关于印发《中国人民建设银行会计决议考核办法》（试行）的通知
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关于印发《中国人民建设银行会计决议考核办法》（试行）的通知
中国建设银行
关于印发《中国人民建设银行会计决议考核办法》（试行）的通知
1991年1月1日，中国人民建设银行
建设银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行：
现将《中国人民建设银行会计决算考核办法》（试行）随文印发，请各行进一步加强对决算工作的领导，保质保量完成年度决算编报任务，争取更好成绩。
附件：中国人民建设银行会计决算考核办法（试行）
为了保证我行会计决算工作的顺利进行，提高决算编报质量，根据决算办法的有关规定，特制定本办法。
一、会计决算考核的对象、范围及要求
（一）会计决算每年度考核一次，考核对象为各省、自治区、直辖市分行和计划单列市分行。
（二）会计决算考核的范围包括业务部分和财务部分。
联行对帐签证的考核，由于情况比较复杂，1990年暂不列入。
（三）会计决算按《中国人民建设银行会计核算办法》、《中国人民建设银行财务管理制度》以及会计决算通知有关规定和要求进行考核。
二、会计决算的考核方法
（一）报送时间的考核
会计决算报送时间考核以100分为基数进行计算，报送时间及得分标如下：
1．根据会计制度规定要求，凡会计决算于二月十五日一次报齐的（包括会计决算业务部分、财务部分各类报表，决算拨、贷款签证单，会计、财务决算说明等），得100分。提前报送的，每提前一天奖励0．5分；延期报送的，每延期一天扣减1分。
2．不是一次报齐决算的，以最后报齐决算的日期计算。
3．报出时间的考核依据：派人报送的，以车、船、机票的蟆为准；邮寄的、以邮局的邮戳日期为准。
4．延期15天以上报送决算的，取消报送时间考核发。
（二）编报质量的考核
会计决算编报质量全部达到要求的为200分，质量不符合要求的分别按下述标准扣分：
1．各种拨款、贷款年终决算签证原考核标准。
（1）串拨、贷款种类，串主管部门，及超拨、贷款限额、指标列支的每笔扣2分；
（2）签证单各栏数字不平衡（包括签证单汇总封面），每张扣2分；
（3）签证单建设单位名称与建设单位印章不符，而又未作说明或错填建设单位名称的，扣2分；
（4）漏报签证单、转拨清单的，每漏报一张，扣3分；
（5）省外转拨限额的签证单，未填或错填管理机构名称或其开户行的，每张扣1分；
（6）签证签章不全的，每张扣2分。
2．各种会计业务、财务决算报表考核标准。
（1）决算明细报表的项目金额必须与决算资金平衡表有关项目金额一致，凡不一致的，按每个项目扣3分；
（2）报表各栏有关数字不平衡，每项扣2分，受牵连的错项不扣分；
（3）有关报表年初余额与上年决算报表年末余额不一致而未作说明的，每项扣2分；
（4）超标准提取有关费用和超专项指标列支费用，以及计算错误的，每项扣3分；
（5）报表数字串项、项目顺序颠倒，每项扣1分；
（6）漏填报表编报行名称及漏盖印章的，每张扣1分；
3．其他考核
（1）决算报表，签证单数字、文字不清晰，涂改严重，根据情况扣1－5分；
（2）决算未按要求进行整理和报送份数不足的，根据情况扣1－5分。
三、考核评比方法
（一）根据会计决算报送时间考核得分和会计决算编报质量考核得分相加，为综合考核依据。同时，按得分多少排列名次。
（二）省、自治区、直辖市分行与计划单列市分行分别考核评比和排列次。
（三）省、自治区、直辖市分行取前6名；计划单列市分行取前3名（均包括并列），为编报会计决算优胜行。
（四）为鼓励先进，拟对优胜行发给优胜名次奖旗一面。并设优胜流动奖杯二枚，分别发给当年第一名优胜行。连续三年获得第一名的，由其永久保存。
救灾款管理使用暂行办法
河北省人民政府
救灾款管理使用暂行办法
河北省人民政府
为把救灾款管理使用好，根据中办发[1983]53号文件转发的《第八次全国民政会议纪要》中关于改革救灾款管理使用办法的规定精神，结合我省实际情况，特制定本暂行办法：
一、救灾工作要认真贯彻“依靠群众，依靠集体，生产自救，互助互济，辅之以国家必要的救济和扶持”的方针，首先是大力开展生产自救，发动群众互助互济，自力更生战胜灾荒。对于灾情重、家底薄、又没有自救能力或自救能力很差的严重困难灾民，国家给予必要的救济和扶持。
二、救灾款是国家帮助遭受自然灾害地区灾民解决生活困难的专款，主要用于解决遭受严重自然灾害的贫瘠地区、山老区和连年灾区灾民的吃饭困难，并适当解决其穿衣、治病和因灾造成的住房方面的困难。
三、救灾款的使用办法如下：
1、对用于紧急抢救、转移、安置灾民所需的救济费，可一次核销，无偿救济。
2、灾害稳定后发放的救灾款，在主要用于并切实安排好灾民生活的前提下，可适当用一部分救灾款，帮助有因难且应当救济的灾民开展工副业生产，发展多种经营和家庭饲养业等，使其增加收入，提高抗灾能力。
3、对灾民困难户的救济，要因户制宜，区别对待。对由于各种正当原因造成的家底薄、困难大，又没有偿还能力的孤老孤残困难户，仍实行无偿救济；对因灾造成生活困难，但有一定的自救能力的，符合贷款条件的由银行帮助解决部分生活贷款，不够贷款条件的，可用救济款实行无
息有偿，定期收回的办法给以扶持；对虽因灾造成一定困难，但有自救能力的要自力更生解决，不予救济。
四、申请和发放救灾款
遇到一般自然灾害，要通过发动群众开展自救，自力更生解决困难。遇到严重自然灾害，在实事求是的核实灾情，发动群众积极开展互助互济，充分发挥社员自己和社、队集体生产自救的基础上，仍有困难时，可由灾区政府向上一级政府实事求是的写出申请救灾款的报告，上级政府依
据报告及调查掌握的情况和财力可能考虑拨款。
向下发放救灾款，首先要把灾情和灾民生产自救能力搞清楚；第二，把救济的对象搞准确；第三，具体发放要走好群众路线，严格审批手续。
五、各级民政部门要建立救灾款专帐，公社（乡）、大队（村）要建立分户明细帐，无偿救济和有偿借款要分别记帐。发救灾款要经集体研究，不得个人批条子。对违反救灾款使用原则和不符合手续要求的，财会人员有权拒绝付款。如强令执行，财会人员可向上级揭发控告。
六、使用无息有偿借款时，社、队、户三方要签定合同，规定使用办法，还款期限一般一、二年，最多不超过三年。借款收回后，以扶贫互济金科目在农业银行开立专户，不要与救灾款、民政事业费混淆。该款由县（市）管理使用，不再上缴。也可留一少部分归公社（乡）扶贫使用。
七、在救灾工作中，可直接把一部分救灾款用于扶贫。即在切实安排好灾民生活的前提下，拿出一部分救灾款帮助灾民困难户发展工副业生产；把无息有偿定期收回的救灾款转为救灾、扶贫基金，有灾救灾，无灾用于扶贫。
八、改革救灾款使用办法，加强监督检查。各级民政部门要在党和政府领导下，深入实际，调查研究，抓好试点，总结经验。财政、银行部门要加强监督检查，切实把救灾款管好用好。
九、在救灾工作中，要加强对干部群众的法制教育。救灾款是党和政府发给灾民的救命款，贪污、挪用救灾款是触犯刑律的犯罪行为。对贪污、挪用救灾款的，要严肃处理；造成严重后果的，要依法从严惩处。
十一、各地在实施本暂行办法的过程中，可根据当地实际情况作一些必要的具体规定。
1983年10月8日
邯郸市职工劳动模范管理规定
河北省邯郸市人民政府
邯郸市职工劳动模范管理规定
邯郸市人民政府令第115号
[2007.06.03]
第一条 为进一步规范职工劳动模范管理工作，充分发挥劳动模范的骨干带头作用，依据《河北省职工劳动模范管理规定》，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于邯郸市辖区内的各类企业、事业单位、机关和团体。
第三条 市级职工劳动模范是指经市政府常务会研究确定，并由市政府命名的劳动模范。企业人员称劳动模范，党政机关、事业单位人员称先进工作者。
第四条 市总工会负责职工劳动模范的统一管理工作，各县（市、区）工会、市各对口单位工会负责日常管理工作。
第五条 每二至三年召开一次职工劳动模范命名表彰大会。对成绩突出的，可适时命名表彰。
第六条 评选职工劳动模范的比例为全市职工总数的万分之三。一线工人和一般工作人员所占比例不低于劳模总数的55％；教育、科研、技术、文化、卫生等系统人员占30% ；县科级领导干部和企业经营者不高于15% 。
第七条 职工劳动模范应具备下列基本条件：
（一）认真贯彻执行党的路线、方针和政策，清政廉洁，全心全意为人民服务；
（二）模范遵守法律、法规、规章和职业道德规范；
（三）爱岗敬业、艰苦奋斗、勇于创新、甘于奉献，在本职工作中业绩突出，处于全市领先水平，受到群众拥护。
第八条 评选职工劳动模范的程序：
（一） 职工劳动模范的评选名额，由市人民政府确定的劳动模范评选表彰工作机构，根据各县（市、区）经济社会发展的总体水平和市有关部门、单位的具体情况及职工人数提出，报市人民政府审定，并在表彰大会召开前两个月下达到各县（市、区）和市有关部门、中央和省驻邯单位；
（二）推荐单位根据分配名额自下而上、民主推荐产生，经职工代表大会或职工大会讨论通过后逐级上报。被推荐人是企业、事业单位、机关、团体主要负责人的，上报前应征求其上级主管部门和有关部门的意见。
（三） 各县（市、区）、市各对口单位按规定审核被推荐人。
（四） 劳动模范评选工作机构通过媒体公示被推荐人选名单，接受社会监督，公示时间为七日。
（五） 劳动模范评选工作机构根据核实情况和公示结果，提出拟表彰名单，报市人民政府常务会审定。
第九条 凡被评为职工劳动模范者，由市政府发给荣誉证书和奖章，由所在单位给予劳模本人一次性奖金奖励。同时享受下列优惠待遇：
（一）所在单位每年为劳动模范进行一次身体健康检查，费用由单位支付。
（二）所在单位对当年被评为市劳动模范的职工，准予休假十四天，并且每年组织在职劳模疗休养一次。休假、疗养期间的工资、福利待遇不变，疗休养所需费用按规定报销。
( 三 ) 所在单位对劳动模范因病或非因工负伤停止工作期间，六个月内照发工资；六个月以上的按本人原工资或者前三个月的月平均工资75％的标准发给伤病救济费。
（四）劳动模范一般不安排下岗，已下岗的在三个月内安排适当工作。因企业停产或破产、事业单位撤消造成劳模下岗或失业的，由劳模所辖县（市、区）政府或企业主管部门负责安排再就业。劳模配偶及其子女的就业，在同等条件下优先解决。
（五）在评聘技术职称和工人技师时，劳动模范在同等条件下优先。
（六）劳动模范本人报考本市中专学校，可降低一个分数段录取。
（七）劳动模范在退休时仍保持其荣誉称号的，从退休后的第二个月起，由所在单位按时足额发给荣誉津贴。单位改制、合并或被兼并的，由改制、合并或被兼并后的单位按时足额发放。单位破产、撤消的，由市政府确定的机构发放。
（八） 荣获一次市劳动模范荣誉称号的，退休后每月发给荣誉津贴40元；获两次称号的，发给 60元；获三次称号的，发给 100元。所需经费属于机关、事业单位的，由同级财政支付;属于自收自支事业单位,且没有参加社会养老保险统筹的，由本单位在自有资金中列支解决;属于企业的，由企业自行负担。
（九）省部级以上职工劳动模范享受国家和省政府（2005）第11号省长令中规定的各项待遇，劳模的医疗费按政策规定和现行开支渠道据实报销。市级职工劳动模范所在企业，须为劳模参加城镇职工基本医疗保险，并参照公务员医疗补助标准报销医疗费。
第十条 市直部门、系统自行或联合表彰，以及以市政府或其它名义表彰的先进工作者等荣誉称号，均不享受市级职工劳动模范待遇。
第十一条 向省直部门、系统推荐享受市级职工劳动模范待遇的先进人选时，须执行以下工作程序：
（一）按照省评选先进集体和个人文件的有关规定，成立评选先进领导小组,制定指标分配方案,征求市总工会、市人事主管部门的意见。
（二）推荐单位经职代会或职工大会民主推选候选人，并进行公示。
（三）将拟上报的先进人员名单等材料，分别送市总工会、市人事主管部门审核。
（四）召开评选先进领导小组会，汇报评选工作开展情况，审定上报人员名单。
第十二条 省直部门、系统表彰的职工劳动模范、先进工作者等荣誉称号，同时具备由主管部门与省总工会、省人事厅联合表彰；在当年获得先进荣誉称号的《表彰决定》中，明确规定了享受市级劳模待遇这两个条件的，可凭荣誉证书原件，换发《邯郸市劳动模范荣誉纪念证书》。
第十三条 市总工会采取多种形式筹款，每年对生活特殊困难的市级职工劳模实施救助。需市财政安排劳模救助款时，由市总工会提出意见，报市政府批准后，由市财政支付。
第十四条 市总工会和劳模所在单位工会，每两年对职工劳动模范的思想、政绩、廉洁等情况进行一次检查考核。
第十五条 违反上述有关程序和规定的，不予换发《邯郸市劳动模范荣誉纪念证书》；造成恶劣影响和严重后果的，给予单位主要领导和责任人行政处分，直至追究刑事责任。
第十六条 依法保护职工劳动模范的合法权益，严肃查处歧视、迫害、打击报复劳模的行为。
第十七条 职工劳动模范有下列情形之一的，由市人民政府撤销其荣誉称号：
（一）伪造先进事迹，骗取劳模荣誉称号的；
（二）被推荐时隐瞒严重错误的；
（三）受到开除公职处分的；
（四）被劳动教养或受到刑事处罚的；
（五）非法离境的。
第十八条 本规定自2007年8月1日起施行。
