷款占用额结收利息（包括财政贴息），任何人不得任意减免。借款单位应根据我行有关贷款办法的规定，事先准备支付利息的资金存存款帐户，经办行界时从其存款帐户中扣收。实行差别利率的新建项目建设期间利息，可在项目建成投产后支付。借款单位如既拖欠本金又拖欠利息的，在还款时要先还利息后还本金。
第十六条 逾期贷款的处理
贷款发生逾期，经办行要及时向借款单位和担保单位发出《催还逾期贷款通知书》（附表4），督促其迅速偿还贷款，并按规定加收罚息。对不守信誉的部门和单位要坚持“陈帐不清，新款不贷”的原则。各级行不得采取“以新款还旧贷”等弄虚作假的手段来达到贷款回收任务和压缩逾期贷款的目的。
第十七条 到期贷款的展期
贷款项目再执行贷款合同过程中，如遇到不可抗力的自然灾害和国家有关重大经济政策调整等原因而影响按期还款的，经借贷双方协商测算，由借款单位填写《贷款展期申请书》（附表5），经办行审核后，逐级签署意见上报。由分行批准后，经办行与借款单位即可签订补充借款合同对原借款合同中的“借款期限”和“还款期限”做书面变更。补充借款合同应抄送原合同分送单位，同时送公政机关备案。还款期变更后，该项目贷款即按新的贷款期限套用相应的利息计算（已计收的贷款利息不变）。贷款项目只允许展期一次，原贷款期限两年以下的（含两年），展期不得超过原贷款期；原贷款期超过两年以上的，展苹般不超过两年。贷款展期的审批要从严掌握、审批权限集中在分行，不得下放。
第十八条 贷款坏帐处理
贷款项目因受自然灾害等不可抗力的因素影响而丧失还款能力的，由借款单位填写《贷款豁免申请书》（附表6），经办行审核并签注意见后报分行，分行按各类贷款分类审查汇总、签注意见后报总行核批。坏帐处理一定要严格掌握，凡能采取措施救活的，一定要救活，能变卖财产还贷的，一定要设法处理，尽量减少坏帐损失。由于借款单位主观原因造成坏帐损失，应由借款单位负责处理，银行不得报损；由于建设银行贷款决策失误和管理问题造成的损失，视情节轻重，应分别追究贷款审批行、经办行和有关经办人员的责任。

第六章 综合管理
第十九条 协助计划部门编好信贷计划
各级行的信贷部门要按贷款项目管理权限并按项目借款合同的分年用款计划和实际用款进度，预测下年度贷款发放计划，同时根据借款合同根据的年度还款计划，结合日常掌握的贷款项目经济效益情况，预测下年度还款能力，为计划部门提供编制下年度信贷收支计划的依据！
第二十条 建立五年滚动计划制度
为加强贷款发放与回收的管理工作，各级行信贷部门要按规定自上而下逐级编报贷款项目五年滚动计划表（附表7），每年10月1日前由给分行汇总上报总行，同时送交本行计划部门作为编制五年信贷收支计划的依据。
第二十一条 协助作好资金调度工作
贷款项目在年度执行中，各级行信贷部门要协助资金管理部门，预测贷款项目月、旬的资金使进度和回收进度，分析其变动情况，掌握资金动向，以利及时灵活调度资金，保证合理供应资金。
第二十二条 加强更新改造贷款管理
各级行要重视和加强更新改造贷款管理工作，提高贷款资金使用效益。
1．总行每年下达信贷计划时核定各分行的更新改造贷款发放和回收计划，是各分行据以组织发放贷款和回收贷款的执行目标，必须按计划完成。
2．总行按年考核各分行的更新改造贷款发放和回收计划执行情况，对超过当年计划回收的贷款，允许有关分行按规定在当年内安排使用；没有完成当年贷款回收计划的，则应相应减少贷款的发放数；对超过计划发放贷款的，总行不予承认贷款余额基数。
3．各行要认真总结更新改造贷款管理经验，逐步建立健全更新改造贷款管理工作报告制度。
第二十三条 建立健全贷款项目的情况报告制度
为了及时掌握贷款项目的贷款指标下达、贷款使用、利息发生、到期还款等执行情况，便于分析原因，加强管理，贷款项目经办行应按季填报《贷款项目情况报告单》（附表8），于每季终了十五日内，根据项目审批权限，上报有关管理行。考虑国家编报财务决算的要求，为确保建行贷款支出数的准确性，每年第四季度的《贷款项目情况报告单》，经办行必须在报前与建设单位进行对帐，并由建设单位签证盖章。同时作为双方编制年度决算的依据。
第二十四条 贷款项目总评价
1．贷款项目（或能单独计算经济效益的单项工程，下同）竣工后，经办行要参与项目的竣工验收，审查项目竣工决算，考核投资效果，总结管理经验。贷款审批行应参与重点建设项目竣工验收工作。
2．对建成投产后的贷款项目要进行回访，在贷款项目达产期满一年后，由经办行组织力量详细了解该项目投产后实际经济效益情况，并与贷款项目评估报告的各项参数进行对比，分析贷款效果，写出贷款项目回访报告。大中型基本建设贷款项目和限额以上更新改造贷款项目的回访报告，应在项目达产期后第二年六个月内报送总行，并抄报分行。
3．在项目还款期内，信贷员要经常深入借款单位，了解生产经营情况，按照先收利息，后收本金的原则，督促借款单位及时偿还到期贷款。如遇情况发生变化，不能按计划偿还贷楷要帮助单位采取补救措施。
4．贷款项目全部还清后，经办行要及时办理销户手续并根据贷款项目的全部情况，写出贷款项目总评价报告，总结经验教训，提出改进意见和建议，报贷款审批行，作为考核和检查信贷工作质量的依据。
第二十五条 加强重点贷款项目的管理
限额以上更新改造项目和国家按合理工期组织建设的重点项目，作为我行的重点贷款项目，各级行必须在资金上优先保证，切实加强管理，促进完成计划，提高投资效益。各级行必须建立健全机构，配足人员，认真履行对重点项目管理的各项职责。总分行要定期检查经办行管理重点项目的情况，每年进行一次考核评比，奖励先进。对于玩忽职守、放松监督而造成资金浪费的，要进行批评教育，情节严重的要分别追究行政、经济以致法律责任。管理和考核的具体职责、办法及原则，按照（86）建总一字第34号文《加强重点建设项目财务资金管理暂行办法》执行。
第二十六条 建立健全贷款项目档案
为了系统、全面的掌握贷款项目情况，各级行特别是经办行对固定资产投资贷款项目，要根据投资额的大小，按贷款种类分户设立简繁不同的贷款项目档案。贷款项目档案的主要格式和内容参考（87）建总办字第14号文附表1《建贷项目基本情况报告表》制订。经办行在设立贷款项目档案的痛时，还应按有关规定及时将项目有关因素变动情况报上级行备案。贷款项目的贷款本息全部回收并注销帐户后，信贷员应将上述全部贷款资料装订成册，经负责人审核后，正式归档存查。
第二十七条 完善信贷考核制度
为了促进各级行不断提高信贷管理水平，每年年年末，各分行对所辖行要进行全面信贷考核，考核指标暂定以下几项：
1．贷款发放计划完成率，
年度实际贷款发放额
----------------------×100％；
年度实际贷款发放额
2．贷款回收计划完成率，
年度实际贷款回收额
----------------------×100％；
年度计划贷款回收额
3．逾期贷款率，
年末逾期贷款余额
--------------------×100％；
年末贷款余额
4．逾期贷款回收率，
年末已收回逾期贷款额
--------------------------------------------×100％；
年末逾期贷款余额＋年末已收回逾期贷款额
5．展期贷款率，
当年展期贷款余额累计
------------------------×100％；
年末贷款余额
6．贷款项目效益实现率，
（项目投产后实际效益（利润＋税收＋折旧）
--------------------------------------------×100％。
项目计划效益（利润＋税收＋折旧）
（注：贷款项目效益实现率是指项目后达产期一年内的实际效益与计划效益之比。）
各项考核指标的具体要求和考核办法，由各分行在核定所辖行年度贷款计划（或指标）时确定和下达，同时超报总行。考核时间为每年终了后一个月内完成，考核结果各分行应及时通报所属并上报总行。

第七章 附则
第二十八条 本规程适用于各类利用信贷资金发放的固定资产投资贷款，信托、委托贷款可比照本规程办理。
第二十九条 本规程自1987年7月1日起执行，以前颁发的有关固定资产投资内部管理方面的规定，与本规程内容有不一致的，按本规程执行。
第三十条 各分行可根据当地实际情况，制定规程实施细则，并报总行备案。

附件二：附表1--8
附表1：制止挤占挪用贷款通知书
编号 （ 年）第 号
┌─┬──┬──────────┬────┬───────────────────┐
│借│全称│ │正常利率│ │
│款├──┼──────────┼────┼───────────────────┤
│单│帐号│ │挪用贷款│ │
│位│ │ │加罚利率│ │
├─┴──┼────┬─────┴────┼─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┤
│挪用贷款│人民币 │ │千│百│十│万│千│百│十│元│角│分│
│ │ │ ├─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│金 额│（大写）│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┴────┴──────────┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┤
│ 挪 用 贷 款 明 细 │
├─────────┬──┬───────────────────────────┤
│ 挪 用 日 期 │金额│ 简 要 情 况 │
├─────────┼──┼───────────────────────────┤
│ 年 月 日 │ │ │
├─────────┼──┼───────────────────────────┤
│ 年 月 日 │ │ │
├─────────┼──┼───────────────────────────┤
│ 年 月 日 │ │ │
├─────────┼──┼───────────────────────────┤
│ 年 月 日 │ │ │
├─────────┼──┼───────────────────────────┤
│ 年 月 日 │ │ │
├─────────┼──┼───────────────────────────┤
│ 年 月 日 │ │ │
├─────────┼──┼───────────────────────────┤
│ 年 月 日 │ │ │
└─────────┴──┴───────────────────────────┘
经查上述贷款被你单位挤占挪用，请在接到本通知后一个月之内，纠正退回，在未退回之前，按合同规定应加罚利息，逾期不改的将采取必要的制裁手段。
中国人民建设银行 行
年 月 日
行长： 业务主管： 经办人：
───────────────────────────────────────
注：第一联留存；
第二联送会计部门登记，据以办理罚息手续；
第三联通知借款单位；
第四联送担保单位。
附表2
催还到期贷款通知单
编号（ 年）第 号

根据（ 年）第 号借款合同规定，你单位 年到期应还贷款 万元，请接到通知后，抓紧落实还贷资金来源，限 月 日内与税务、财政、主管部门衔接后，将《年度还款计划表》填列齐全，请你单位恪守信誉，按期还贷。如不能按期还贷，请找担保单位代为偿还，到期贷款的详细情况见下表：
借款种类：
┌────┬────┬────┬────────────────────┐
│ │ │ │ 年到期应还贷款 │
│ │ │年初借款├──┬─────┬──────┬────┤
│借款总额│借款期限│ │ │以前年度应│合同规定本年│ │
│ │ │余 额│合计│ │ │借款利息│
│ │ │ │ │还未还本金│应还本金 │ │
├────┼────┼────┼──┼─────┼──────┼────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
└────┴────┴────┴──┴─────┴──────┴────┘
建设银行 行（签章）
年 月 日
注：第一联留存
第二联送借款单位
第三联送担保单位
附表3年度还款计划表
（贷款种类名称： ）
中国人民建设银行 行：
根据（ 年）第 号借款合同规定和我单位实际情况，现编送本年度还款落实计划，我单位保证按计划还款，请审查。
年度 单位：元
┌───────────────┬────────────────────────┐
│ │ 金 额 │
│ 项 目 ├────┬────┬────┬────┬────┤
│ │全 年│一 季│二 季│三 季│四 季│
├───────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│一、资金来源合计 │ │ │ │ │ │
├───────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 1．固定资产折旧基金 │ │ │ │ │ │
├───────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 2．企业自有资金 │ │ │ │ │ │
├───────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 3．利 润 │ │ │ │ │ │
├───────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 4．税 金 │ │ │ │ │ │
├───────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 5． │ │ │ │ │ │
├───────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 6． │ │ │ │ │ │
├───────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│二、还本付息合计 │ │ │ │ │ │
├───────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 1．利 息 │ │ │ │ │ │
├───────────────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│ 2．本金 │ │ │ │ │ │
├───────────────┼────┴────┴────┴────┴────┤
│ 建行审查意见 │ │
└───────────────┴────────────────────────┘
补充资料：1．合同贷款额 元。
2．上年末贷款余额 元。
3．本年到期贷款累计 元。
借款单位： （公章）
负 责 人： （签章）
财务负责人： （签 章）
编报时间： 年 月 日
附表4催还逾期贷款通知书
编号（ 年）第 号
借款单位：------------------------------------
担保单位：------------------------------------------------------------------项目，根据（ 年）第 号借款合同向我行实际借款--------------元，此项贷款已有 万元，于 年 月日到期，除已还款--------------元外，尚有------元逾期未还。请在接到通知三个月内如数偿还，并结清应付和加收的利息。否则，我行将按合同规定从借款单位和担保单位的各项投资和存款中扣除。特此通知。
中国人民建设银行 行
年 月 日
注：第一联留存；第二联送借款单位；第三联送担保单位；第四联送财会部门。
附表5
贷款展期申请书
建设银行 行：
我单位于 年借款 万元（借款合同号为 年第号），贷款期限为 年 月至 年 月，由于
原因，不能按原规定借款期限归还贷款，特申请借款延长到 年月，展期后的还款计划： 年 万元， 年 万元， 年 万元，请予批准。
借款单位： （公章） 担保单位： （公章）
负责人： 负责人：
经办人： 经办人：
年 月 日
经办行审查意见
地（市）行审查意见 省分行审查意见
附：申请展期的测算资料
附表6贷款豁免申请书
建设银行 行：
我单位 项目于 年 月借款 万元（合同编号为 年第 号），由于 原因，造成无力偿还借款本息，特申请豁免借款 万元，请予批准。
借款单位： （公章）
负责人：
财务负责人：
年 月 日
经办行审查意见 地市行审查意见
省分行审查意见
附：申请豁免贷款的有关资料
附表7贷款项目滚动计划表
编报行 年 月编报 单位：万元
───────┬───┬───┬────────────────────────────────────────────
贷款种类 │本年初│本年末│ 后 五 年 贷 款 情 况 预 计
│ │ ├────────┬────────┬────────┬────────┬────────
│ 贷款│预计贷│ 一 │ 二 │ 三 │ 四 │ 五
与项目名称 │ │ ├──┬──┬──┼──┬──┬──┼──┬──┬──┼──┬──┬──┼──┬──┬──
│ 余额│款余额│发放│回收│余额│发放│回收│余额│发放│回收│余额│发放|回收│余额│发放│回收│余额
───────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──
1.基本建设贷款│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
───────┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──
…… │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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2.更新改造贷款│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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行长： 业务主管 制表：
（注：本表不包括以后年度新贷款项目）
附表8贷款项目情况报告单
年第 季度
贷款种类： 借款单位：
贷款级别： 主管部门：
────────────────────────────────────
报 告 事 项
一、核定贷款指标累计 万元
其中：报告期核定 万元
二、贷款发放累计 万元
其中：报告期发放 万元
三、贷款利息发生额累计 万元
其中：报告期利息额 万元
四、贷款指标结余 万元
五、累计收回贷款 万元
1．累计收回贷款本金 万元
其中：本年收回本金 万元
2．累计收回贷款利息 万元
其中：本年收回利息 万元
六、报告期止贷款余额 万元
七、报告期止逾期贷款余额 万元
其中：本年累计发生额 万元
八、年初贷款余额 万元
九、年末贷款余额 万元
补充资料：
本年（季）累计财务总支出 万元，本年（季）累计完成工作量
万元，报告期止设备储备贷款余额 万元，其中：逾期贷款
万元。
预计投产时间 年 月 日
计划还清贷款本息时间 年 月 日
负责人： 编报人：
借款单位 开户建行
签 章 签 章
签证日期 年 月 日 签发日期 年 月 日

附件三：信贷工作守则
一、各级行信贷管理基本职责：
（一）服从宏观控制，研究资金投向；
（二）参与贷款项目决策，搞好计划衔接；
（三）协助借款单位解决实际困难，促进工程建设，保证按期投产；
（四）组织存款，开拓资金渠道，增强信贷能力，组织贷款的按期回收，加速资金周转；
（五）检查贷款项目计划执行情况，向上级领导部门反映有关贷款项目建设和生产中的经验和问题。
二、信贷工作人员守则。建设银行信贷工作要建立健全岗位责任制，分工到人，在规定的职责范围内，各负其责，各司其职：
（一）认真学习和贯彻执行党和国家有关经济工作的方针、政策和信贷管理制度、办法；
（二）提高法制观念，努力做到懂法、守法、依法办理信贷业务；
（三）热爱本职工作，钻研业务，实事求是选择或审定贷款项目，按期收回经办项目的贷款本息，积极组织存款，管好用活信贷资金；
（四）忠于职守、廉洁奉公，同一切铺张浪费、弄虚作假和违反财经纪律的现象和行为作斗争；
（五）经常深入借款单位检查项目实施和资金使用情况，及早发现问题，研究解决办法；
（六）建立健全贷款项目的经济档案，经办人员因故长期外出或因工作调动离开工作岗位时，必须办理项目档案移交手续，在未办妥移交手续前，不得离开原工作岗位。
三、奖励。信贷工作人员有下列表现的，应给予表彰或奖励：
（一）提出合理化建议并得到有关部门采纳，作出显著贡献的；
（二）发现信贷工作中重大问题及时解决或如时反映，避免造成重大损失的；
（三）同经济违法和失职行为作坚决斗争，有显著功绩的；
（四）积极工作，完成各项信贷工作有显著成绩的；
四、惩罚。信贷工作人员有下列行为的，要视情节轻重进行批评教育或给予必要的纪律处分，触犯刑律的由司法机关依法追究刑事责任：
（一）信贷工作人员在管理固定资产贷款项目过程中，贷款项目发生重大问题，不能及时发现，或发现后不处理、不及时向上级和有关部门反映，造成重大损失的；
（二）以贷谋私，索贿受贿的；
（三）自批自贷，发放计划外贷款或人情贷款以及擅自决定延期、减免贷款本息的；
（四）越级、越地区发放贷款的；
（五）借款单位送交的有关文件，不及时审查或汇报，以及无正当理由克扣、拖延贷款发放而贻误工程项目建设的;
（六）没有正确、及时，完整填写有关信贷业务资料报表的；
（七）违反其他信贷和财经纪律的。

附件四：关于拟定《中国人银行建设银行固定资产投资贷款内部管理规程（试行）》若干问题的说明
近几年，建设银行信贷业务有很大发展，为了加强对利用信贷资金发放的固定资产投资贷款的管理，我们拟定了《中国人银行建设银行固定资产投资贷款内部管理规程（试行）》，经去年九月沙市信贷工作座谈会和今年一月全国建设银行工作会议征求意见后，又作了修改，现就有关问题说明如下：
一、关于《规程》的适用范围。我行利用信贷资金发放的各类固定资产投资贷款，包括基本建设、更新改造等项贷款，不包括国家财政预算内基本建设“拨改贷”部分。《规程》中重点讲了基本建设和更新改造的管理，其他各类贷款只在附则里提到适用于本规程。这样写主要是考虑：
基建贷款和更改贷款是我行信贷资金安排的两项主要贷款，是建设银行经营长期投资的重点，各级行也都重点业务进行管理。鉴于各行在管理作法上不一，宽严不同，因此，有必要作统一规定。我行发放各类贷款的用途和性质虽然不同，但作为内部管理许多内容是一致的，遵循的原则也是共同的。把这些一致和共同的东西用内部管理规程的形式确定下来，有利于信贷业务的开展。
二、关于各级行的职责。拟定《规程》的目的是为了统一建设银行各级行的内部管理工作，建立正常、科学的工作秩序，明确权责，更好的发挥银行经济杠杆作用。在起草和反复修改时，我们曾打算把各级行的权利、责任单独作为一章来写，但这样写有些问题很难说清，因为《规程》毕竟不是岗位责任制度。所以，现在的文稿内只是项目选择、贷款审批、计划的确定和下达、贷款的发放与回收等方面规定了各级行的权责，基本上贯穿了整个《规程》中。
三、关于贷款审批权限和资金管理问题。《规程》中对基本建设项目、更新改造项目分别确定了总分行的审批权限，在资金供应上明确总行对分行实行计划管理，分行对下属行的管理方式由各分行自行确定。同时对项目评估也规定了具体期限，各分行应负责对有关项目按总行通知要求进行全面调查，认真评估，提出意见和建议及时上报总行。对项目限额划分，按国务院国发（1987）23号文件规定，将部分行业原来以三千万元投资额为标准的大中型项目，提高到五千万元，《规程》中对此也相应作了调整。各行在进行项目选择和项目评估时，除了执行《规程》外，应根据国务院23号文件精神，对限额以下基建和更改项目，注意同地方政府和主管部门密切联系，搞好项目审查评估。
四、关于贷款回收和展期、坏帐处理问题。建设银行发放贷款的资金来源，主要是组织吸收的存款和回收的贷款。务必坚持“有借有还”的原则，要注意效益。《规程》第五章就贷款的回收、展期、逾期、坏帐处理等问题作了规定需要说明的：第一：到期贷款，是指按借款合同规定的年限（包括年度还款计划和最终还款计期）应收回的贷款，各行应按此组织回收贷款和考核逾期贷款；第二，贷款展期，是指贷款项目因自然灾害等不可预见的因素，按合同规定的最终还款期确定不能如期归还的。对这样的项目允许展期一次，但要从严审查，审批权集中在省级分行。贷款展期后影响有关分行年度信贷资金平衡时，总行不予调剂资金，也不调整存借差计划；第三，坏帐损失，应与逾期、展期贷款严格区别开来，确因自然灾害而丧失还款能力的贷款项目，通过采取各种措施清偿债务而不能偿还的部分，由经办行审查后签注意见逐级上报，由各分行按贷款种类汇总，报总行核批。在没有设立呆帐准备金以前，各分行上报的坏帐损失，经总行核批后，相应冲减有关分行的自有资金，总行不另增加资金。为此，对坏帐损失，各级行一定要从严把关，减少损失，同时弄清责任，并按规定追究有关方面的责任。
五、关于合同和担保问题，按照《经济合同法》规定，在经济活动中，为了明确当事人双方的合法权益和义务，应按不同的经济目的签订合同，一经生效，即具有法律约束力。建设银行利用信贷资金发放的贷款，在贷款项目经批准列入计划后，各经办行就应与借款单位签订借款合同。
考虑有些大中型项目的概算一时难以确定，有的需多次调整，因此借款总合同的签订有困难，但又不能没有约束，为了解决为个问题，所以规定中加了年度借款合同。担保问题，只简略写了一条，各行在具体工作中应以总行正式下发的《建设银行借款合同担保暂行办法》的规定为准。
六、关于贷款项目总评价问题。建成投产后的贷款项目效益如何，是对建设银行发放贷款的检验。做好贷款项目总评价，有利于总结经验、提高管理水平。各行投产项目的总评价工作，应按《规程》执行。对大型基本建设和限上更新改造贷款项目回访报告，《规程》规定在项目计划达产期后第二年六月内报送总行。如：贷款项目达产期是1988年5月，经办行应根据该项目1988年6月至1989年5月的经济效益情况，于1989年11月底前写出回访报告。
七、关于报送续贷项目贷款计划建议数和五年滚动计划问题。为了加强贷款管理，使贷款工作保持连续性，同时便于调度资金和宏观控制，在《规程》中专门就续贷项目第二年贷款计划建议数和贷款项目五年滚动计划做了规定，由各分行每年10月1日前报送总行。各级行在编报时统一使用五年滚动计划表，宾栏“后五年贷款情况预计”中，“一”栏为下年度续贷项目贷款计划建议数，如年底没有大变化，总行将据以衔接下年度的贷款项目计划，请各级行实事求是地搞好调查研究，准确预测贷款需要数，在编制报表时，可附必要的文字说明。
八、关于综合管理问题、《规程》第六章专门写了这个问题，条款规定也较多。建设银行经营固定资产投资业务，涉及范围广，必须注意加强内部配合。各部门应当既有分工又有协作，共同做好工作。综合管理实际是贯穿于建设银行信贷工作各个环节的，有许多问题《规程》中不宜详细罗列。各行在执行时，可结合实际情况增加内容。
九、《规程》中除了《贷款项目情况报告单》外，没有设置贷款项目的统计报表。对项目的贷款发放，管理等情况的统计报告仍按总行现行有关办法执行。
十、信贷工作手则及其它。按照《国家机关工作人员守则》和《银行管理暂行条例》，建设银行信贷工作，应有一个统一的守则，但怎样才能合理可行，还尚未形成完整的方案，为此《规程》之外粗线条地附发了《信贷工作守则》，请各行据以制定具体的工作守则发所属执行，同时报总行备案。
十一、《中国人民建设银行固定资产投资贷款内部管理规程》，只限于建设银行系统内部执行，各行在执行中发现问题，可及时向总行反映，以便补充修改。



广东省人大常委会


广东省第十一届人民代表大会常务委员会

公 告

（第81号）

《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省股份合作企业条例〉的决定》已由广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议于2012年7月26日通过，现予公布，自公布之日起施行。


广东省人民代表大会常务委员会

2012年7月26日






广东省股份合作企业条例

（1998年12月31日广东省第九届人民代表大会常务委员会第七次会议通过 根据2012年7月26日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《关于修改〈广东省股份合作企业条例〉的决定》修正）



第一章 总　则
第一条　为了规范股份合作企业的组织和行为，保护企业、股东的合法权益，引导企业的健康发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条　本条例适用于本省行政区域内设立的股份合作企业。

第三条　本条例所称股份合作企业是指企业全部资本划分为等额股份，主要由职工股份构成，职工股东共同劳动，民主管理，共享利益，共担风险，依法设立的法人经济组织。
第四条　股份合作企业股东按照本条例的规定享有资产受益、重大决策和选择管理者等权利，以其所持股份对企业承担责任。
股份合作企业享有股东投资形成的全部法人财产权，以其全部资产对企业债务承担责任，依法享有民事权利，承担民事责任。
第五条　股份合作企业应当实行入股自愿、民主管理、按劳分配与按股分红相结合的原则。
第六条　设立股份合作企业，应当依照本条例制定企业章程。企业章程对出资者和全体职工具有约束力。
股份合作企业的经营范围由企业章程规定，并依法登记。企业的经营范围中属于法律、法规限制的项目，应当依法经过批准。
第七条　股份合作企业的设立、经营管理、财务管理等活动，应当遵守有关法律、法规，接受政府有关部门的指导、监督。

第二章 设　立
第八条 设立股份合作企业，应当符合下列条件：

（一）职工股东人数不少于五人；
（二）注册资本不少于人民币三万元；
（三）有股东共同制定的企业章程；
（四）有企业名称，符合本条例规定的组织机构；
（五）有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。
注册资本达到人民币十万元以上的股份合作企业，可以依照本条例登记为股份合作公司。
第九条 股份合作企业的股东应当按照企业章程规定足额缴纳各自认缴的出资额。股东可以用货币出资，也可以用实物、工业产权、非专利技术或者土地使用权作价出资。
对作为出资的实物、工业产权、非专利技术或者土地使用权，必须依照法律、法规的规定进行评估作价，核实财产，并折合为股份。
用工业产权、非专利技术作价出资的金额不得超过企业注册资本的百分之二十，国家对采用高新技术成果有特别规定的除外。
第十条 股份合作企业章程应当载明下列事项：
（一）企业名称和住所；
（二）企业的宗旨和经营范围；
（三）企业注册资本；
（四）股东的姓名或者名称；
（五）股东的出资方式和出资额；
（六）股份的种类；
（七）股东的权利和义务；
（八）股份转让、继承办法；
（九）企业组织机构及其产生办法、职权和议事规则；
（十）企业法定代表人的产生程序、任职期限及职权；
（十一）财务管理制度和利润分配办法；
（十二）离退休职工生活保障办法；
（十三）企业的解散和清算办法；
（十四）企业章程修订办法；
（十五）股东认为需要明确的其他事项。
第十一条　申请企业设立登记，应当向企业登记机关提交下列文件：
（一）申请报告；
（二）企业章程；
（三）验资证明；
（四）企业登记机关规定的其他文件。
第十二条　企业登记机关应当自接到企业登记申请之日起三十日内，作出准予登记或者不予登记的决定。
企业登记机关对准予登记的，发给企业法人营业执照。企业法人营业执照签发日期，为股份合作企业成立日期。
登记为股份合作公司的，应当在公司名称中标明股份合作公司字样。
第十三条　国有、集体企业依照本条例改组为股份合作企业的，改组前，应当按照国家法律、法规有关规定进行资产评估、产权界定，改组方案应当经企业职工代表大会讨论通过并报有关主管部门审查批准。
第十四条　国有、集体企业改组为股份合作企业，应当向县级以上人民政府有关主管部门提交下列文件：
（一）改组申请报告；
（二）改组方案；
（三）职工代表大会同意改组的决议；
（四）资产评估报告和清产核资报告；
（五）企业章程。
第十五条　国有、集体企业改组为股份合作企业的，应当向企业登记机关提交有关主管部门审查批准文件，依法进行登记。

第三章 股份与股东
第十六条　企业的资本划分为股份，每一股的金额相等。

股份采取股份证明书的形式。股份证明书是企业签发的证明股东所持股份和取得股利的凭证。
第十七条　股份证明书应当载明下列内容：
（一）企业名称；
（二）企业登记成立时间；
（三）企业注册资本；
（四）股东姓名或者名称；
（五）股东所持股份种类、数量及金额；
（六）股东认购股份的时间；
（七）股份证明书的编号。
股份证明书由企业法定代表人签名，企业盖章。
第十八条 股份可以分为普通股和优先股。
在职职工所持股份为普通股，其他股东所持股份为优先股。
第十九条　普通股股东享有选举权、被选举权和表决权。优先股股东按约定获得股息，企业破产时优先获得清偿，但没有选举权、被选举权和表决权。
优先股股东可以与企业协商转为普通股股东或者由企业购回其股份。
企业经营管理发生严重困难，继续存续会使股东利益受到重大损失，通过其他途径不能解决的，持有股份合计超过企业股份总额百分之五十一的股东可以申请人民法院解散企业。
第二十条　普通股由在职职工按照企业章程规定认购。
优先股不得超过股份总额的百分之四十九。
第二十一条　改组的股份合作企业中的集体所有资产和国有资产可以按以下方式处理：
（一）由本企业职工一次性购买或者分期购买；
（二）国有资产可以设为优先股或者由企业有偿使用，交纳占用费；
（三）集体资产可以设为职工共有股份。
第二十二条　股东不得退股。
在职职工个人所持有的股份可以按照企业章程规定转让和继承，非本企业职工受让或者继承的普通股应当转为优先股。
职工退休的，其股份可以转为优先股或者由企业购回。由于其他原因离开企业的，其股份的处理办法由企业章程规定。
按照本条例第十九条第二款的有关规定，经协商优先股已全部转为普通股或者已由企业购回后，职工退休时持有的和非本企业职工受让或者继承的普通股，不再转为优先股。

第四章 组织机构
第二十三条　股东大会是企业的权力机构，由普通股股东组成，行使下列职权：
（一） 决定企业的经营方针和投资计划；
（二）选举和更换董事或者执行董事，并决定其报酬事项；
（三）选举和更换由普通股股东代表出任的监事，并决定其报酬事项；
（四）审议批准董事会或者执行董事的报告、监事会或者监事的报告；
（五）审议批准企业的年度财务预算方案、决算方案、利润分配方案和弥补亏损方案；
（六）对企业增加、减少注册资本，以及企业合并、分立、解散和清算等事项作出决议；
（七）修改企业章程；
（八）企业章程规定的其他事项。
第二十四条　股东大会由董事会召集，不设董事会的，由执行董事召集。
股东大会应当每年召开一次年会。有下列情形之一的，应当召开临时股东大会：
（一） 百分之十以上的普通股股东请求时；
（二）董事会或者法定代表人认为必要时；
（三）三分之一以上董事，或者监事提议时。
设董事会的，股东大会由董事长主持，董事长不能主持时，由副董事长或者董事主持。不设董事会的，股东大会由执行董事主持。
股东有权查阅股东大会的会议记录。
第二十五条　股东大会的表决方式由企业章程规定。
股东大会作出决议，应当经出席会议的有表决权股东人数的半数以上通过，但对本条例第二十三条第（五）项、第（六）项、第（七）项规定事项作出决议时，应当经有表决权的股东人数的三分之二以上通过。
第二十六条　设立董事会和监事会的，其成员人数由企业章程规定，但董事会成员不得少于五名，监事会成员不得少于三名。董事长是企业法定代表人，由董事会选举产生。监事会成员中应当有职工代表和优先股股东推派的代表，但普通股股东代表应占成员半数以上。
非股东职工可以推荐职工代表列席董事会，具体推荐办法由企业章程规定。
第二十七条　不设立董事会和监事会的，可以设执行董事和一至二名监事。执行董事为企业的法定代表人，由股东大会选举产生。
第二十八条　董事会或者执行董事对股东大会负责，行使下列职权：
（一）负责召集股东大会，并向股东大会报告工作；
（二）执行股东大会的决议；
（三）决定企业经营计划和投资方案；
（四）制订企业的年度财务预算方案、决算方案；
（五）制订企业的利润分配方案和弥补亏损方案；
（六）制订企业增加或者减少注册资本的方案；
（七）拟订企业合并、分立、变更企业形式、解散的方案；
（八）决定企业内部管理机构的设置；
（九）聘任或者解聘企业经理，根据经理的提名，聘任或者解聘企业副经理、财务负责人，决定其报酬事项；
（十）制定企业的基本管理制度。
第二十九条　企业设经理，对董事会或者执行董事负责，行使下列职权：
（一）主持企业的生产经营管理工作，组织实施董事会决议；
（二）组织实施企业年度经营计划和投资方案；
（三）拟订企业内部管理机构设置方案；
（四）拟订企业的基本管理制度；
（五）制定企业的具体规章；
（六）提请聘任或者解聘企业副经理、财务负责人；
（七）聘任或者解聘除应由董事会或者执行董事聘任或者解聘以外的其他管理人员；
（八）企业章程和董事会或者执行董事授予的其他职权。
第三十条　监事会或者监事行使下列职权：
（一）检查企业财务；
（二）对董事、经理履行企业职务，执行法律、法规和执行企业章程的行为进行监督；
（三）当董事和经理的行为损害企业的利益时，要求董事和经理予以纠正；
（四）提议召开临时股东大会；
（五）企业章程规定的其他职权。
监事列席董事会会议。
第三十一条　董事、监事的任期由企业章程规定，但每届任期不得超过三年，连选可以连任。
第三十二条　董事、执行董事、监事、经理不得自营或者为他人经营与其所任职企业同类的营业或者从事损害本企业利益的活动。违者，其所得收入应当归企业所有，并由董事会给予处分。
第三十三条　有下列情形之一的，不得担任股份合作企业的董事、执行董事、监事、经理：
（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力；
（二）因犯有贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产罪或者破坏社会经济秩序罪，被判处刑罚，执行期满未逾三年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾三年；
（三）担任因经营不善破产清算的企业的董事或者厂长、经理，并对该企业的破产负有个人责任的，自该企业破产清算完结之日起未逾二年的；
（四）担任因违法被吊销营业执照的企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该企业被吊销营业执照之日起未逾二年；
（五）个人所负数额较大的债务到期未清偿。
违反前款规定选举董事、执行董事、监事或者聘任经理的，该选举或者聘任无效。
第五章 财务管理和利润分配
第三十四条　企业应当依照法律、法规规定，建立本企业的财务、会计制度。
第三十五条　企业应当在每一会计年度终了时制作财务会计报告，并于召开股东大会的二十日前置备于企业，供股东查阅。
第三十六条　企业税后利润应当按照下列顺序分配：
（一） 弥补企业以前的亏损；
（二）提取百分之十以上的公积金；
（三）提取百分之五至百分之十的公益金；
（四）按照约定支付优先股股息；
（五）支付普通股股利。
第三十七条　职工共有股份的股利，用于下列用途：
（一）分配给职工；
（二）用于职工集体福利；
（三）奖励有突出贡献的职工；
（四）企业有偿使用；
（五）转增为职工共有股份。
具体办法由职工代表大会决定。
第三十八条　企业的公积金用于弥补亏损、扩大生产经营或者转增企业资本。法定公积金转为企业资本时，所留存的该项公积金不得少于注册资本的百分之二十五。
第三十九条　企业的公益金，用于本企业职工的集体福利。
第四十条　企业应当按照国家有关规定缴纳社会保险费用。
第四十一条　由集体、国有企业改组的股份合作企业在设立时，经有关主管部门批准，可以划出一定比例的净资产，专门用于弥补离休、退休人员养老保险和医疗保险的不足。
第六章 变更与清算
第四十二条　企业的合并或者分立，应当由股东大会作出决议，并通知债权人。
第四十三条　企业合并可以采取吸收合并和新设合并两种形式。企业合并，应当由合并各方签订合并协议。合并前应当进行资产评估，并编制资产负债表及财产清单。合并各方的债权、债务，由合并后存续的企业或者新设的企业承继。
第四十四条　企业分立，应当由分立各方签订分立协议。分立协议应当划分分立各方的财产、经营范围、债权债务。对企业债务的承担应当事先作出决定，并以书面形式通知各债权人，重新签订清偿债务的协议。分立各方无法达成协议的，不得分立。
第四十五条　企业合并、分立及其他变更，应当依法向企业登记机关办理变更登记。企业解散的，应当依法办理注销登记。
第四十六条　企业因下列原因解散：
（一）企业章程规定的解散事由出现时；
（二）股东大会决定解散的；
（三）因企业合并或者分立需要解散的；
（四）因企业违法而被责令关闭的；
（五）优先股超过企业股份总额百分之四十九的；
（六）职工股东人数少于五人的；
（七）本条例规定的其他情形。
第四十七条　股份合作企业因第四十六条第（一）、（二）、（四）项解散的，应当依法成立清算组，进行资产清算。
企业清算后的财产，在支付清算费用后按照下列顺序进行清偿：
（一）所欠职工工资和社会保险费用；
（二）所欠税款；
（三）所欠债务。
前款同一项中规定该清偿而不能足额清偿的，可按所欠额比例支付。
清偿后的剩余资产，按优先股、普通股顺序和出资比例进行分配。
职工共有股份分得的财产用于企业职工的养老、再就业安置等事项。
第七章 附　则
第四十八条　本条例自1999年3月1日起施行。
自2012年7月26日起，本省行政区域内不再新设立股份合作企业。

股份合作企业可以依照《中华人民共和国公司法》的规定，改制为公司。股份合作企业改制为公司，可以按照拟改制的公司类型的设立条件，向公司登记机关申请变更登记，并提交有关文件。股份合作企业改制为公司后，其债权债务由改制后的公司承担。