关于进一步加快开发区建设的若干规定

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江苏省人民政府


江苏省人民政府令
　（第１５１号）


　　《江苏省蚕种管理办法》已经１９９８年１２月３日省人民政府第１８次常务会议讨论通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　代省长　季允石
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９９８年１２月１５日
　　　　　　　　　　　　　 江苏省蚕种管理办法



　　第一条　为了加强蚕种管理，保证蚕种质量和供应，维护蚕种选育、生产、销售和使用者的合法权益，促进蚕丝业的发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。


　　第二条　凡在本省行政区域内从事蚕种选育、生产、销售、使用活动和管理工作的单位和个人，必须遵守本办法。


　　第三条　本办法所称蚕种为桑蚕的三级原种和一代杂交种，三级原利是指母种、原原种、原种。


　　第四条　地方各级人民政府应当加强对蚕种管理工作的领导，支持蚕种的科学研究，鼓励蚕种生产者和使用者采用先进技术，保障全省蚕丝业的健康发展。
　　对在蚕种生产、销售、管理和科学研究、技术推广等工作中作出显著成绩的单位和个人，由县级以上地方人民政府给予表彰、奖励。


　　第五条　省茧丝绸行业总会统一负责全省的蚕种管理工作，其所属的蚕种管理机构具体承担蚕种管理任务。


　　第六条　省茧丝绸行业总会及其所属的蚕种管理机构以及市、县人民政府蚕业行政主管部门，应当认真履行管理职责，严格管理，加强指导，搞好服务，促进全省蚕丝业的长期持续稳定发展。


　　第七条　蚕品种资源受国家保护。
　　引进的蚕品种资源，必须经过检疫，经确认无疫病后方能利用，向国外提供蚕品种资源，必须按照国家关于种质资源对外交流的规定办理。


　　第八条　蚕品种的选育，由省茧丝绸行业总会会同有关部门，根据国家科技发展和行业发展规划，组织有关科研、教学和生产单位进行。


　　第九条　新蚕品种实行省统一审定制度。省设立蚕品种审定委员会，负责全省蚕品种审定工作。
　　经审定合格的蚕品种由省茧丝绸行业总会组织生产和推广。未经审定或者审定不合格的蚕品种，任何单位和个人不得生产、销售、宣传和推广。


　　第十条　全省蚕种场、蚕种冷库的建设，由省茧丝绸行业总会统一规划。新建、扩建、改建蚕种场、蚕种冷库，必须经省茧丝绸行业总会批准后方能申办立项建设手续。
　　蚕种场、蚕种冷库附近不得修建排放有毒物质、污染蚕种生产环境的生产工业设施。


　　第十一条　蚕种的生产和冷藏，应当经省茧丝行业总会核准。


　　第十二条　蚕种场必须具备相应的生产设备和技术力量，具有与蚕种生产能力相适应的桑园和稳定安全的原蚕区。


　　第十三条　蚕种场应当按照核定的生产种类和数量按计划组织生产。
　　蚕种生产实行三级繁育、四级制种制度。


　　第十四条　蚕种冷库必须具备相应的冷藏库房、仪器设备和技术力量。


　　第十五条　蚕种冷库应当按照核定的冷藏能力冷藏蚕种。


　　第十六条　蚕种场、蚕种冷库必须严格执行蚕种质量标准和生产技术操作规程，确保蚕种质量。


　　第十七条　销售蚕种，应当经省茧丝绸行业总会核准。
　　蚕种销售实行购销合同制，由用种单位与蚕种场签订合同，在省蚕种管理机构的统一安排下供应，统一结算。


　　第十八条　凡生产、销售的蚕种，必须在包装上注明生产单位（品牌）、生产许可证号、执行标准号、生产期别、批次、品种、卵量等，并贴附蚕种质量合格证。


　　第十九条　凡生产、销售的蚕种，必须保证质量。因蚕种质量给使用者造成损失的，应当依法承担赔偿责任。


　　第二十条　蚕种的余缺调剂（包括调进或者调出本省），由省蚕种管理机构负责。


　　第二十一条　蚕种价格由省物价部门会同省茧丝绸行业总会统一制定。


　　第二十二条　蚕种必须经过法定的蚕种质量检验机构检验，取得由省统一印制的蚕种质量合格证后，方可进入生产和流通领域。
　　无蚕种质量合格证的蚕种，蚕种冷库不得安排出库、入库，任何单位和个人不得销售和使用。


　　第二十三条　蚕种的检验，必须按照蚕种质量标准和蚕种检验规程进行。经检验不合格的蚕种，蚕种场、销售单位应当就地销毁。任何单位和个人不得调运、出库、入库、销售和使用。
　　进出口蚕种的检疫，按照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》的规定执行。


　　第二十四条　任何单位和个人生产、冷藏、销售蚕种，必须依法办理工商登记。
　　未经核准登记，禁止生产、冷藏、销售蚕种。


　　第二十五条　省茧丝绸行业总会可以组织有关专家组成蚕种质量鉴定委员会，负责蚕种质量事故的调查和鉴定等工作。


　　第二十六条　违反本办法规定，擅自生产、冷藏、销售蚕种或者销售未经检验或者检验不合格蚕种的，由县级以上人民政府蚕业、工商、技术监督等行政主管部门根据各自职责责令改正，并可处５０００元以上３万元以下罚款；对有关责任人员，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


　　第二十七条　实施罚款处罚时，应当出具由省财政部门统一印制的罚款收据，罚款收入上缴国库。


　　第二十八条　蚕种生产、销售、管理、质量检验人员在工作中玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊尚未构成犯罪的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


　　第二十九条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼，当事人逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。


　　第三十条　本办法自公布之日起施行。


国有资产管理局


关于印发《国有资产管理行政处罚工作试行规则》的通知
1996年9月28日，国家国有资产管理局

局内各司室、评估中心：
现将《国有资产管理行政处罚工作试行规则》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：国有资产管理行政处罚工作试行规则
第一条 为贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称行政处罚法），进一步规范国资部门的行政处罚行为，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，特制定本试行规则。
第二条 国家国有资产管理局成立行政处罚协调委员会及办公室，与局行政复议委员会及办公室合署办公，统一指导、协调各司室行政处罚的有关工作。
各司室负责对管辖范围内的违反行政管理秩序的行为进行调查或检查，并提出处罚意见。
对评估机构的行政处罚行为，依据《行政处罚法》第十八、十九条规定，由国家局委托评估中心实施。
第三条 国家国有资产管理局对当事人违反行政管理秩序的行为可依照有关法规给予下列行政处罚：
（一）警告；
（二）通报批评；
（三）罚款；
（四）责令评估机构停业整顿；
（五）吊销评估机构资产评估资格证书；
（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。
第四条 行政处罚的实施应严格执行调查取证与处罚决定分开制度、听证制度、罚款决定与罚款收缴分离制度。
第五条 行政处罚决定依照下列程序分别作出：
（一）对个人处以一万元以下（不含一万元）罚款、对法人或者其他组织处以五万元以下（不含五万元）罚款或者警告、通报批评等一般行政处罚的，经各司室或评估中心负责人审查后，制作行政处罚决定书，由分管副局长签署；
（二）对个人处以一万元以上罚款、对法人或者其他组织处以五万元以上罚款，对评估机构处以停业整顿或吊销资产评估资格评书等重大行政处罚，由各司室或评估中心负责人签署意见，制作行政处罚决定书，经局协调委员会审查后，由分管副局长签署；
（三）对本条第（二）项所指的重大行政处罚，当事人要求举行听证的，应在委员会办公室主持下进行；听证程序结束后，各司室或评估中心制作行政处罚决定书，经局协调委员会审查后，由分管副局长签署。
依照上述程序作出行政处罚决定的，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。
第六条 行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。
当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。
第七条 当事人对行政处罚决定不服的，可按规定向国家国有资产管理局行政复议委员会申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼；在此期间行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
第八条 当事人逾期不履行行政处罚决定的，国家国有资产管理局可以采取下列措施：
（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；
（二）申请人民法院强制执行。
第九条 行政处罚协调委员会应当加强对行政处罚的监督检查，及时就不当行政行为提出纠正意见。
第十条 各司室或评估中心应将行政处罚决定书的复印件报委员会办公室备案，其他原始材料由各司室或评估中心负责保存。
第十一条 本试行规则未尽事宜，按照行政处罚法的有关规定执行。
第十二条 本试行规则自发布之日起施行。