乌鲁木齐市实施《新疆维吾尔自治区义务教育实施办法》的若干规定（修正）
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乌鲁木齐市实施《新疆维吾尔自治区义务教育实施办法》的若干规定（修正）
新疆乌鲁木齐市人大
乌鲁木齐市实施《新疆维吾尔自治区义务教育实施办法》的若干规定（修正）
乌鲁木齐市人大
1995年12月22日乌鲁木齐市十一届人大常委会第21次会议通过1996年1月26日自治区八届人大常委会第19次会议批准1997年7月10日乌鲁木齐市十一届人大常委会第32次会议决定修改1997年10月11日自治区八届人大常委会第29次会议
批准修改
第一条 为实施《新疆维吾尔自治区义务教育实施办法》，结合本市实际，制定本规定。
第二条 实施义务教育，根据地方负责、分级管理的原则，农村实行县、乡（镇）两级办学、两级管理，以县管理为主；城区实行市、区两级办学、两级管理。
第三条 市、区（县）人民政府实施义务教育的职责是：
（一）制定实施义务教育的规划；
（二）筹措、安排义务教育经费；
（三）培训师资；
（四）管理学校；
（五）调整学校布局；
（六）监督、检查、评估实施义务教育的情况。
第四条 乡（镇）人民政府实施义务教育的职责是：
（一）筹措、安排义务教育经费；
（二）改善办学条件；
（三）保障适龄儿童、少年按时入学；
（四）保护校舍、设备和场地，维护学校正常教学秩序。
第五条 市、区（县）人民政府应发展盲、聋哑和弱智儿童、少年的特殊教育，办好特殊教育的学校、班。
第六条 小学、初级中等学校要按就近入学的原则，接收户口所在地学区适龄儿童、少年入学，妥善安排暂寄住人口子女就近入学借读，不得迫使学生退学、转学。
第七条 对义务教育阶段有特殊困难的学生，免收学杂费和课本费。
第八条 市属学校的撤销，由市教育行政部门提出意见，报市人民政府审批；区属学校的撤销，由区人民政府提出意见，报市人民政府审批；乌鲁木齐县所属学校的撤销，由县教育行政部门提出意见，报县人民政府审批并报市人民政府备案；企事业单位所办学校的撤销，由办学单位主
管部门会同市教育行政部门提出意见，报市人民政府审批。
第九条 因建设需要学校搬迁或占用学校用地的，必须先征得同级教育行政部门同意，经有关部门审查，报市人民政府批准，并按优于学校原办学条件标准予以补偿。
第十条 禁止在学校内和门前摆摊，禁止在学校周围设立影响学校教学秩序的营业性文化娱乐场所和影响教学环境有碍学生身体健康的产业。
第十一条 未经教育行政部门批准，任何单位或个人不得擅自出租教学场所或转让教学场所使用权。
第十二条 学校应严格执行国家和自治区的课程方案，不得自行增减课时。
第十三条 有下列情形之一的单位和个人，由各级人民政府给予表彰和奖励：
（一）全面实施义务教育规划成绩突出的；
（二）坚持改革、提高教育质量效果显著成绩突出的；
（三）捐资助学、勤工俭学或集资办学表现突出的；
（四）长期从事教育工作，忠于职守，在教育、教学、教研、科研工作中取得优异成绩的；
（五）坚持在条件艰苦的农牧区和边远地区从事教育工作表现突出的；
（六）对加强和改进少数民族教育、教学或对少数民族文字教材、教学参考资料的编译做出显著成绩的；
（七）在实施义务教育中做出其他显著成绩的。
第十四条 有下列情形之一者，由当地人民政府或教育行政部门对有关责任人给予批评教育和行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对适龄辍学学生未采取措施使其复学的；
（二）无正当理由拒绝接收应当接受义务教育的适龄儿童、少年就学的；
（三）随意开除学生或迫使学生退学、转学的；
（四）体罚学生的；
（五）未经批准，将学校校舍、场地出租、转让或挪作他用的；
（六）侵占、克扣、挪用义务教育经费的；
（七）玩忽职守，致使校舍倒塌，造成师生伤亡事故和重大财产损失的。
第十五条 有下列行为之一者，由有关部门责令其停止非法行为，并视情节轻重对其予以批评教育或行政处分；对违反治安管理的，由当地公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）扰乱学校教学秩序；
（二）侮辱、殴打教师、学生；
（三）利用教学场所向学生灌输封建迷信思想和宗教意识；
（四）向学生传播淫秽、黄色书刊和音像制品；
（五）侵占和破坏学校校舍、场地和设备；
（六）其他侵犯学校教育的行为。
第十六条 利用宗教干涉、妨碍义务教育的，由宗教事务管理部门责令其停止，并处以1000－3000元罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 适龄儿童、少年的父母或其他监护人未按规定送子女或其他被监护人就学接受义务教育的，由市、区（县）人民政府或由其指定的机构、乡（镇）人民政府予以批评教育，并责令其送子女或其他被监护人就学。
第十八条 有下列情形之一的，由劳动行政部门责令改正，并按照下述规定对其作出处罚：
（一）适龄儿童、少年的父母或其他监护人允许其子女或其他被监护人做童工，经批评教育仍不改正的，处以300－600元罚款；
（二）用人单位非法招用适龄儿童、少年做童工，按每招收1名1000元－5000元予以罚款；
（三）为适龄儿童、少年介绍职业的，按每介绍1名1500－3000元予以罚款；
（四）为适龄儿童、少年做童工出具假证明的，处以1500－3000元罚款。
第十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可依照《行政复议条例》、《中华人民共和国行政诉讼法》申请复议或提起行政诉讼。
第二十条 本条例具体应用中的问题由乌鲁木齐市教育委员会负责解释。
第二十一条 本规定自公布之日起施行。
1996年1月26日
关于发布公开发行股票公司信息披露的内容与格式准则第八号《验证笔录的内容与格式（试行）》的通知
中国证券监督管理委员会
关于发布公开发行股票公司信息披露的内容与格式准则第八号《验证笔录的内容与格式（试行）》的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市证管办（证监会），国务院有关部门：
为了更好地发挥律师在股票发行、上市工作中的作用，合理划分发行人律师与主承销商律师的职责，进一步规范和完善信息披露工作，我会制定了《验证笔录的内容与格式（试行）》，现予发布。请督促主承销商聘请律师从事招股说明书的验证工作，费用由主承销商支付，但应严格控制收费标准。今后，凡企业公开发行、上市，必须报送由主承销商律师出具的验证笔录，无需再报送主承销商律师法律意见书。
验证笔录的内容与格式（试行）说明
一、根据《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）、《股票发行与交易管理暂行条例》（以下简称《股票条例》）的有关规定，制定本准则。
二、主承销商从事Ａ股承销工作，其所聘请的律师应当按照本准则的要求，出具验证笔录。
三、验证笔录是发行人向中国证券监督管理委员会（以下简称证监会）申请公开发行股票所必须具备的法定文件之一。
四、验证笔录是主承销商律师（以下简称律师）对招股说明书所述内容进行验证的记录。制作验证笔录的目的在于保证招股说明书的真实性、准确性。
五、验证笔录的结构由重要信息、依据或确认、确认人三部分构成。
六、重要信息是指对投资者做出投资决策有重大影响的信息。
七、确认人为发行人的董事（筹委会成员）、主承销商及其他与发行、上市有关的中介机构。
八、律师的责任在于恪尽职守，对招股说明书中所载全部重要信息进行验证，若有遗漏，应承担相应的法律责任。
九、律师有责任对确认人提供的资料的真实性、准确性及上述资料是否足以证明重要信息的真实、准确进行审查，若有疏忽，应承担相应的法律责任。
十、发行人的董事（筹委会成员）、主承销商及其他相关中介机构必须配合律师的验证工作，不得以任何理由拒绝或回避。但确认人可书面委托他人代为进行确认工作。
十一、确认人应提供真实、准确的资料，若无上述资料的，确认人应当直接进行确认，并对重要信息的真实性、准确性负责。
十二、未经确认的重要信息不得写入招股说明书。
十三、某一重要信息同时涉及几个确认人的，所有相关机构或个人应对同一事实进行确认。
十四、若重要信息涉及到本准则正文列举以外的其他确认人的，律师必须同时向其他确认人进行验证。
十五、验证笔录应由有关确认人签署。
十六、为了维护验证笔录的严肃性，律师应待招股说明书正式签署后，发行、上市申报材料正式上报时，方可出具验证笔录。报送证监会的验证笔录应当是经二名以上具有证券从业资格的律师及其所在律师事务所签字、盖章的正式文本。
十七、发行人申报材料上报后，若对招股说明书有任何改动，必须立即通知律师，律师需对改动的内容进行重新验证，并将其如实反映在验证笔录中。
十八、本准则由证监会负责解释。
十九、本准则自公布之日起施行。
（引言）
一、出具验证笔录的依据
1、说明根据证监发字〔1998〕41号文的要求出具验证笔录。
2、说明根据主承销商与律师签订的《聘请律师协议》出具验证笔录。
二、律师应声明的事项
1、说明是根据确认人提供的资料进行验证工作，确认人应保证上述资料的真实性、准确性。
2、说明已经对确认人提供的资料的真实性、准确性及上述资料是否足以证明重要信息的真实、准确进行审核，若有疏忽，愿承担相应的法律责任。
3、确认人提供的为副本或复印件的，律师已经证明副本与正本及复印件与原件的一致性。
4、确认人直接进行确认的，律师没有再作进一步审查验证。
5、说明是依据招股说明书签署日前已经发生的事实进行验证工作。
6、说明已经对招股说明书所载全部重要信息进行验证，若有遗漏，愿承担相应的法律责任。
7、发行人的董事（筹委会成员）、主承销商及其他相关中介机构应仔细阅读本验证笔录，并在本验证笔录上签字盖章。
8、本验证笔录仅供主承销商为本次股票发行、上市之目的使用，不得用作任何其他目的。
9、律师同意将本验证笔录作为发行人申请公开发行股票所必备的法律文件，随其他申报材料一起上报，并愿承担相应的法律责任。
三、引言的结束段应载入下列文字：
“本律师根据《股票条例》第十八条和三十五条的要求，按照律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神，对招股说明书中的全部重要信息进行了验证，现出具如下验证笔录”。
（正文）
一、主要资料
本节由律师对招股说明书主要资料部分进行验证，确认人为发行人的董事（筹委会成员）及相关中介机构。
二、绪言
本节由律师对绪言中所载重要信息进行验证，确认人为发行人的董事（筹委会成员）及主承销商。
三、发售新股的有关当事人
本节由律师对与本次发行、上市有关当事人的真实性、合规性进行验证，确认人为发行人的董事（筹委会成员）及主承销商。
四、风险因素及对策
本节由律师对发行人的发展前景、产品销售、市场份额、财务状况、经营效益等方面的风险与对策所涉及的全部重要信息进行验证，确认人为发行人的董事（筹委会成员）及主承销商。若涉及有关财务和法律问题的，应同时向财务审计机构及发行人律师进行验证。
五、募集资金运用
本节由律师对本次募股资金的运用计划所涉及的全部重要信息进行验证，确认人为发行人的董事（筹委会成员）、主承销商及财务审计机构。若涉及有关评估和法律问题的，应同时向资产评估机构及发行人律师进行验证。
六、股利分配政策
本节由律师对股利分配的各项政策所涉及的全部重要信息进行验证，确认人为发行人的董事（筹委会成员）、主承销商及发行人律师。
七、验资报告
本节由律师对验资的真实性、合法性进行验证，确认人为会计师事务所、发行人的董事（筹委会成员）及主承销商。
八、承销
本节由律师对与本次承销和发行有关的全部重要信息进行验证，确认人为主承销商、发行人的董事（筹委会成员）及相关中介机构。
九、发行人情况
本节由律师对与发行人有关的全部重要信息进行验证，确认人为发行人的董事（筹委会成员）、主承销商及发行人律师。若涉及有关财务问题的，应同时向财务审计机构进行验证。
十、发行人公司章程或公司章程草案的摘录
本节由律师对发行人公司章程或公司章程草案摘录的准确性进行验证，确认人为发行人的董事（筹委会成员）、主承销商及发行人律师。
十一、董事、监事、高级管理人员及重要职员
本节由律师对发行人的董事、监事、高级管理人员及重要职员的简单情况、任职资格以及是否存在或可能产生双重任职问题进行验证，确认人为发行人律师、发行人的董事（筹委会成员）及主承销商。
十二、经营业绩
本节由律师对发行人过去至少三年中的经营业绩问题进行验证，确认人为发行人的董事（筹委会成员）、主承销商及财务审计机构。
十三、股本
本节由律师对发行人的股本结构及演变过程等方面所涉及的全部重要信息进行验证，确认人为发行人的董事（筹委会成员）、主承销商、财务审计机构及发行人律师。
十四、债项
本节由律师对发行人在特定日期的主要借款情况（包括银行贷款、公司债、对内部人员和关联企业负债以及或有负债、主要合同承诺）进行验证，确认人为发行人的董事（筹委会成员）、主承销商及财务审计机构。
十五、主要固定资产
本节由律师对发行人拥有或占有的主要固定资产的种类、原值、用途、折旧情况和所在地等重要信息进行验证，确认人为发行人的董事（筹委会成员）、主承销商、资产评估机构或财务审计机构。若涉及非经营性资产剥离问题的，应同时向发行人律师进行验证。
十六、财务会计资料
本节由律师对招股说明书中全文引用的审计报告、发行人编制的财务报表及附注、其他财务资料的真实性、准确性进行验证，确认人为发行人的董事（筹委会成员）、主承销商及财务审计机构。
十七、资产评估
本节由律师对发行人进行资产评估的真实性、合规性进行验证，确认人为发行人的董事（筹委会成员）、主承销商及资产评估机构。
十八、盈利预测
本节由律师对盈利预测所涉及的全部重要信息进行验证，确认人为发行人的董事（筹委会成员）、主承销商及财务审计机构。
十九、公司发展规划
本节由律师对公司发展规划中所涉及的全部重要信息进行验证，确认人为发行人的董事（筹委会成员）及主承销商。
二十、重要合同及重大诉讼事项
本节由律师对发行人已签订的重要合同和作为一方当事人的尚未执行完毕的重大诉讼事项进行验证，确认人为发行人的董事（筹委会成员）、主承销商及发行人律师。
二十一、其他重要事项
本节由律师对招股说明书披露的其他重要事项进行验证，确认人为发行人的董事（筹委会成员）、主承销商及其他相关中介机构。
二十二、确认人签字、盖章
律师应要求发行人的董事（筹委会成员）、主承销商及其他相关中介机构仔细阅读验证笔录，并在验证笔录上签字盖章。若律师对验证笔录进行修改，必须征得相关确认人同意。
发行人的董事（筹委会成员）： 财务审计机构：（盖章）
（签字） 经办注册会计师：（签字）
主承销商：（盖章） 资产评估机构：（盖章）
经办人员：（签字） 经办评估人员：（签字）
发行人律师：（盖章） 其他机构或个人：
经办律师：（签字）
（结尾）
一、验证笔录的日期及律师签字、盖章
二、验证笔录的正、副本份数
（印刷体） （签字）
律师事务所名称（加盖公章） 经办律师 ××× ×××
××× ×××
××××年××月××日
淄博市荣誉市民称号授予办法
山东省淄博市人大常委会
淄博市荣誉市民称号授予办法
（2008年12月19日淄博市第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议通过 2009年1月8日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议批准 2009年1月9日淄博市人民代表大会常务委员会公告公布 自2009年5月1起施行）
第一条 为了表彰和鼓励在本市经济社会发展和对外交流合作等方面做出突出贡献的人士，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 授予外国人、华侨和其他市外人士淄博市荣誉市民称号，适用本办法。
第三条 遵守中华人民共和国法律法规，并具备下列条件之一的人士，可以授予淄博市荣誉市民称号（以下简称荣誉市民）：
（一）在本市经济、科技、文化、教育、卫生、体育等领域发挥重要作用，贡献突出的；
（二）在本市制定经济社会发展战略、城乡规划和推动技术进步、环境保护、资源开发利用等方面提出重要建议，经采纳后产生重大经济和社会效益的；
（三）在促进本市对外交往、扩大对外交流合作、促成国际友好城市关系方面，贡献突出的；
（四）为本市社会公益事业和慈善事业做出突出贡献的；
（五）在其所在国家或者地区具有较高社会声誉和重要社会影响的友好人士；
（六）见义勇为事迹突出的；
（七）有其他突出贡献的。
第四条 本市行政区域内的机关、团体和企业事业单位可以依照本办法规定，根据本人申请，推荐荣誉市民人选。
第五条 市人民政府有关部门按照各自的职责，分别受理推荐。
第六条 授予荣誉市民称号按照下列程序办理：
（一）受理推荐的部门应当自收到推荐报告之日起三十日内调查核实，提出审核意见；
（二）符合授予条件的，由市人民政府外事部门统一向社会公示，市人民政府常务会议讨论通过，由市人民政府向市人民代表大会常务委员会提出授予荣誉市民称号的议案；
（三）市人民代表大会常务委员会审议作出授予荣誉市民称号的决定。审议决定前，可以交有关专门委员会进行审议，提出书面意见；
（四）市人民政府根据市人民代表大会常务委员会授予荣誉市民称号的决定，向被授予荣誉市民称号的人士颁发荣誉市民证书和证章。
荣誉市民证书由市长签署并颁发。荣誉市民证书和证章由市人民政府统一制作。
第七条 荣誉市民享受以下待遇：
（一）应邀参加本市重大活动时，享受贵宾礼遇；
（二）应邀旁听市人民代表大会常务委员会会议；
（三）对已取得外国专家证或者外国人就业证，需要在本市长期居留的，市公安部门为其办理三至五年期的居留许可；
（四）子女入学享受本市学生待遇，外国学生可以选择经省教育主管部门审核确定的有接受留学生资格的学校就读；
（五）参观纪念馆、博物馆等享受本市市民待遇；
（六）市人民政府规定的其他待遇。
第八条 市人民政府及有关部门应当做好荣誉市民事迹的宣传工作，加强与荣誉市民的联系，定期为其提供本市经济社会发展的有关信息。
第九条 荣誉市民发生有损于荣誉市民称号行为的，市人民政府提出撤销荣誉市民称号的议案，市人民代表大会常务委员会审议决定，撤销其荣誉市民称号。
第十条 国家工作人员在授予荣誉市民称号工作中滥用职权、弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者有关部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十一条 本办法自2009年5月1日起施行。
