青岛市户外广告的设置管理办法
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青岛市户外广告的设置管理办法
山东省青岛市政府
青岛市户外广告的设置管理办法
市政府
第一条 为了加强对户外广告的设置管理，美化城市环境，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称户外广告的设置是指，在道路、广场、绿地、机场、车站、码头、水域等公共场所和建筑物、构筑物以及交通工具上，利用各种形式，设置、张贴、悬挂发布广告的行为。
第三条 本办法适用于本市市南区、市北区、四方区、李沧区和风景旅游干线。
第四条 户外广告的设置，实行联合审批、集中发证、统一管理的制度。
第五条 青岛市户外广告联合审批办公室（以下简称市联审办）设在青岛市城市管理委员会办公室，具体负责户外广告审批的组织协调和管理工作，并负责对崂山区、城阳区、黄岛区的户外广告设置进行监督。
工商行政管理部门负责对户外广告经营单位的资格和广告内容的综合审查及监督。
规划管理部门负责户外广告设施选址定点的审查和建设工程规划许可证的审核发放。
市城市管理委员会办公室负责对户外广告影响市容、市貌等方面的综合审核。
市公安交通管理机关负责对户外广告影响道路交通安全的审查。
市政设施管理部门负责对在市政设施上设置户外广告的审查。
房管、园林、电业等部门，应按照各自的职责和本办法的规定，做好户外广告设置的有关管理工作。
第六条 设置的户外广告内容应当真实、合法、健康、清楚。
第七条 设置户外广告应当遵守法律、法规、规章的规定，服从城市规划，符合美化城市的要求，不得影响城市景观和城市消防、交通安全。
第八条 城市规划部门应会同有关部门依据城市总体规划，组织编制本市户外广告设置的近期和长期规划。
第九条 凡需从事户外广告经营业务的单位和个人（以下简称广告经营单位），必须经工商行政管理部门依法审查符合规定的经营资格条件，否则不得从事户外广告经营业务。
第十条 单位、个体工商户在其用地范围内，设置发布自己的产品、服务经营项目等内容的户外广告，经工商行政管理部门和市联审办审查批准，可自行设置发布；除此以外的户外广告均须委托广告经营单位设置。
第十一条 举办大型文化、体育、公益活动或举行各类商品交易会、展销会活动，在会场设置户外广告的，会议或活动的组织机构必须向当地工商行政管理部门申请，领取临时性广告经营许可证件。上述会议或活动的组织机构不得从事垄断性的广告经营活动，不得委托未取得经营资格
的广告经营者承办或者代理户外广告业务。
第十二条 设置各类非商业经营性的宣传标语、标牌及其他公益性广告，须向市联审办提出申请，经批准后，方可设置。设置单位可不缴纳广告场地使用费。
第十三条 单位、个人委托广告经营单位发布户外广告的，双方应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。
广告经营单位发布的户外广告收费标准，应当向市联审办和物价、工商行政管理部门备案。
第十四条 设置发布户外广告的，须持有关证件资料，向市联审办提出申请，填写《青岛市户外文广告设置申请表》，经批准，发给户外广告设置发布证书后，方可设置。
第十五条 申请领取户外广告设置发布证书，须提交下列证件资料：
（一）申请报告；
（二）广告经营许可证件或其他有关批准文书；
（三）广告设置位置照片和广告平面配置图、立面图、剖而图；
（四）制作说明；
（五）其他证件资料。
利用属其他单位、个人所有或使用的场地和建筑物、构筑物设置户外广告的，须提交与产权人、使用人达成的书面协议。
第十六条 市联审办应当自收到申请之日起30日内，召集有关部门共同进行审查，并作出批准或不批准的决定，有关部门的审查期限不得超过7日，对批准设置发布的，发给户外广告设置发布证书。其中属建筑物、构筑物的，应事先申领建设工程规划许可证。
第十七条 经批准设置发布户外广告的，设置发布单位必须按批准的项目、内容、形式等，在限定的期限内设置完成。设置的户外广告（霓虹灯除外）中，须明显标出设置单位的名称。
第十八条 设置发布的户外广告，设置单位必须定期维护修理和按规定的期限更新、更换，确保户外广告的完好及正常使用。
第十九条 户外广告设置单位，须在规定的期限内竣工。在规定的期限内未设置或期满未竣工，应说明理由，向市联审办提出续期申请，由市联审办会同有关部门共同审查研究后，作出批准或不批准的决定。
第二十条 经批准设置的户外广告，设置单位应在工程竣工之日起7日内，向市联审办提出验收申请，由市联审办组织有关部门进行验收。经验收符合标准和要求的，方可使用。
第二十一条 户外广告设施应当牢固、安全。因户外广告设施设置不当或安全措施不利而给他人造成损失的，户外广告设施的设置者应承担赔偿责任。
第二十二条 户外广告设置单位应按规定定期更换户外广告的内容、版面；在原设施上更换户外广告内容、版面的，须在更换前7日，将更换的内容、版面设计等有关资料，提交市联审办。有关管理部门应当在规定的期限内提出审查意见。未经审查批准的户外广告内容、版面一律不准
更换。
第二十三条 经批准设置的户外广告设施，除广告主管机关依照法定程序变动外，其他任何单位和个人不得占用、拆除、遮盖或损坏。
第二十四条 市联审办应会同有关部门，在本市重要繁华地区、主要路段及建筑物、构筑物上选定户外广告设置位置，经市人民政府批准后，以招标形式，确定广告经营单位设置。
经批准选定的户外广告设置位置，任何单位、个人不得拒绝或阻碍广告经营单位设置户外广告。
第二十五条 单位、个人需张贴户外广告的，须向市联审办提出申请，经市联审办会同有关部门审查批准后，张贴在指定的公共广告栏内。
禁止在街道、墙面、线杆、道路护栏及其他建筑物、构筑物上乱写、乱贴、乱悬挂。
第二十六条 单位、个人利用空间悬挂横幅、飘放气球等发布户外广告的，须向市联审办提出申请，按规定经审查批准后，在指定的位置及范围飘放、悬挂。
第二十七条 已设置的户外广告，在有效期限内，因城市建设等特殊需要须拆除的，由有关部门提请市联审办通知设置单位，在期限内无条件拆除清理。
第二十八条 建设单位或原场地、建筑产权和使用单位收取广告经营单位的租让广告场地使用费不得超过广告设置发布费的30％。
单位收取的租让广告场地使用费的30％，上缴市联审办，由市联审办上缴市财政，专项用于城市市容整治工作。
第二十九条 设置户外广告的，设置单位须缴纳管理费。管理费由市联审办统一收取，使用财政部门统一印制的收费凭证。管理费收取的标准，由物价部门会同有关部门制定。收取的管理费全部上缴市财政，专款专用。其他部门和单位不得擅自以任何名义收取管理费。
第三十条 凡设置发布的户外广告，经市联审办审查认定，属采用新技术、新材料、新工艺设置的新颖高档户外广告的，可免缴或减缴户外广告管理费。
第三十一条 广告经营单位应依法建立、健全户外广告经营业务的承接登记、审核、收费、档案管理等方面的制度，接受市联审办和其他有关行政管理部门的监督检查。
第三十二条 违反本办法，由市城市管理委员会办公室按下列规定处罚：
（一）擅自设置户外广告的，责令限期拆除清理，并按每平方米50至100元处以罚款；
（二）超出批准范围设置户外广告的，责令限期改正，并可处以2000元至5000元罚款；
（三）设置单位不定期保洁、维护修缮户外广告的，责令限期改正，按迟延日每日处以200元罚款；
（四）乱贴、乱设、乱挂户外广告的，责令限期清理，并按迟延日每日处以200元罚款；
（五）设置的户外广告，未按规定定期更换版面、内容或更换未经审查批准的版面内容，或未标明设置单位名称的，责令限期改正，并处以500元至2000元的罚款。
对违反工商行政、城市规划、市政工程设施和道路交通安全等管理规定行为，由工商、规划、市政、公安等管理部门按有关法律、法规、规章的规定，分别进行处罚。
第三十三条 当事人对行政管理部门的行政处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议或不起诉，又不履行处罚决定的，由作出行政处罚的部门申请人民法院强制执行。
第三十四条 户外广告管理部门工作人员，滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假、收受贿赂的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十五条 各县级市和崂山区、黄岛区、城阳区可依照本办法，结合本地区实际情况，制定具体实施办法。
第三十六条 本办法具体执行中的问题，由市城市管理委员会办公室负责解释。
第三十七条 本办法自发布之日起施行。
1995年6月22日
湘潭市机构编制管理暂行规定
湖南省湘潭市人民政府、中共湘潭市委
潭市发［2003］08 号
中共湘潭市委湘潭市人民政府关于批转市机构编制委员会《湘潭市机构编制管理暂行规定》的通知
各县市区党委和人民政府，市直机关各单位：
市委、市政府同意市机构编制委员会《湘潭市机构编制管理暂行规定》，现转发给你们，望认真贯彻执行。
中共湘潭市委
湘潭市人民政府
２００３年４月２４日
湘潭市机构编制管理暂行规定
为加强和规范全市机构编制管理，根据中共湖南省委、湖南省人民政府湘发〔２００３〕２号文件精神，结合我市实际，经市机构编制委员会研究，特就我市机构编制管理制定暂行规定。
第一章 总则
第一条 全市机构编制管理以“三个代表”重要思想为指导，以党的路线、方针、政策为准绳，以经济建设为中心，通过调整职能配置、理顺职责关系、合理设置机构、核定人员编制及领导职数，逐步建立与社会主义市场经济和民主法制建设相适应的廉洁高效、运转协调、行为规范的党政管理体制和工作机制。
第二条 机构编制管理坚持以下原则：
（一）集中统一领导和分级管理的原则；
（二）实行“一支笔”审批的原则；
（三）政企、政事、政社分开和精简、统一、效能的原则；
（四）适应财政供给水平和行政管理需要的原则；
（五）总量控制、动态管理的原则。
第三条 机构编制委员会办公室是机构编制委员会的常设办事机构，既是党委的工作部门，也是政府的工作部门，具体承办机构编制管理事宜。
第二章 机构管理
第四条 机构管理是对党政机关（含人大、政协机关、审判、检察机关以及民主党派和群众团体机关。下同）、事业单位及其内设机构设立、撤销、更名、加挂牌子、职能调整进行审核审批以及对事业机构依法进行登记管理的活动。
第五条 党政工作部门及部门管理机构、议事协调机构的常设办事机构的设立和调整一律在限额内进行。财政补贴的事业单位，除省委、省政府和省编委有明确要求外，不再新设。对确因工作需要设立的，按“撤一建一”的原则办理。对自收自支事业单位的设立，根据经济和社会发展需要从严掌握。
第六条 党政机关、事业单位因职能调整或工作任务变化和省委、省政府、上级机构编制部门有明确要求撤销、合并、更名、加挂牌子、改变隶属关系的，由单位写出专题报告，经机构编制部门调查论证后，按权限审批。
第七条 规范机构名称和级别。市直党政机构一般称部、委、办、局，工作部门为正处级，部门管理机构原则上为副处级。承担行政职能的事业单位一般称局、处、办，其他事业单位一般称院、校、所、台、站、社、团、中心等。市级各部门以及事业单位内设机构名称原则上均为科室，凡正处级单位的内设机构级别为正科级，凡副处级单位的内设机构级别为副科级。民主党派、人民团体机关内设机构名称按章程规范。
第八条 党政机关和承担行政职能的事业单位按“科学、合理、精简”的原则设置内设机构，各部门业务科室比例不低于６０％。确需撤销、合并、更名、加挂牌子的，由单位写出书面申请，报机构编制部门审核或审批。
第九条 凡明确党政机关承担的职能，不另设事业机构或临时机构。经党委、政府办公室下文设立的临时机构，不定级别、不设实体办事机构，不配人员编制。阶段性工作完成后自行消失。
第三章 编制管理
第十条 编制管理是对党政机关、事业单位编制分配、核定、调整以及人员结构和领导职数进行审批管理的行政职能。
第十一条 党政机关除老干、后勤服务使用事业编制外，原则上均使用行政编制。政法机关使用专项编制。事业单位使用事业编制。上述机关、事业单位在机构设立时，按审批权限确定其编制数额。
第十二条 按照“总量控制、动态管理”的原则，结合编制标准和工作需要，机构编制部门对党政机关、事业单位编制数额和人员结构，实行年度核实制度。
第十三条 严格按编制部门核定的领导职数配备领导干部，政府工作部门的党政主要领导原则上不得分设（行政主要领导是非中共党员的除外）。
第十四条 党政机关以及承担行政职能的事业单位，各部门内设科（室）领导职数按以下原则设置：科（室）编制在３名以下的配１名，４—６名的配１正１副，７名以上的配１正２副，编制数特别多的增配１名副职。非领导职数的设置按照国家公务员有关条例设置。
第十五条 党政机关和事业单位原则上不再增加行政编制和财政补贴的事业编制。因职能调整任务增加所需编制由单位内部调剂解决，确因政策规定和特殊情况需增加编制的，单位应将有关政策依据报编制部门审核，编委会审批。实行聘任制的事业单位，所聘人员不得突破编制限额。自收自支事业单位的机构编制也要从严掌握。各类临时性议事协调机构和学会、协会不得配置人员编制。
第十六条 党政机关、事业单位补充人员必须坚持计划服从编制的原则。由用人单位写出入编申请，填报《行政事业单位工作人员列编申报表》，经机构编制部门审核同意后，办理列编手续。涉及到公务员管理和参照公务员管理的单位进人，所进人员须具备公务员身份（除配备领导班子和调任干部外）。有关部门依据列编通知单审核办理调动、安置、录用等相关手续。
第十七条 党政机关录用国家公务员和机关工作者必须坚持“凡进必考”。公开招考前，由用人单位向人事局呈报计划，人事局根据相关文件拟出公招人员入编计划，经机构编制部门审核并报市编委会批准后，由组织、人事部门对外发布公告并组织实施。公招结束后，由用人单位到机构编制部门办理列编手续。
第十八条 政策性安置人员进党政机关和事业单位均应在编制内进行。首先由有关部门与编制部门衔接后提出年度入编计划，并根据接受单位人员编制情况和事业发展需要，提出审核意见报市编委会研究决定后，分别下达列编通知，接受单位凭列编通知办理入编手续。
第十九条 事业单位聘用人员入编要按聘用制有关规定，由用人单位事先提出申请，机构编制部门根据聘用单位编制余缺和人员结构情况确定拟聘用人数及其结构，并下达书面通知，用人单位确定具体人选报机构编制部门审核办理聘用人员列编手续。
第二十条 党政机关、事业单位人员调出、离退休或自然减员，须在一个月内凭《湘潭市机构编制人员管理手册》和相关人员异动文件资料到机构编制部门办理出编手续。
第二十一条 严格按“三定”方案（规定）或机构编制部门核定的领导职数配备领导班子，领导干部的调整应坚持在编内进行。领导干部跨部门、单位、县（市）、区调动，由调入单位持组织部门开具的行政介绍信及任免文件办理列编手续。
第二十二条 建立机构编制管理与财政预算管理相互配套协调的约束机制。机构编制部门每年应向财政部门提供各单位人员编制情况，作为财政预算和核拨经费的重要依据。实行财政工资统发人员编制审核制度。凡是财政统发工资单位新进人员，财政部门凭机构编制部门列编通知单发放工资。完善财政、编制部门联席会议制度，每年不定期核对编制内人员经费。
第四章 事业单位登记管理
第二十三条 严格贯彻《事业单位登记管理暂行条例》，事业单位的设立、变更、注销应当向事业单位登记管理机关申请登记或备案，经核准登记或备案后获得《事业单位法人证书》。未取得《事业单位法人证书》的单位，不得以事业单位法人名义开展活动。建立事业单位法定代表人证书制度，强化对事业单位法定代表人的管理。
第二十四条 事业单位经审批机关批准设立后９０日内应当进行事业单位法人设立登记（备案）。事业单位变更项目时应当自作出变更决定之日起３０日内，向登记管理机关提出申请；事业单位应当自清算结束之日起１５日内，向登记管理机关申请办理注销登记。
第二十五条 每年１月１日至３月３１日，登记管理机关对事业单位与登记事项有关的情况进行年度审查。事业单位应当在此期限内接受年度审查。登记管理机关对事业单位的年度报告和有关情况审查后，在其证书上作出年检合格的标记。经年审的《事业单位法人证书》方为有效证书。未经年检的，自动失效。事业单位未按此规定办理登记和年检年审的，不得以事业单位法人名义开展活动。
第二十六条 健全由机构编制、组织、人事、劳动和社会保障、财政、工商、税务、银行、质量技术监督、公安、检察院、法院、司法、物价、国土等部门组成的协调配合机制，确保事业单位法人证书使用制度落到实处。要加强对事业单位登记管理的行政执法，把经常性监督管理和年度审查工作结合起来，依法查处其违法违规行为，维护事业单位的合法权益。
第五章 管理权限
第二十七条 市委、市政府议定，报省委、省政府、省编委及其办公室审批的：
（一）全市党政机构改革的总体方案和市直党政机构改革方案，报省委、省政府审批；
（二）市直党政群机关正县级机构的设立、调整、更名和加挂牌子，报省机构编制委员会审批；
（三）市直党政机关副县级机构和全市正县级事业单位的设立、调整、更名、撤销和加挂牌子，报省机构编制委员会办公室审批。
第二十八条 市委、市政府审批的：
（一）市直机关各部门的“三定”方案（规定），各部门的职责分工，部门与县、市、区的事权划分；
（二）县（市）区党政机构改革方案；
（三）市机构编制委员会提请审定的其他事项。
第二十九条 市机构编制委员会审批或报告的：
（一）副县级事业单位机构的设置、调整、更名、撤销和加挂牌子；
（二）市直党政机关、事业单位副县级以上领导职数核定；
（三）县级事业单位的机构改革方案；
（四）全市各级党政机关编制在总额内的调整；
（五）县（市）区党政机关正局级机构和市直副县级行政、事业单位特殊需要的内设正科级机构的设立、调整、更名、撤销和加挂牌子；
（六）市、县（市）区机关和乡（镇、街道）机关编制的分配和调整，市直需财政全额和差额拨款的编制的审定；
（七）市机构编制委员会办公室提请审定的其他事项。
第一项至第三项事项，报告市委常委会。
第三十条 市机构编制委员会办公室审批的：
（一）市直党政机关正副县级单位的内设科级机构（不含副县级单位的内设正科级机构）和县（市）区党政机关副科级机构的设立、调整、更名、撤销和加挂牌子；
（二）全市科级事业单位的机构改革方案；
（三）全市副县级以上事业单位的内设科室（不含副县级单位的内设正科级科室）和全市科级事业单位及独立的科研事业单位的设立、调整、更名、撤销和加挂牌子；
（四）全市事业单位机构设置和编制配备标准的拟订，以及需由市统一核定的全市性事业编制的分配；
（五）市直党政机关及事业单位编内人员调进的列编审批、军转编制和专项编制分配；
（六）市直事业单位的法人登记和年检年审；
（七）市直自收自支事业单位的编制核定；
（八）市直党政机关和事业单位科级领导职数的核定。
第六章 纪 律
第三十一条 县（市）区、市直各有关单位要认真执行机构编制管理的政策和规定，共同维护机构编制纪律的严肃性。
第三十二条 市直机关单位要严格执行省委、省政府批准的机构改革方案和“三定”规定，不得失职或越权；未经批准，不得自行调整“三定”规定中关于主要职责、内设机构、人员编制和领导职数的规定。不得超编进入或混编混岗，不得将下属单位人员借调到机关顶岗工作，不得互相挤占或擅自转移编制。对擅自增设的机构，财政部门一律不予核拨经费，不予开设帐户；对超编的人员，财政部门一律不纳入统发工资的范围和安排经费。
第三十三条 凡属机构编制问题，未经单位研究并写出专题请示，机构编制部门不予受理。
第三十四条 凡机构编制问题，未经编办、编委研究，党委、政府不将其列入会议议题，不能把未经批准的有关增设机构、机构升格、增加编制的问题夹带在领导讲话中下达。
第三十五条 业务部门不得以任何形式干预下级业务部门的职能配置、机构设置、编制和领导职数核定；不得对下级的机构编制作出规定；部门下发文件和召开会议擅自作出涉及机构编制事项的规定一律无效；禁止业务部门把机构编制列入检查达标内容，禁止以上下不对口等不予评先进，更不得卡项目、卡物资、卡经费。
第三十六条 有关部门核定人员工资、拟定有关预算和核拨经费，必须在机构编制部门审核同意设置的机构和核批的编制范围及领导职数内进行，不得擅自扩大人员工资和经费核拨范围。
第三十七条 坚持集体领导和归口审批制度。凡属职能调整和机构、编制、领导职数增减的事项，各部门、各单位都要严格按照审批程序，报机构编制委员会办公室按管理权限审批或审核后，提交机构编制委员会或党委、政府审批，由主管领导“一支笔”签发。
第三十八条 依法查处事业单位登记管理范围内的违法违规行为，维护事业单位的合法权益。
第七章 监督检查
第三十九条 机构编制部门负责对机构编制执行情况进行监督检查。监督检查的重点是：党中央、国务院和省、市党委、政府有关机构编制工作的方针、政策的贯彻落实情况；上级批准的重大改革方案的实施情况；机构编制限额和领导职数配备执行情况；擅自设置机构和超编制、违反规定进人情况等。
第四十条 建立健全机构编制督查检查机制。实行年度综合检查与专项督查相结合。每年由市机构编制部门对市直机关单位和县（市）区机构编制执行情况进行一次定期全面检查，并根据工作需要，进行专项督查，对检查和督查情况发布通报。
第四十一条 违反本规定有下列行为之一的，由市机构编制部门通报批评，责令其限期纠正；停办其机构编制事宜，停止财政统发工资人员编制审核事项；财政部门停止拨付经费；情节严重的由有关部门或其上级机关对主要负责人和直接责任人给予党纪、政纪处分。
（一）擅自设立内设、下属机构和加挂牌子、变更名称、机构升格的；
（二）擅自扩大调整机构职能和工作任务的；
（三）擅自超编使用工作人员（含从下属单位借人员）的；
（四）擅自超配领导职数的；
（五）擅自扩大财政统发工资人员范围，套领、冒领、多领财政工资的；
（六）在规定的时间内，不办理出入编手续的；
（七）逾期不进行事业单位设立、变更、注销登记及年度检验的；
（八）其他违反机构编制管理政策法规的。
第八章 附 则
第四十二条 本规定自发布之日起实施。过去有关规定与本规定不一致的，以本规定为准。本规定由市机构编制委员会办公室负责解释。
第四十三条 各县（市）区可依据本规定制订本地的具体实施办法。
最高人民法院、最高人民检察院关于适用《关于办理人民法院人民检察院共同赔偿案件若干问题的解释》有关问题的答复
最高人民法院 最高人民检察院
最高人民法院、最高人民检察院关于适用《关于办理人民法院人民检察院共同赔偿案件若干问题的解释》有关问题的答复
（２０００年１２月１１日最高人民检察院第九届检察委员会第７７次会议通过）
高检发释字〔２００１〕１号
各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、解放军军事法院、军事检
察院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院、新疆生产建设兵团
人民检察院：
《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简称《国家赔偿法》）实施后，为
规范共同赔偿案件的办理工作，最高人民法院、最高人民检察院联合下发了
《关于办理人民法院、人民检察院共同赔偿案件若干问题的解释》（以下简称
《解释》）。在执行过程中，有些地方人民法院、人民检察院提出了一些具体
问题，经研究，答复如下：
一、最高人民法院、最高人民检察院《解释》是对办理共同赔偿案件如何
适用《国家赔偿法》第十九条、第二十条相关内容的具有普遍适用意义的司法
解释，各地办理共同赔偿案件时应当严格执行。
二、共同赔偿案件的办理机关将拟制的《共同赔偿决定书》送达另一赔偿
义务机关后，另一赔偿义务机关认同的，应在收到《共同赔偿决定书》后的十
五日内盖章。不认同的，应及时作出不予认同的书面答复。办理机关可依此告
知赔偿请求人向共同赔偿义务机关中人民法院的上一级人民法院赔偿委员会申
请作出赔偿决定。
三、一审人民法院判决有罪，二审人民法院发回重审后，一审人民法院改
判无罪，或者发回重审的，一审人民法院在重新审理期间退回人民检察院补充
侦查，或者人民检察院要求撤回起诉，人民法院裁定准许撤诉后，人民检察院
作出不起诉决定或者撤销案件决定的，一审人民法院和提起公诉的人民检察院
为共同赔偿义务机关。
２００１年２月１日
