大庆市人民政府关于印发大庆市人事代理办法的通知
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大庆市人民政府关于印发大庆市人事代理办法的通知
黑龙江省大庆市人民政府
大庆市人民政府关于印发大庆市人事代理办法的通知
庆政发〔2012〕8号
各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：
经市政府同意，现将《大庆市人事代理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○一二年二月二日
大庆市人事代理办法
第一条 为建立与社会主义市场经济相适应的新型人力资源管理体制，实现人力资源管理服务的社会化，更好地为经济建设服务、为用人单位和各类人才服务，根据国家和省有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称人事代理，是指经省人民政府批准或者授权的人事代理工作机构接受单位或者个人委托，代为管理有关人事档案、人事关系等人事业务的活动。
第三条 市、县、区政府人力资源和社会保障部门（以下简称人社部门）是人事代理工作的行政主管部门，负责组织实施本办法。经省人民政府批准的人力资源服务机构是人事代理业务的具体承办部门，其他经营性人力资源服务机构，未经批准不得从事与人事管理直接相关的代理业务。
第四条 各级教育、卫生、公安、司法、人社、物价、科技、工商等行政部门，在各自的职权范围内，配合人社部门做好人事代理工作。
第五条 人力资源服务机构开展人事代理工作，按照统一政策、统一标准、分级代理、分别实施的原则，建立统一的人事档案公共管理服务体系，实行一点代理、多点服务。
第六条 人事代理必须严格执行国家有关人力资源和社会保障政策法规，人事代理行政效力受国家相关法规的约束和保护。
第七条 下列单位或个人，可根据实际需要委托政府人社部门所属人力资源服务机构代理其人事业务：
（一）各类所有制企业、实行聘用制的事业单位、社会团体。
（二）外国、外埠企业常驻机构。
（三）在无上级主管部门单位工作的专业技术人员、管理人员和大中专毕业生。
（四） 待业的大中专毕业生及自谋职业的军队转业干部。
（五） 辞职、辞退的专业技术人员、管理人员和行政机关工作人员。
（六）自费出国留学人员。
（七）其他自愿参加人事代理的。
第八条 人力资源服务机构与代理对象是代理和授代关系，不具有行政隶属关系。
第九条 人力资源服务机构按照省人社部门的批准或者授权，可为委托单位或个人提供下列代理服务：
（一）管理人事档案。接收保管人事档案，对符合流动条件的人员，按原所有制身份办理市内外流动手续，并转移人事档案。
（二）代办专业技术职务任职资格考试评审申报手续。按照市有关专业技术职务管理的规定，对符合条件的人员，代办资格考试、职称评定申报手续。
（三）代办档案工资报批手续。按照国家、省、市有关工资政策，为代理人员办理档案工资确定、调整、晋升等报批手续。
（四）代办社会保险。按照国家、省、市有关社会保险的政策，代办代理人员的社会保险手续。
（五）承办集体户籍关系挂靠。
（六）按照国家有关就业、辞职、辞退规定计算工龄。
（七）办理大中专毕业生转正定职及初级专业技术职务以聘代评认定手续。
（八）办理代理单位引进人才申报手续。
（九）出具与人事管理有关的证明材料。
（十）开展岗位及专业技能培训。根据委托单位对人员素质和技能的要求，可以接受委托，为委托单位进行岗位知识及专业技能培训，代培中长期专业人才。
（十一）提供人才招聘、人才素质测评、人力资源管理政策咨询及人才规划等服务。
（十二）与社会化人力资源管理相关的其它服务。
第十条 单位委托的，应向人力资源服务机构提交单位介绍信、单位有效证件、人事代理书面申请以及委托代理人员名册。经人力资源服务机构审核合格后，签订人事代理合同，接转委托代理人员人事档案及人事关系。
第十一条 个人委托的，应向人力资源服务机构提交本人身份证明、毕业证书等有效证件。经人力资源服务机构审核合格后，签订人事档案管理合同，办理人事档案及人事关系接转手续。
第十二条 跨地区到我市工作的人员，可由聘用单位委托市级人力资源服务机构为其提供异地存档或无档代理服务。
第十三条 委托单位应定期向人力资源服务机构提供代理人员的工作表现及考核、奖惩等有关材料，自觉履行人事代理合同的各项义务。
第十四条 委托单位或个人需续签代理合同的，应在代理合同期满前一个月内告知到人力资源服务机构办理合同续签手续；逾期三个月不续签合同者，视为自动终止代理合同，人力资源服务机构有权停止一切代理服务。停止代理期间，一切损失由委托方承担。
第十五条 委托单位或个人可根据需要与人力资源服务机构解除代理关系。个人提出解除代理关系，需同时提交新管理单位接收其人事档案等有效函件。
第十六条 人力资源服务机构开展人事代理工作实行有偿服务的，收费标准按国家和省的有关规定执行；对财政全额拨款的事业单位实行无偿服务。
第十七条 委托单位或者个人在委托人事代理时，提供虚假档案、材料的，人力资源服务机构有权解除人事代理关系，依这些档案、材料所提供的代理服务一并作废。
第十八条 人力资源服务机构与委托单位或者个人在人事代理服务中发生争议的，可根据委托人事代理协议的内容协商解决；协商不成的，可以依法提请仲裁或向人民法院提起诉讼。
第十九条 本办法自发布之日起施行。《大庆市人民政府关于印发〈大庆市人事代理暂行办法〉的通知》（庆政发〔2005〕27号）同时废止。
长阳土家族自治县农村合作经济承包合同管理条例
湖北省人大常委会
长阳土家族自治县农村合作经济承包合同管理条例
湖北省人大常委会
（1993年2月28日长阳土家族自治县第三届人民代表大会第四次会议通过 1993年7月25日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第2次会议批准 1993年8月1日公布施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 承包合同的管理机构及其职责
第三章 承包合同的订立和履行
第四章 承包合同的变更与解除
第五章 无效承包合同的确认与处理
第六章 承包合同纠纷的调解与仲裁
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强农村合作经济承包合同（以下简称承包合同）的管理，正确处理农村合作经济组织与承包者之间的经济关系，促进农村经济的发展，根据《长阳土家族自治县自治条例》第十六条规定，结合自治县的特点，制定本条例。
第二条 本条例适用于自治县农村合作经济组织与承包者订立的承包合同。
第三条 订立承包合同，必须遵守国家的法律、法规，符合国家政策，不得损害国家、集体、社会公共利益和他人合法权益。
第四条 订立承包合同遵循平等自愿、协商一致、诚实信用、等价有偿的原则。任何一方不得把自己的意志强加给对方，任何单位和个人不得非法干预。
第五条 承包合同依法成立，即具有法律约束力，当事人必须全面履行承包合同规定的义务，任何一方不得擅自变更或解除承包合同。
承包合同期满后，经双方同意，可续订承包合同。
第二章 承包合同的管理机构及其职责
第六条 农村合作经济承包合同由自治县、乡（镇）农村合作经济承包合同管理委员会（以下简称承包合同管理委员会）管理，其日常工作由自治县、乡（镇）农村合作经济经营管理机构承担。
第七条 农村合作经济承包合同管理委员会的职责：
（一）宣传国家的有关法律、法规、政策，指导承包合同的签订；
（二）建立承包合同管理制度，负责承包合同的鉴证；
（三）检查、督促承包合同的履行；
（四）调解、仲裁承包合同纠纷，确认无效承包合同。
第三章 承包合同的订立和履行
第八条 农村合作经济组织所有的资源、资产及其依法享有使用权的国家资源、资产均由农村合作经济组织发包。
第九条 农村合作经济组织发包的项目、标的、期限、承包方式由本组织成员代表大会讨论决定。在同等条件下，本组织成员有优先承包的权利。本组织以外有经营能力的法人或其他人员，凡自愿抵押或采取担保方式的也可以承包。
第十条 承包合同应当具备以下主要条款：
（一）标的（指承包项目）；
（二）承包费；
（三）双方的权利和义务；
（四）风险责任及处理办法；
（五）承包合同终止时资源、资产的移交、验收办法；
（六）承包合同履行的地点、期限及履行方式；
（七）违约责任；
（八）争议的解决方式；
（九）双方商定的其他事项。
第十一条 订立承包合同必须采用书面形式，由发包方法定代表人和承包方签名盖章。发包方应加盖农村合作经济组织公章，承包方是法人的也必须加盖单位公章。
承包合同一式三份，发包方、承包方和乡（镇）承包合同管理委员会各存一份。
承包合同签订后，当事人一方或双方要求鉴证的，由乡（镇）承包合同管理委员会鉴证；跨乡（镇）承包、或承包费数额较大的可由自治县承包合同管理委员会鉴证。当事人一方或双方要求公证的，到公证机关公证。
第十二条 发包方和承包方的权利和义务
发包方的权利和义务：
（一）监督承包方执行国家法律、法规和政策；
（二）对发包的资源、资产可以制定符合承包合同规定的使用、管理、检查、移交、验收制度；
（三）在维护承包方的生产经营自主权和其他合法权益的前提下，指导承包方搞好生产经营；
（四）根据承包合同规定为承包方提供服务。
承包方的权利和义务：
（一）在承包期内自主经营、自负盈亏；
（二）经发包方同意，可按国家有关规定改变承包资源、资产的生产用途；
（三）在不违背承包合同的前提下，可将某些临时性、季节性的经营环节和劳务转包给他人，无须经过发包方同意；
（四）爱护所承包的资源、资产，增加投入，不得进行掠夺式经营；
（五）依法向国家交纳税金，按有关规定提供劳动积累和义务工，按承包合同规定向发包方交纳承包费。
第十三条 由于当事人过失造成承包合同不能履行或不能完全履行，有过失的一方应承担违约责任；双方都有过失的，根据实际情况，由双方分别承担各自应负的违约责任。
第十四条 当事人一方违约给对方造成经济损失的，应向对方支付承包合同规定的违约金。实际损失超过违约金的，还应赔偿超过的部分，对方要求继续履行承包合同的，应继续履行。
第十五条 凡承包方在承包期内进行了土地治理、兴修水利、增添设备或有其他新的投入，使生产条件明显改善的，承包期满，享有优先下一轮承包的权利；承包合同终止时，发包方应给予合理的经济补偿。承包方因投入不足或掠夺式经营，造成耕地荒芜或地貌破坏的，必须赔偿经济
损失，直至收回承包项目。
第四章 承包合同的变更与解除
第十六条 有下列情况之一者，承包合同允许变更或解除：
（一）经当事人双方协商同意，并且不会因此损害国家、集体、社会公共利益和他人合法权益的；
（二）由于不可抗力或无法防止的外因，致使承包合同无法继续履行的；
（三）发包方的资源、资产或发包方依法享有使用权的国家资源、资产被国家依法征用或收回，或用于农村公共设施和集体企业建设的；
（四）承包方丧失经营能力，或发包方有确凿证据证明承包方继续经营存在风险，要求承包方提供抵押或担保被拒绝的；
（五）因一方违约，致使承包合同不能继续履行或者没有必要继续履行的；
（六）承包人外迁或转为非农业户口，不愿提供抵押或担保的；
（七）因国家安置移民、资源、资产需要调整的；
（八）订立承包合同所依据的法律、法规已作重大修改，致使承包合同无法继续履行的；
（九）经村民会议讨论通过并报乡（镇）人民政府批准的。
第十七条 当事人一方或双方需要变更或解除承包合同，应当采取通知或协议的书面形式。
变更承包合同，可变更原承包合同的部分条款，也可订立新的承包合同。
经过鉴证或公证的承包合同，其变更或解除后应当送原鉴证或公证机关备案。
第十八条 承包合同订立后，不得因承包人或法定代表人的变动而变更或解除。当事人一方发生合并、分立时，由变更后的当事人承担或分别承担承包合同的义务和享受应有的权利。
第十九条 变更或解除承包合同致使一方遭受经济损失，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。
第五章 无效承包合同的确认与处理
第二十条 有下列情况之一者，承包合同无效：
（一）违反国家法律、法规和政策的；
（二）损害国家、集体、社会公共利益和他人合法权益的；
（三）采取欺诈、胁迫及其他不正当手段签订的；
（四）发包方无权发包的；
（五）违背农村合作经济组织章程的。
第二十一条 无效承包合同从订立之日起，就没有法律约束力，不受法律保护。
承包合同被确认无效后，尚未履行的，不再履行；正在履行的应立即终止履行。
承包合同被确认部分无效的，如果不影响其余部分的效力，其余部分仍然有效。
无效承包合同由自治县、乡（镇）承包合同管理委员会或人民法院确认。
第二十二条 因承包合同无效造成的经济损失，由有过错的一方负责赔偿，双方都有过错的，由双方分别承担各自应负的经济责任。
第二十三条 确认承包合同无效，应制作无效承包合同确认书。
第六章 承包合同纠纷的调解与仲裁
第二十四条 发包方与承包方在履行承包合同中发生纠纷，双方当事人应协商解决，协商不成时，由村民委员会进行调解，调解不成时，任何一方可向所在乡（镇）承包合同管理委员会申请调解或仲裁，跨乡（镇）或争议金额较大、情况比较复杂的纠纷，可向自治县承包合同管理委员
会申请调解或仲裁。
当事人也可直接向人民法院起诉。
第二十五条 调解或仲裁必须做到事实清楚，定性准确、处理公正、手续完备。
经调解达成协议的，应当制作调解书。调解书应写明纠纷的主要事实、责任、协议内容和费用的承担。调解书经双方当事人签字后生效。
对调解不成或调解后反悔的应进行仲裁，仲裁决定书应写明申请的理由、争议的事实和要求、裁决认定的事实、理由和适用的法律、裁决的结果以及不服裁决的起诉期限。
第二十六条 当事人一方或双方对仲裁不服的，在收到仲裁决定书之日起三十日内，向人民法院起诉，期满不起诉的，仲裁决定书即发生法律效力，当事人一方拒绝履行已经发生法律效力的仲裁义务时，另一方可申请人民法院强制执行。
第二十七条 对季节性强的种植业、养殖业等方面的承包合同纠纷，可裁定先恢复生产，再进行调解或仲裁。
第七章 附 则
第二十八条 自治县、乡（镇）承包合同管理委员会可根据国家有关规定收取承包合同鉴证费和仲裁费。
第二十九条 本条例实施前订立的承包合同，延续到本条例施行后还在继续履行的，在维持原承包关系不变的前提下，可依据条例加以完善，发生纠纷时，依照本条例进行调解或仲裁。
第三十条 本条例具体运用中的问题，由自治县农业行政主管部门负责解释。
第三十一条 本条例自公布之日起施行。
1993年8月1日
惠州市建设工程交易管理规定
广东省惠州市人民政府
惠州市建设工程交易管理规定
(2001年3月9日市人民政府以惠府[2001]30号发布根据2002年4月12日市人民政府《关于修改<惠州市建设工程交易管理规定>的通知》修订)
第一条 为加强我市建设工程招标投标活动的管理，规范建筑市场秩序，保障建设工程交易活动当事人的合法权益，维护建设市场的公开、公正、公平秩序，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投法》、《广东省建设工程招标投标管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 市、县（市、区）人民政府建设行政主管部门是本行政区域内建设工程招标投标和同级交易中心的主管部门，负责对建设工程招标投标和交易中心的运作服务进行监督管理，依法查处工程交易活动中的违法违规行为。
市、县（市、区）人民政府监察机关，负责对本行政区域内建设工程交易活动进行监察，依法查处工程交易活动中违反行政纪律行为。
第三条 本规定所称的建设工程交易中心（以下简称交易中心），是指经市、县（市、区）人民政府批准设立，在建设工程交易活动中，为招标人（投资业主）和投标人提供信息、场所和咨询服务，为有关部门进驻交易中心办公提供必要的条件，使工程招标投标和直接发包公开、公平、公正进行的服务机构。
第四条 交易中心的设立应当遵循同一市、县（市、区）城市建立一个交易中心的原则，除市、县（市、区）人民政府建设行政主管部门组织设立的市、县（市、区）交易中心以外，其他部门和单位不再设立相关的交易中心。
第五条 本市行政区域内下列新建、扩建、改建等工程项目的总承包、勘察设计、施工、建设监理和设备采购的招标投标或直接承发包等交易活动，都必须按项目隶属关系进入交易中心场内，按规定的程序进行交易。
（一）房屋建筑工程。包括房屋建筑工程中的土建、水电设备安装、装饰装修、消防、防雷等工程；
（二）工业、交通、能源、水利、环保、邮政、通信网络、仓储等专业工程；
（三）环保、市政、园林、仿古建筑、供热、供水、供电、供气等公用设施工程;
（四）大型土石方开挖填运、户外广告标牌施工安装等工程。
任何单位或个人不得以各种理由，进行场外交易。
第六条 建设工程发包应当采用招标发包和直接发包两种方式。其中招标发包分为公开招标、邀请招标两种形式。
第七条 属于全部或者部分使用政府投资、融资的建设工程；大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的建设工程;使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的建设工程;国有、集体所有制单位投资的建设工程;国有、集体所有制单位参与投资的建设工程;国有、集体所有制单位参股的企业投资的建设工程，符合下列条件的，均应实行招标发包。
（一）需要统筹安排的基础设施项目总承包的，实行项目总承包招标。
（二）建设工程规划许可总建筑面积在 l0000平方米以上或工程发包价款在500万元以上的房屋建筑、线路管道和设备安装、装修装饰、市政基础设施和园林、绿化、仿古建筑工程；以及工程发包价款在 1000万元以上的工业、交通、能源、水利、环保、邮政、通信网络、仓储等专业工程，均应实行建设监理招标。
（三）城市主干线、广场、交叉路的主要建筑物、城市重要的公共建筑、超高层建筑、用地面积20000平方米以上的居住小区和工业小区、城市主要街道的景观和广场、投资500万元以上的市政基础设施和投资300万元以上的园林、仿古建筑、以及重点建设工程，均应实行设计招标。
（四）建筑工程规划许可总建筑面积在 l000平方米以上的单体建筑和居住小区或工程发包价款在 50万元以上的房屋建筑、线路管道和设备安装、装修装饰、户外广告标牌、市政基础设施、园林、绿化、仿古建筑等工程；以及工程发包价款在200万元以上的工业交通、能源、水利、环保、邮政、通信网络、仓储等专业工程，均应实行施工招标。
（五）耕地开垦面积l00亩以上，开垦资金50万元以上的耕地开垦项目，均应实行公开招标发包。
（六）所需成套设备或配套机电设备、专用和非标准设备的建设工程项目，均实行设备采购招标。
招标人进行上述总承包、勘察设计、设备采购、耕地开垦的招标发包按国家、省和本市有关招标投标规定办理，建设工程施工招标和直接发包按国家、省及本规定执行。
第八条 建设工程全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当实行公开招标发包。
公开招标时，符合资格的投标法人申请超过8名时，招标人在交易中心的见证下，投标可从中随机抽取不少于8名为正式投标人，符合资质的法人申请投标不超过8名时，申请人为正式投标人，但不得少于4名。当合格投标人不足4名时，招标人应当重新组织招标。
第九条 建设工程具备下列条件的，招标人（投资业主）可采用邀请招标方式发包；
（一）技术性、专业性强的建设工程项目，本省符合资质条件潜在投标人不超过l0名的;
（二）利用外国政府或国际金融组织贷款，提供贷款方要求进行邀请招标的;
（三）使用非国有资金投资或者国有资金投资不占控股或者主导地位的；
（四）外商和国内私人独资、捐资涉及社会公共利益和公众安全的建设工程，以及独资或捐资者要求进行邀请招标的建设工程。
邀请招标的招标人应当通过交易中心以邀请书的方式，邀请不少于4名符合资质条件的投标法人参加投标活动。
第十条 建设工程符合下列条件的，招标人（投资业主）可采用直接发包方式发包:
（一）项目总承包、勘察、设计、施工、建设监理等单位自筹资金并且自用的建设工程，其资质条件符合该工程建设要求的，可 以申请自行承担相应的任务;
（二）县级以上人民政府确认的抢险救灾、以工代赈、保密等 不宜进行招标发包的建设工程;
（三）外商和国内私人独资、捐资的建设工程，投资业主或捐资 者要求直接发包的（不含涉及社会公共利益和公众安全的建设工程）；
（四）法律、行政法规规定不予采用招标方式发包的建设工程。
第十一条 本规定第九条、第十规定的邀请招标、直接发包的建设工程，招际人（投资业主）应按工程隶属关系向所管辖的交易中心提出申请，经同级建设行政主管部门核定批准后，由交易中心在规定的工作时限内办理相应的承发包手续。
第十二条 建设工程施工招标或直接发包时应当具备下列条件:
（一）已办理该建设工程用地批准手续；
（二）已取得该项目的建设工程规划许可证；
（三）已领取该项目的批准计划或固定资产投资许可证；
（四）按规定已办理了委托建设监理手续；
（五）施工图设计文件已按规定进行了审查批准;
（六）已领取广东省建设工程类别核定书；
（七）具有建设资金已落实的有效证明；
（八）法律、行政法规规定的其他条件。
第十三条 具备本规定第十二条规定条件的建设工程，招标人（投资业主）按下列要求进行交易活动:
（一）市辖工程（含各县、市、区和市外驻惠州市区城市规划区内的建设工程），招标人（投资业主）在填写好建设工程施工招标申请表或者建设工程直接发包审批表后，直接报市交易中心，由市交易中心按有关审批程序在规定工作时限内发布招标信息和完成交易活动。
（二）惠城区属建设工程，其招标人（投资业主）在填写好建设工程施工招标申请表或者建设工程直接发包审批表后，由惠城区招标管理机构审批后转报市交易中心，市交易中心应在规定的工作时限内发布招标信息和完成交易活动。
（三）享有县级以上经济管理权的高新技术产业开发区、经济管理区的建设工程，其招标人（投资业主）在填写好建设工程施工招标申请表或者建设工程直接发包审批表后，由项目所属的工程管理机构（城建办）审查后转报市交易中心，市交易中心应在规定的工作时限内发布招标信息和完成交易活动。
（四）各县（市、区）、乡镇建设工程，其招标人（投资业主）在填写好建设工程施工招标申请表或者建设工程直接发包审批表后，直接报县（市、区）交易中心，由项目属地交易中心按有关审批程序在规定工作时限内发布招标信息和完成交易活动。
建设工程施工招标申请表或者建设工程直接发包审批表，由招标人到建设工程所在地的市、县（市、区）交易中心领取。
第十四条 建设工程信息发布的内容包括:招标单位名称、建设地点、工程名称、建设规模、招标方式、联系人及联系电话，要求投标企业的条件，报名起止日期等。
第十五条 招标人的招标信息应当由交易中心统一通过交易中心信息网络，在市级以上公开发行的报刊或者其他媒介公开发布招标公告，邀请符合资质条件的不特定的投标法人投标。
第十六条 招标信息定期在每周三、五上午9时至11时30分，在市、县（市、区）交易中心信息发布厅内准时发布。
第十七条 建设工程交易中心应按下列要求完善服务运作程序，接受有关部门监督。
（一）市、县（市、区）交易中心应围绕公开、公正、公平和择优的目标，按规定完善信息、场所、窗口式集中办公服务三大功 能，建立健全评标专家库和标底审核制度，坚持建设工程招标的开标、评标、评标、定标由有招标资格的招标人或委托有招标资格的代理机构依法组织实施。
（二）为工程交易各方提供从项目登记、招标投标、合同审查鉴证、办理工程直接承发包审批、施工许可证发放等“一条龙”的优质服务。
（三）一般的房屋建筑和市政基础设施工程交易，按市建设行政主管部门的有关规定执行；专业工程交易，按工程隶属的建设行政主管部门会同同级有关专业部门制定的规定执行。
（四）自觉接受上级或者同级人民政府建设行政主管部门和有关部门的监督管理。
第十八条 参加投标的建筑施工企业须凭项目所在地建设工程交易进场证进场开展交易活动。
第十九条 取得《建筑业企业资质证书》或持有市、县（市、区）建设行政主管部门核发的《施工企业承建工程资格证书》的市外施工企业，可到市、县（市、区）交易中心办理进场证手续，领取进场证。
进场证数量的确定，由交易中心根据各施工企业的资质等级和其他因素具体核定。
第二十条 建设工程交易进场证由市、县（市、区）交易中心印制。
第二十一条 办理进场证的程序:
（一）到交易中心领取《交易进场申请表》;
（二）按表内所列内容填好加盖本企业印章和法定代表人或其委托的代表人印鉴，并附上持证人两张1寸免冠正面照片送交易中心。
（三）经市、县（市、区）交易中心查验合格后，由交易中心在规定的工作时限内通知持证人前来领取进场证。
第二十二条 凡符合招标条件的建筑工程，应当实行明标暗投，分报价投标定标和量化综合评分定标；工程结算原则上按中标价一次包干。具体实施办法按惠州市建设行政主管部门有关规定执行。
各有关专业工程可根据其本行业招标投标管理有关规定，制定评标、定标办法，其评标定标须由评标委员会负责。
第二十三条 评标定标由招标人依法组织的评标委员会负责。评标委员会由招标人和有关的技术、经济等方面的专家组成。评标定标应当采用评分、记名投票或者其他公平可行的方式评定。
第二十四条 招标项目的标底或者直接发包的工程价款，应当根据设计图纸及有关资料、招标文件、参照国家规定的技术、经济标准规范及定额进行编制，按《广东省建设工程招标投标管理条例》规定，报项目招标的同级建设行政主管部门组织审定。
招标项目标底或者直接发包的工程价款由招标人（投资业主）委托有资格的工程造价咨询单位负责审定；属于全部或部分使用政府财政性资金建设的工程，由同级财政部门负责组织审定。
第二十五条 市、县（市、区）人民政府建设行政主管部门应认真履行职责，依法行政，发现有不列违法违纪行为的，除会同同级监察机关按有关规定进行处理外，应停止其一切交易活动。
（一）建设工程不具备招标发包条件擅自招标发包的；
（二）建设工程未经批准擅自采用邀请或直接发包的；
（三）招标人不按照《中华人民共和国招标投标法》和《广东省建设工程招标投标管理条例》规定的条件和程序进行招标的；
（四）承揽工程任务的单位弄虚作假，或出卖、转借证书等违法经营的；
（五）法律、法规规定的其他违法违纪行为的。
第二十六条 招标人违反本规定第五条，所确定的承包单位一律无效，项目所在地建设行政主管部门不予颁发施工许可证；对有关责任人，按照干部管理权限，由监察机关给予行政处分或建议有关部门给予党纪、政纪处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 负责颁发施工许可证的部门及其工作人员，对不进入交易中心交易的工程和该招标而不招标的工程或该公开招标而不公开招标的工程颁发施工许可证的，由其上级机关责令改正，对责任人员由监察机关按有关规定给予政纪处分。
第二十八条 建筑施工企业在交易中心场外擅自承揽建设工程的，所签合同无效。擅自开工的由建设行政主管部门责令停止施工，并按有关规定处以罚款和停止其投标及承接工程任务的资格。
第二十九条 施工企业由于管理不善，被通报批评或者参加投标时出现废标的，由项目隶属的县级以上建设行政主管部门视其情节轻重，停止该企业的投标资格或承担工程施工任务的资格。
第三十条 交易中心工作人员和参与招标投标活动的工作人员有下列行为的，由监察机关按有关规定给予政纪处分:
（一）策划和唆使招标人规避招标投标的；
（二）不按规定程序进行招标投标的;
（三）招标过程和招标结果没有在规定范围内公开的;
（四）滥用职权故意刁难和拒绝招标人申请招标的；
（五）在招标过程中玩忽职守，徇私舞弊的。
第三十一条 本规定由惠州市建设行政主管部门负责解释。
第三十二条 本规定自印发之日起实施，原惠州市建委惠市建字[1998]126号文同时停止执行。
二00二年四月十五日
