青岛市森林资源流转管理规定
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青岛市森林资源流转管理规定
山东省青岛市人民政府
青岛市森林资源流转管理规定
青岛市人民政府令 第200号
《青岛市森林资源流转管理规定》已于2008年10月9日经市人民政府第四次常务会议审议通过，现予公布，自2008年12月1日起施行。
市长 夏耕
二○○八年十月二十三日
青岛市森林资源流转管理规定
第一条 为加强森林资源流转的管理，保障流转当事人的合法权益，促进森林资源开发利用，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内森林资源流转及其管理活动适用本规定。城区内的绿地、风景林地除外。
第三条 本规定所称森林资源，是指森林、林木和林地。
森林是指乔木林和竹林。
林木是指树木和竹子。
林地是指郁闭度02以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。
第四条 本规定所称森林资源流转,是指不改变林地用途,将森林、林木的所有权或者使用权和林地的使用权，依法由一方转移给另一方的行为。
第五条 市、区市林业行政主管部门负责本行政区域内森林资源流转的管理工作。
镇人民政府（街道办事处）应当协助林业行政主管部门做好森林资源流转的管理工作。
第六条 下列森林资源可以依法流转：
（一）用材林、经济林、薪炭林；
（二）用材林、经济林、薪炭林的林地使用权；
（三）其他依法可以流转的森林资源。
第七条 有下列情形之一的森林资源不得流转：
（一）未取得林权证书的；
（二）权属不确定或者有争议的；
（三）法律、法规规定不得流转的。
第八条 森林资源流转可以依法采取转让、承包、转包、出租、作价入股等方式。
第九条 国有森林资源流转，应当经本经营单位职工代表大会讨论通过，并经林业行政主管部门审核后，报同级财政部门审批。法律、法规另有规定的从其规定。
第十条 国有森林资源流转，应当按照有关规定进行资产评估，资产评估结果报同级财政部门核准或备案，其流转价格不得低于核准或备案价值。
第十一条 国有森林资源以转让、出租等方式流转的，应当依法采取拍卖、招标方式进行；以作价入股、联合经营或者因经营单位改制、破产需要流转的，依照国家有关规定执行。
第十二条 国有森林资源流转收入，按照预算管理、政府非税收入管理相关规定，纳入部门预算管理，实行收支两条线。
第十三条 集体森林资源流转方式、价款、评估、收益分配等事项，应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。
集体林地使用权流转给本集体经济组织以外的单位或者个人的，应当经镇人民政府（街道办事处）批准。
第十四条 农村集体经济组织成员通过家庭承包取得林地使用权的流转，依照法律、法规的有关规定执行。
第十五条 共有或者合资、合作经营森林资源的流转，应当征得共有人或者合资、合作各方的同意。
第十六条 森林资源流转应当签订书面合同,其合同应当包括下列内容：
（一）流转双方的名称（姓名）和住所；
（二）森林资源的林地类型、坐落位置、面积及四至界址、林种、树种、林龄、蓄积量等；
（三）流转价款、支付方式及时间；
（四）流转期限和起止时间；
（五）森林防火和病虫害防治责任；
（六）合同期满时森林资源存量的要求；
（七）违约责任；
（八）解决争议的方式等。
市林业行政主管部门应当制定森林资源流转合同示范文本，供森林资源流转当事人在订立合同时参照。
第十七条 森林资源流转当事人应当根据林木和林地权属登记的有关规定，到森林资源所在地的林业行政主管部门申请办理权属变更登记手续。
申请办理权属变更登记手续，应当提交下列资料：
（一）申请表；
（二）流转各方身份证明；
（三）森林资源流转合同；
（四）流转的森林资源权属证明；
（五）法律、法规规定的其他资料。
其中，国有或集体森林资源流转的，还应当提交有关批准文件或本集体同意流转的证明材料。
第十八条 森林资源流转不得改变林地用途，并严格遵守限额采伐、凭证采伐制度和森林防火、防病虫害及保护野生动植物等规定。
第十九条 市、区市林业行政主管部门应当加强对森林资源流转的管理工作，建立森林资源流转信息库，及时发布森林资源流转的供求信息，并为流转行为提供指导和服务。
第二十条 对不符合规定流转森林资源的，林业行政主管部门不予办理流转登记；对流转后盗伐滥伐林木、毁林开垦、非法改变林地用途的，以及不履行森林防火、防治病虫害和保护野生动植物等法定义务的，由林业行政主管部门责令改正，并依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 国家机关工作人员在森林资源流转管理工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，由有关机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本规定自2008年12月1日起施行。
关于认真执行《中央企业安全生产禁令》的通知
国有资产监督管理委员会
关于认真执行《中央企业安全生产禁令》的通知
国资发综合[2011]15号
各中央企业：
为进一步规范中央企业安全生产工作，坚决遏制中央企业重特大生产安全事故，近日，国资委针对中央企业安全生产工作的突出问题和主要矛盾，公布了《中央企业安全生产禁令》（国资委令第24号，以下简称《禁令》）。为切实做好《禁令》的贯彻执行工作，现将有关要求通知如下：
一、 认真做好《禁令》的学习宣传工作
（一）深刻领会《禁令》的重要意义。
《禁令》的公布是国资委深入贯彻科学发展观和党的十七届五中全会精神的重要举措，是落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）的具体行动。各中央企业要严格遵守《禁令》的九条规定，将执行《禁令》作为做好安全生产工作、最大限度防范事故发生的重要保障，作为中央企业安全生产工作必须遵守的基本要求，进一步强化安全生产的各项基础工作。
（二）加强《禁令》的宣传学习。
中央企业要增强学习贯彻《禁令》的自觉性和主动性，加强组织领导，层层宣传学习《禁令》的内容，各级企业负责人和管理人员要做学习遵守《禁令》的表率，每个员工要牢记《禁令》的要求，遵守《禁令》的各项规定。
（三）进一步推进安全生产文化建设。
中央企业要以贯彻执行《禁令》为契机，加强企业安全生产文化建设，广泛宣传“要安全的效益、不要带血的利润”的安全理念，使安全文化深入人心，得到广大干部员工的理解和认同，成为企业广大干部员工共同的安全需求和价值取向，促进安全生产由“全员参与”向“全员责任”转变，由“被动执行”向“主动负责”转变，由“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”转变，将安全生产作为企业核心价值融入企业文化建设体系。
二、贯彻执行《禁令》，防范生产安全事故发生
（一）落实责任，完善相关制度措施。各中央企业要严格执行《禁令》的要求，逐级落实责任，并结合企业实际，进一步完善相关的安全生产管理制度，细化本单位的各项要求，制定各层级必须遵守的行为准则，划出不可逾越的“红线”。
（二）对照《禁令》，查找安全管理漏洞。
各中央企业要对照《禁令》的九条规定，认真开展一次自查，查找企业生产经营活动中有无违反《禁令》的行为。要将各级企业负责人、关键岗位人员、从事特殊工种的人员作为自查的重点，对查找出来的违反《禁令》行为，要立即予以整改纠正，坚决杜绝重复发生。
（三）突出重点，加强安全生产检查。
各中央企业要密切关注《禁令》的贯彻落实情况，及时开展专项检查，督促各级企业把《禁令》的要求落实执行到位，不留死角。建筑企业要坚决杜绝使用无资质、假冒资质、借用资质的承包商和分包商，杜绝层层转包、以包代管、包而不管的现象。煤炭企业要坚决禁止超能力、超强度、超定员组织生产。各中央企业要严把制度落实关、严把人员培训关，坚决杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律，坚决杜绝冒险作业。
三、严格对违反《禁令》的责任追究
（一）严格追究违反《禁令》相关单位和责任人的责任。
各中央企业要按照国家生产安全事故管理的有关规定，结合落实《禁令》要求，加大惩处力度，严肃追究相关企业和责任人的责任。中央企业及各级子企业和有关管理人员违反《禁令》的，中央企业要对有关负责人和有关管理人员给予相应的经济处罚和行政处分。对违反《禁令》的从业人员给予相应的经济处罚和行政处分，直至解除劳动合同；对连续发生较大以上生产安全责任事故或发生重大生产安全责任事故的基层单位（厂、矿、项目等），除执行有关安全生产责任追究规定以外，要对基层单位主要负责人予以免职；对连续发生重大生产安全责任事故或发生特别重大生产安全责任事故的企业，除执行有关安全生产责任追究规定以外，要追究上一级企业主要负责人责任。
中央企业要在下一年度一月底前，将上年度较大以上生产安全责任事故对相关责任人的追究情况以书面形式报国资委综合局，对有关责任人未按规定追究责任的，国资委将严肃查处。
（二）加大对中央企业安全生产的考核和责任追究。
国资委将在《中央企业安全生产监督管理暂行办法》（国资委令第21号）的基础上，进一步严格中央企业的安全生产考核，对违反《禁令》的中央企业，从严、从重执行扣分和降级标准；对连续发生重大生产安全责任事故或发生特别重大生产安全责任事故并负主要责任的中央企业，国资委将依法依规追究有关中央企业有关负责人责任，对后果特别严重、影响特别恶劣的，国资委将依据干部管理权限对有关中央企业主要负责人采取组织处理。
违反党纪政纪的，由纪检监察部门依照有关规定进行处分，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
国务院国有资产监督管理委员会
二○一一年二月十日
关于开展2001年度全国图书资料系列高级职称评审工作的通知
文化部
关于开展2001年度全国图书资料系列高级职称评审工作的通知
职改字〔2001〕33号
各省、自治区、直辖市文化厅（局）人事（职改）部门，中央国家机关各部委人事（职改）部门：
根据人事部《关于高级职务任职资格评审委员会有关问题的通知》（人职发[1992]5号）精神，按照《全国图书资料系列高级职称评审基本条件》（文人发[2000]54号），2001年继续进行全国图书资料系列高级职称评审工作。现将有关事项通知如下：
一、关于时间安排
2001年度全国图书资料系列高级职称评审会议将于2001年第四季度组织进行。请各地区、各部门于2001年11月1-10日将推荐评审高级职称材料上报。
二、关于推荐评审程序
申请晋升图书资料系列高级职称人员，要严格按照规定的推荐评审程序上报材料。经审核，凡不符合推荐评审程序的人员一律不予参加评审。
三、关于评审材料
（一）向全国图书资料系列高级职称评审委员会推荐评审任职资格，须提交的材料有：
1．省、部级人事（职改）部门委托评审函1份。
2．《推荐评审职称专业人员一览表》1份（按正副高分别填写，并加盖公章）。
3．个人评审材料分为A袋、B袋，其中A袋准备25份，B袋准备1份，每袋封面上须粘贴打印好的袋内材料清单。
A袋包括以下材料：
（1）《图书资料系列高级职称评审推荐表》1份。
（2）个人业务自传（2000-3000字）1份。
B袋包括以下材料：
（1）《专业技术职务任职资格评审表》（不得复印）一式3份。
（2）外语（古汉语）考试成绩通知单复印件1份，符合本地区（部委）规定分数线或免试条件者，要附有关文件。
（3）职称证书复印件1份。
（4）学历证书复印件1份。
（5）获奖证书复印件每件1份。
（6）任现职以来正式出版，且能反映自己水平的著作论文。
①专著3部（若报送复印件，要复印专著封面、版权页、目录和相关内容）。
②论文5篇（若报送复印件，要复印相应报刊的报头或封面、目录及论文全文）。
③与他人合作的论著，要注明自己的作用和所承担的工作量。
报送论著数量超过以上规定部分不予受理。
（7）能证明自己工作能力和业绩的研究报告l-2份。
（8）两个同行专家的鉴定意见。
其中一个专家对参评人员整体工作业绩、学术成果出具鉴定意见；一个专家对代表参评人员水平的主要论著或研究报告出具鉴定意见。
（9）如系破格或引进的人才，基层单位须出具证明材料，并经上级主管部门认可。
（二）报送的参评材料要填写清楚、真实、完整，不得漏项。除《图书资料系列高级职称推荐评审表》用B4纸、《专业技术职务任职资格评审表》用统一印制表格之外，其他复印材料统一要求用A4纸。推荐单位要对评审材料进行认真审核。
（三）参加评审的专业人员所报送的职称评审材料请自留底稿，评审结束后，除《专业技术职务任职资格评审表》外，其它材料将统一予以销毁，一律不予清退。各地区、各部门要通知到推荐单位和参评者本人。
（四）评审材料一律由各省、自治区、直辖市文化厅（局）或部委人事（职改）部门统一送取。一律不受理个人报送的评审材料。
四、关于评审收费办法
关于评审费用及办理职称证书费用的收取仍按文人发[2000]54号文件规定执行。
五、关于评审结果
（一）评审结果由文化部职改办通知各省、部级人事（职改）部门。
（二）经全国图书资料系列高级职称评审委员会评审通过的人员，请于接到通知后一个月内，将《职称证书备案表》1份（填写好并贴好照片）、正面免冠两寸照片1张（用于制作职称证书）及职称证书工本费寄至文化部职改办。由文化部制作并颁发任职资格证书。
附件：《推荐评审职称专业人员一览表》
《图书资料系列高级职称推荐评审表》
二○○一年九月三日
