太原市人民政府关于印发太原市征收社区公共文化设施建设资金实施办法的通知
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太原市人民政府关于印发太原市征收社区公共文化设施建设资金实施办法的通知
山西省太原市人民政府
太原市人民政府关于印发太原市征收社区公共文化设施建设资金实施办法的通知
并政发〔2010〕19号
各县(市、区)人民政府，各有关单位：
《太原市征收社区公共文化设施建设资金实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请按照执行。
二○一○年六月一日
太原市征收社区公共文化设施
建设资金实施办法
第一条 为逐步增加城市公共文化基础设施投入，促进我市社区公共文化设施建设，根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》和《中共太原市委太原市人民政府关于进一步提升文化软实力的意见》，制定本实施办法。
第二条 凡在本市辖区范围内进行住房开发投资的单位和个人均应按开发投资额的1%缴纳社区公共文化设施建设资金。
第三条 社区公共文化设施建设资金由太原市地方税务局代征，缴入财政专户。征收使用由省财政厅统一印制的“山西省行政事业性专用票据”。
第四条 社区公共文化设施建设资金按照政府专项资金实行专款专用。每年10月由各县（市、区）委宣传部和文体广电新闻出版局分别根据实际情况提出下年度社区公共文化服务设施重点建设项目计划报告，提交市文化体制改革和文化产业发展领导组办公室。市委宣传部、市文化广电新闻出版局、市财政局据此提出年度资金使用计划，报市文化体制改革和文化产业发展领导组审核批准。
市县（市、区）文化广电新闻出版部门负责组织完成社区公共文化服务设施建设任务。市文化体制改革和文化产业发展领导组办公室负责组织有关部门和单位做好督查验收。
第五条 社区公共文化设施建设资金专用于社区环境艺术设施（包括城市雕塑、室外壁画、文化长廊、具有艺术造型的城市标识系统、环艺小品、市政配套设施艺术装饰等）、对公众免费开放的社区公共文化设施（包括文化室、图书室、阅览室、文化俱乐部、画廊、室内外文化体育活动场所、露天表演舞台等）、社区公共文化教育推广活动（包括公益广告、展览、比赛、艺术沙龙、对外交流和文化演出活动）等社区公共文化设施建设项目。
第六条社区公共文化设施建设资金不得随意减免。擅自扩大社区公共文化设施建设资金征收范围、提高征收标准和截留挪用的，由其所在单位或上级行政机关对责任人和单位负责人给予行政处分，责令归还截留挪用资金；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七条 本办法由太原市文化体制改革和文化产业发展领导组负责解释。
第八条 本办法自2010年5月1日起施行。
国家发展改革委关于制定第一批城市社区和农村基本用药定点生产的处方药品最高零售价格的通知
国家发展改革委
国家发展改革委关于制定第一批城市社区和农村基本用药定点生产的处方药品最高零售价格的通知
发改价格[2007]2877号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市发展改革委、物价局:
根据国家药监局、国家发展改革委、卫生部等三部门联合下发《关于加强城市社区和农村基本用药定点生产、使用和价格管理的通知》（国食药监市[2007]308号）有关规定，我委研究制定了第一批城市社区和农村基本用药定点生产企业生产的处方药品最高零售价格，现予以公布，并自2007年11月15日起执行。
各省、自治区、直辖市价格主管部门要加强对定点生产企业药品价格的监督管理，并及时了解市场变化，发现实际购销价格与规定最高零售价格相差较大时，要报告我委。
附件：第一批城市社区和农村基本用药定点生产的处方药品最高零售价格表
中华人民共和国国家发展和改革委员会
二○○七年十月三十一日
附件：
第一批城市社区和农村基本用药定点生产的处方药品最高零售价格表
定价序号 药品通用名称 剂型 规格 零售单位 最高零售价格 定点企业 备注
1 青霉素钠 注射剂 80万单位（粉针） 瓶 0.80 华北制药股份有限公司/西南药业股份有限公司 ★
1 青霉素钠 注射剂 100万单位（粉针） 瓶 0.95
1 青霉素钠 注射剂 160万单位（粉针） 瓶 1.4
1 青霉素钠 注射剂 400万单位（粉针） 瓶 2.7
9 阿莫西林 胶囊 250mg*20粒 盒 3.7 华北制药集团制剂有限公司 ★
9 阿莫西林 胶囊 125mg*20粒 盒 2.2
9 阿莫西林 胶囊 125mg*50粒 盒 5.3
9 阿莫西林 胶囊 250mg*24粒 盒 4.4
9 阿莫西林 胶囊 250mg*50粒 盒 8.9
9 阿莫西林 胶囊 500mg*10粒 盒 3.2
22 头孢唑林 注射剂 500mg（粉针） 瓶 1.7 西南药业股份有限公司/华北制药股份有限公司 ★
22 头孢唑林 注射剂 1g（粉针） 瓶 2.9
22 头孢唑林 注射剂 2g（粉针） 瓶 5.0
326 二甲双胍 片剂 250mg*24片 盒 4.1 常州制药厂有限公司/北京双鹤药业股份有限公司 ★
326 二甲双胍 片剂 250mg*30片 盒(瓶) 5.1
326 二甲双胍 片剂 250mg*48片 盒(瓶) 8.0
326 二甲双胍 片剂 250mg*100片 瓶 16.2 常州制药厂有限公司/北京双鹤药业股份有限公
607 阿托品 注射剂 0.5mg:1ml*10支 盒 3.5 北京双鹤药业股份有限公司/常州制药厂有限公司 ★
564 氨茶碱 片剂 100mg*100片 盒(瓶) 6.0 北京双鹤药业股份有限公司/成都第一制药有限公司 ★
564 氨茶碱 片剂 200mg*100片 盒(瓶) 10.2
731 复方利血平（复方降压片） 片剂 100片 盒(瓶) 8.5 常州制药厂有限公司 ★
731 复方利血平（复方降压片） 片剂 200片 盒(瓶) 16.6
185 复方丹参片 片剂 100片（薄膜衣片） 瓶 6.60 山东方健制药有限公司 ★
282 大活络丸 蜜丸 3.5g*6丸 盒 14.90 大连美罗中药厂有限公司 ★
502 七厘散 散剂 1.5g*6袋 盒 19.20 山东方健制药有限公司 ★
502 七厘散 散剂 3g*6袋 盒 36.60 大连美罗中药厂有限公司 ★
注： 表中备注栏标注“★”的为代表品。
房地产二、三级市场管理工作研讨会会议纪要
建设部
房地产二、三级市场管理工作研讨会会议纪要
建设部
10月下旬，建设部住宅与房地产业司在武汉召开了房地产二、三级市场管理工作研讨会，全国21个省、市建委（建设厅）、房地产管理局的代表出席了会议。
会议讨论了由建设部起草的《已购公有住房和经济适用房上市出售管理暂行办法（征求意见稿）》，交流了各地开放、搞活和规范房地产二、三级市场的经验，并就有关规范交易手续费的问题进行了研讨。
会议认为，搞活和拓展房地产二、三级市场，特别是开放已购公有住房和经济适用住房上市出售，对于启动住房消费市场，满足不同阶层住房需求，促进存量住房流通，联动消化空置商品房，进而促进住房制度改革，加大住房建设力度，保证住宅业真正成为新的国民经济增长点，具有
十分重要的意义。因此，应抓紧出台《暂行办法》。鉴于各地情况不同，《暂行办法》要充分考虑适用性和可操作性，宜粗不宜细，便于各地结合当地具体情况贯彻落实。
关于土地收益问题，会议强调，因为房改售房的价格中不含土地收益,因此已售公房上市应当向国家或产权单位补交一部分土地收益。 在具体操作上，总的认为应尽量简化，便于征收和管理。大家对一些地方按房屋出售成交价一定比例收取土地收益金的办法给予了肯定，认为既可体现
土地级差因素，又能综合反映不同类型、结构、房屋使用年限等因素，易被当事人所接受，管理部门也容易监督和管理。会议讨论了一些地方提出的其它几种土地收益征收的办法，一是按不同地段的基准地价确定土地收益，即由当地市、县人民政府参照各级各类城镇土地基准地价确定收取
土地收益的额度；二是将土地收益的确定同所购公房上市出售价格、经济适用住房价格挂钩。大家认为，这两种办法都较好地体现了公平公正性，但操作难度大，管理成本高。目前大部分城市基准地价都没有进行，如定完基准地价再进行，时间会拖得很长，且基准地价还不能综合反映出售
收入中含有不同结构、不同类型房屋、不同使用年限的因素。将土地收益确定与上市出售价格、经济适用住房价格挂钩，可以体现出在住房补贴上的公平合理，但要对准入市场的当事人都要进行计算，工作量很大，而且势必影响居住在较好地段的居民将已购公房上市的积极性，其结果就达
不到活跃市场、促进消费的目的。因此建议在《暂行办法》中参照国务院23号文件补贴办法的提法，作为选择方式规范，让地方根据当地情况决定采用哪一种土地收益征收办法。
会议认为，加强房改房上市准入控制是必要的，但要考虑可操作性，尽可能简化程序和手续。关于对于职工购买部分产权的房改房上市出售的问题，大家建议对这类房屋可按现行房改政策，在职工补交房价款，由标准价过渡为成本价，取得全部产权后再上市交易。
关于房地产交易管理费的问题，会议明确指出，要严格按财政部、国家计委的通知规定，自1998年11月1日起停止征收房地产交易管理费；今后涉及服务性收费的项目，各地房地产交易中心，要本着依法收费、规范收费的宗旨，费率要降低，费种要简化，切实减轻当事人负担，拓宽服?
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会议要求各地房地产管理部门要充分认识搞活，开放房地产二、三级市场的意义。要把搞好住宅建设作为房地部门一项历史性的责任。住宅业作为新的国民经济增长点将持续一段时期，随着市场经济的发展和人民生活水平的提高，住宅业发展潜力和空间依然很大，而且随着我国城市化
进程加快和小城镇战略的实施，人们的住房消费观念将发生根本变化。对于现在一些城市的居民已把购买住房作为一种投资行为，应该给以鼓励和支持。目前房地产发展中的几个难点都有突破，下一步关键的问题是房地产二、三级市场的开放和产权明晰。会议指出，要充分借鉴有关城市的
成功经验，在搞活放开二、三级市场的同时加以规范；要大力发展租赁市场，加大促销力度，进一步规范中介机构，适时进行房地产信息发布，引导市场发育和健全；要加强市场管理，加大执法力度。各级房地产市场管理部门要抓住历史机遇，采取积极有力的措施，把房地产市场管理工作
推上一个新的台阶。
1998年12月2日
