河北省国有企业招用农民合同制工人实施办法(废止)
河北省人民政府
河北省国有企业招用农民合同制工人实施办法
省政府令104号
第一条 为进一步完善劳动用工制度，维护企业和农民合同制工人的合法权益，根据《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》（以下简称《规定》），结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内国有企业招用的使用期限在一年以上的农民合同制工人和农民轮换工（以下统称农民工）。其范围包括：矿山井下、野外勘探、森林采伐。盐业生产、交通运输搬运作业、建筑、乡邮投递、纺织、化工、冶金及其他行业在城镇招工不足确需从农村
招用劳动力的工种、岗位。
第三条 企业招用农民工应在劳动行政部门的劳动事业发展计划宏观指导下，按照国家规定的工种、岗位组织实施。矿山企业招用农民轮换工，由企业自行组织招收，报当地劳动行政部门审查备案;其他行业企业招用农民工，由省劳动行政部门或授权的市（地）劳动行政部门审批工种?
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第四条 企业招用农民工应当与农民工本人签订劳动合同。劳动合同的内容除按《规定》第九条所列七项外，还应当增加劳动保护和奖惩的内容。
第五条 农民工的试用期一般为3至6个月，由企业根据各自不同行业、工种的实际情况确定。
第六条 劳动合同期限分为有固定期限、无固定期限和以完成一项工作为期限三种。具体合同期限由企业与农民工本人协商确定。企业与农民轮换工签订的劳动合同期限一般为3至8年，合同期满即应中止。
第七条 农民工在企业内部因生产、工作需要调整生产岗位，一般不变更劳动合同，但生产、工作条件变化较大，经劳动合同双方当事人协商同意，可以变更原劳动合同和有关内容。
第八条 除《规定》第十五条所列情形外，经劳动行政部门安会监察机构确认，劳动安全、卫生条件恶劣，严重危害工人身体健康的，农民工可以与企业解除劳动合同。
第九条 在合同期内，农民工与企业其他职工一样有参加文化技术培训和晋升技术等级考核的资格，并享受相应的待遇。符合工人技师评聘条件的，根据企业需要，可以参加工人技师评聘。
第十条 农民合同制工人的工资待遇，按照国家对城镇合同制工人的有关规定确定（试用期内不含17％的工资性补贴）。 农民轮换工的工资待遇，按现行规定执行。
第十一条 农民工在其户籍所有地应征入伍的，应当与企业解除劳动合同，企业停止发给工资和缴纳养老保险费。农民工和企业原缴纳的养老保险费，由当地社会保险机构连本带息一次性发还本人。
第十二条 农民工患病或非因工负伤，企业按照下列标准给予停工医疗期：
（一）连续工龄为5年以下的（含5年，下同），停工医疗期为3个月；
（二）连续工龄为5年以上7年以下的，停工医疗期为4个月；
（三）连续工龄为7年以上10年以下的，停工医疗期为5个月。
（四）连续工龄为10年以上的，停工医疗期为6个月。
停工医疗期期间的医疗待遇和工资与城镇合同制工相同。停工医疗期期满不能从事原工作被解除劳动合同的，由企业按照上述连续工龄期限相应发给相当于本人工资3、4、5、6个月的医疗补助费。
第十三条 农民工非因工死亡（含因病死亡），由企业按照城镇合同制工人享受的同等待遇发给丧葬补助费和一次性供养直系亲属救济费。
第十四条 农民工因工死亡的，由企业按照城镇合同制工人享受同等待遇，发给丧葬补助费和供养直系亲属抚恤费；或经双方协商同意，由企业一次性发给供养直系亲属抚恤费，具体数额由双方协商确定。
第十五条 农民工因工负伤，由企业给予免费医疗。医疗终结，经医院证明，并经劳动鉴定委员会确认不能从事原工作的，送回原户籍所在地安置，由企业按下列办法发给因工致残抚恤费：
（一）农民工致残被确认为1－4级的，为完全丧失劳动能力。完全丧失劳动能力的，按照城镇合同制工人的致残抚恤标准，逐月发给，直至死亡；或经双方协商同意，由企业采取一次性支付致残抚恤费办法，其标准为：评定为1，2、3、4级的，其相应抚恤费为13年、11年零
6个月、10年、8年零6个月的全省上年度社会平均工资。
（二）农民工致残被确认为5一6级的，为大部分丧失劳动能力。大部分丧失劳动能力的，按照该农民工本人工资的70％，逐月发给，直至死亡；或经双方协商同意，由企业采取一次性支付致残抚恤费的办法，其标准为：评定为5、6级的，其相应抚恤费为7年、5年零6个月的全
省上年度社会平均工资。
（三）农民工致残被确认为7－10级的，为部分丧失劳动能力。部分丧失劳动能力的，由企业采取一次性支付致残抚恤费的办法，其标准为：评定为7、8、9、10级的，其相应抚恤费为4年、3年、2年、1年的全省上年度社会平均工资。
已参加工伤保险的企业，因工致残抚恤费按照上述标准从工伤保险基金中支付。
第十六条 企业招用农民合同制工人，实行养老保险制度。养老保险基金的筹集、管理和农民合同制工人退休养老待遇以及发放办法，按照本省城镇合同制工人实行社会保险的有关规定执行。
第十七条 企业招用农民轮换工，实行回乡生产补助金制度。农民轮换工回乡生产补助金的来源，由企业和农民轮换工缴纳，企业按农民轮换工月工资收入的12％，个人按月工资收入的5％逐月缴纳，一并存入企业农民轮换工回乡生产补助基金专户，待合同期满回乡时，由企业连本
带息一次付清。
转为城镇合同制工人的，不再发给回乡生产补助金，其储存的回乡生产补助金连同利息作为缴纳退休养老保险基金，由企业转入当地保险机构“退休养老基金”专户，其缴纳回乡生活补助金的年限计算为缴纳退休养老金的年限。回乡生产补助金标准低于当地劳动合同制工人退休养老基
金标准的，其差额部分由企业补交。
第十八条 矿山企业根据生产工作需要，每年可按照不超过合同期限为8年的农民轮换工总数3％的比例，将从事井下采掘生产劳动5年以上的农民轮换工转为城镇合同制工人。纺织、建筑施工企业根据生产工作需要，每年可按照不超过农民合同制工人总数3％的比例，将生产一线苦
、脏、累、险工种中连续生产5年以上的生产骨干转为城镇合同制工人。
转工的具体办法，由省劳动行政部门会同有关部门另行规定。
第十九条 劳动合同双方在履地劳动合同过程中发生劳动争议，由争议双方按照《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》的有关规定执行。
第二十条 国家机关、事业单位、社会团体、集体所有制企业、股份制企业和外商投资企业招用农民工，参照本办法执行。
第二十一条 本办法由河北省劳动厅负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
1994年7月13日
关于深圳市城市总体规划的批复
国务院
关于深圳市城市总体规划的批复
国务院
广东省人民政府：你省《关于上报审批深圳市城市总体规划(1996年至
2010年)的请示》(粤府函［1998］475号)收悉。现批复如下：
一、原则同意修订后的《深圳市城市总体规划(1996年至2010年)》(以
下简称《总体规划》)。
二、深圳市是我国的经济特区，华南地区重要的经济中心。深圳市的
建设与发展要遵循经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战
略，大力发展高新技术产业和第三产业，不断完善城市功能，逐步把深圳
市建设成为经济繁荣、社会文明、布局合理、设施完善、环境优美的现代
城市。
三、同意《总体规划》确定的全部行政辖区2020平方公里为城市规划
区范围。在城市规划区内，实行城乡统一规划管理。要强化特区的中心地
位。要以特区为中心，以西、中、东三条放射发展轴为基本骨架，形成梯
度推进的“带状组团”式城市布局结构。要切实保护好组团间的绿化隔离
地带，防止连片发展。
要按照有关用地分类的要求，对市域土地利用进行综合控制与引导，
尤其是对“已推未建设”的234平方公里土地要合理整治和利用。市域土地
利用要有利于严格保护市域范围内的生态环境。村镇要集中建设，严格控
制分散开发。
四、严格控制城市人口和建设用地规模，保护耕地，节约用地。到20
05年，全市总人口要控制在420万人以内，城镇建设用地控制在425平方公
里以内；到2010年，全市总人口要控制在430万人以内，城镇建设用地控制
在480平方公里以内。
五、加强基础设施的规划建设。城市基础设施的规划和建设要正确处
理好近期建设与远期发展的关系。建立以国际港口、国际机场、现代化客
货口岸和场站为枢纽，以高速公路、铁路、水运为框架的综合交通运输体
系。要认真解决好口岸的交通问题，考虑口岸建设的需要，给口岸发展留
有足够的余地。要坚持优先发展公共交通，形成以地面公共交通为主体、
客运轨道交通为骨干、各种交通工具协调发展的客运交通体系。要严格控
制摩托车的发展。要建设节水型城市，严格限制高耗水工业的发展。要充
分重城市 防灾工作，加强大型防灾骨干工程和城市重点工程防灾设施以
及防灾信息系统的建设，形成较完善的包括防洪、防潮、防风、防震、人
防以及防核辐射等内容的城市综合防灾体系。要高度注意核电设施的安全
问题，确保足够的隔离带。
六、切实保护和改善生态环境。要坚持经济发展、城乡建设与环境保
护综合协调的原则，切实保障资源和能源的合理开发和利用，使全市各类
污染源得到有效治理，环境污染和生态破坏得到基本控制，环境质量明显
改善，逐步形成城市生态良性循环机制。海岸线的利用要坚持开发与保护
兼顾的原则，搞好统筹规划。要加强填海区海洋生态的研究，认真解决好
填海引起的环境和生态保护问题。要加强主要河流、水库、湖泊、近海等
水体的保护，尤其要积极采取措施，切实加强对城市饮用水源的保护。要
制定并严格执行生态控制措施，全面治理因过度开发造成的水土流失，完
善各种绿地系统，大力保护和改善市域自然生态环境。
七、努力创造鲜明的特区城市特色。要通过城市设计，创造具有时代
特征、亚热带风光和滨海城市特色的城市形象。要形成以山水为背景，郊
区山林、近郊公园、城市公园、道路绿化和组团隔离绿带相联系的绿地系
统，并与深南大道、福田中心区中部轴线及滨海大道等共同构成城市景观
系统。对 高层建筑要统一规划，合理布局。对梧桐山等城市背景山体要
进行植被培育，保护山体轮廓线不受破坏。
八、严格实施《总体规划》。《总体规划》是深圳市城市建设、发展
和管理的依据，城市规划区内一切建设活动必须符合《总体规划》的要求
。要抓紧编制分区规划等各层次规划，深化有关的专业规划，进一步建立
和健全城市规划、建设和管理的各项法规，强化全社会遵守城市规划的意
识。城市规划行政主管部门要依法对城市规划区范围，包括开发区在内的
一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理，切实保障规划的实
施。市级规划管理权不得下放。驻深圳市各单位都要遵守有关法规及《总
体规划》，服从城市规划管理，支持深圳市人民政府的工作，共同努力，
把深圳市规划好、建设好、管理好。
深圳市人民政府要根据本批复精神，认真组织实施《总体规划》，任
何单位和个人不得随意改变。你省和建设部要加强对《总体规划》实施的
指导、监督和检查工作。
国务院
二○○○年一月二十四日
