关于对卫生专项补助经费实行项目管理的通知

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云南省昆明市安全生产监督管理局


昆明市安全生产黑名单管理制度（试行）

昆明市安全生产监督管理局公告第1号


　　《昆明市安全生产黑名单管理制度（试行）》已经昆明市安全生产监督管理局2009年8月3日局务会议讨论通过，现予公布，自2009年10月1日起施行。


昆明市安全生产监督管理局
二○○九年八月七日


第一条 为了加强安全生产监督管理，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据安全生产有关法律、法规及政策规定，结合昆明市安全生产工作的实际，制定本制度。
第二条 在本市行政区域内对生产经营单位实行安全生产“黑名单”管理适用本制度。
第三条 安全生产“黑名单”管理制度是昆明市安全生产监督管理局运用监管手段，根据生产经营单位不良行为记录，将其列入“黑名单”，通过新闻媒体或者安全信息网向社会予以公布，并实施重点监督检查的管理制度。
第四条 “黑名单”管理制度遵循依法监管、客观公正、及时准确、惩戒过失的原则。
第五条 生产经营单位有下列不良行为之一的，列入“黑名单”：
（一）发生较大以上生产安全责任事故的；
（二）一年内连续发生两起以上死亡2人（含2人）以下生产安全责任事故的；
（三）屡次发生严重违法违规生产经营行为的；
（四）谎报、瞒报、漏报事故的；
（五）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；
（六） 发生其他造成社会影响恶劣的生产安全事故的。
第六条　昆明市安全生产监督管理局负责市级安全生产“黑名单”管理，并指导和督促各县（市）区安全生产监督管理局落实“黑名单”管理制度。
第七条 实行“黑名单”管理按下列程序进行：
（一）信息采集。通过事故调查、安全检查、群众举报等途径，对符合本制度第五条规定情形之一的，由市、县两级安全生产监督管理部门进行收集，并记录违法单位名称、案由、违法违规行为等信息。
（二）信息告知。对符合列入“黑名单”情形的，应当告知当事人，并听取其陈述和申辩意见，当事人提出的事实、理由和证据成立的，应当采纳。
（三）讨论审定。对拟列入市级“黑名单”的企业，报市安全生产监督管理局局长办公会讨论审定，“黑名单”期限为半年或者一年。
（四）信息公布。经确定列入“黑名单”的，由市安全生产监督管理局通过新闻媒体或者安全信息网对外公布，加强社会监督。原则上每半年公布一次。
（五）信息删除。列入市级安全生产“黑名单”的生产经营单位，在“黑名单”期限届满时，由市安全生产监督管理局对其组织检查，在“黑名单”期间未发生本制度第五条所规定情形的，由市安全生产监督管理局将其从“黑名单”上删除，删除情况在原媒体或者网站上予以公布。
第八条 对被列入“黑名单”的生产经营单位，除依法给予行政处罚外，并实施以下监管措施：
（一）生产经营单位列入安全生产“黑名单”期间，必须每个月向所在县（市）区安全生产监督管理局报告一次安全生产情况，每个季度向市安全生产监督管理局报告一次安全生产情况。
（二）对被列为“黑名单”的生产经营单位，由县（市）区安全生产监督管理局每月至少进行一次督查检查，并随时追踪整改情况，直至整改达到要求。
（三）昆明市安全生产监督管理局将“黑名单”向工商行政管理部门、金融机构等部门通报，由工商行政管理部门对“黑名单”生产经营单位进行锁定，实施重点监管；由人民银行将生产经营单位的安全生产违法信息录入企业信息基础数据库，金融机构在办理、管理信贷业务时，把企业的安全生产信息情况作为审办信贷业务的重要依据。
（四）列入“黑名单”的生产经营单位未从“黑名单”上删除前，由县（市）区安全生产监督管理局列入重点监管对象，对不具备安全生产条件的，依法予以关闭。
（五）对因发生生产安全事故列入“黑名单”的，在当年评选“和谐企业”、申报“名牌产品”、创建“文明单位”时，在安全生产方面不予通过，并对其主要负责人的各类评先评优实行安全生产一票否决。
第九条 列入安全生产“黑名单”的生产经营单位再次被列入“黑名单”或者在“黑名单”期间不按时报告安全生产情况的，依法予以从重处理。
第十条　本制度由昆明市安全生产监督管理局负责解释。 各县（市）区安全生产监督管理局可结合实际，制定本地区安全生产“黑名单”管理制度，并抓好落实。
第十一条 本制度自2009年10月1日起施行。

重庆市人民政府


重庆市科学技术进步奖励办法
重庆市人民政府


（重府令第51号，1993年4月19日发布，5月10日起施行，1993年4月10日市人民政府第一百三十次常委会议通过）


第一条 为了贯彻“经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设”的方针，充分调动和发挥广大科技人员的积极性和创造性，加速科技成果向现实生产力转化，根据国务院《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的企事业单位、国家机关、社会团体、其他社会组织和公民均适用本办法。
第三条 本办法奖励的范围包括：应用于现代化建设的新的科学技术成果，自然科学理论研究成果，推广应用已有的先进科学技术成果，软科学研究成果，科学技术管理、标准、计量以及科学技术情报工作等科学成果。
第四条 凡具备下列条件之一的，可以申请重庆市科学技术进步奖：
（一）应用于我市现代化建设的新的科学技术成果，包括新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计和生物新品种等属于市内领先水平以上，并经实践证明具有重大经济效益或社会效益；
（二）在我市推广应用和发展已有科技成果或消化、吸收国外先进技术过程中作出创造性贡献并取得重大经济效益或社会效益的；
（三）在我市重大工程建设、重大设备研制、资源开发利用、传统工艺复兴和企业技术改造中采用新技术、新工艺作出创造性贡献并取得重大经济效益或社会效益的；
（四）在科学技术管理、标准、计量、科学技术情报等工作中，作出创造性贡献并在我市取得显著效果的；
（五）软科学研究成果，已被采纳实施并取得显著效果的；
（六）尚未达到《中华人民共和国自然科学技术奖励条例》的要求，但确有较高的科学水平和较大实用价值的自然科学理论成果。
第五条 重庆市科学技术进步奖分为三等：
一等奖，授予重庆市科学技术进步一等奖奖状、荣誉证书，奖励人民币一万元。
二等奖，授予重庆市科学技术进步二等奖奖状、荣誉证书，奖励人民币5000元。
三等奖，授予重庆市科学技术进步三等奖奖状、荣誉证书，奖励人民币3000元。
第六条 对我市现代化建设有重大贡献的科学技术进步项目，经市人民政府批准可授予特等奖，其奖金数额高于一等奖。
对获得特等奖的首席有功人员，由市人民政府授予“重庆市有重大贡献科技工作者”称号，并给予一次性重奖。
第七条 市科学技术进步奖评审委员会负责市科学技术进步奖的评审工作。评审委员会的办事机构设在重庆市科学技术委员会。评审委员会下设若干专业评审小组，专业评审小组的办事机构设在受委托的单位。
第八条 重庆市科学技术进步奖的审批程序：
（一）单位（个人）完成的科学技术进步项目，按任务来源的隶属关系或行政隶属关系逐级上报。由市级主管部门或行业归口部门进行初审，符合市科技进步奖励条件的按成果专业性质报相关专业评审组；
（二）几个单位共同完成的科学技术进步项目，由第一完成单位牵头联合上报，如其中某一单项符合本办法第4条规定的，也可单独上报；
（三）各专业评审负责评审本专业的请奖项目，并对拟奖项目提出具体的评审意见和建议等级；
（四）市科学技术进步奖评审委员会根据各专业评审组提出的拟奖项目进行复审，复审结果在报上公布证求异议。异议期为一个月。对有异议的项目，在异议期满后，由市科学技术进步奖评审委员会责成初审单位或专业评审组调整查核实提出处理意见，然后由市科学技术进步奖评审委
员会裁决；
（五）市科学技术进步奖评审委员会奖确定的拟奖项目报重庆市人民政府批准授奖。
第九条 重庆市科学技术进步奖的奖金由市财政在每年初的预算中予以安排。
第十条 科学技术进步奖的奖金应按贡献大小，合理分配，不得搞平均主义。
第十一条 发给重庆市科学技术进步奖项目完成者的奖金，不计入单位奖金总额，不征收奖金税和个人收入调节税。
第十二条 对获奖的科学技术进步项目作出主要贡献的人员，其事迹应记入本人档案并作为考核、晋升、评定职称或职务的重要依据之一。
第十三条 推荐和评审科学技术进步奖应客观、公正。对营私舞弊、弄虚作假的，视情节轻重经予批评或行政处分。
对获奖的科学技术进步项目，经查明属实有弄虚作假或剽窃他人成果的，应撤销其奖励，追回奖金和奖状、证书、对责任人应视情节轻重给予批评或行政处分。
第十四条 本办法由重庆市科学技术委员会负责解释并制定实施细则，报市人民政府备案。
第十五条 各区（市）县可参照本办法的规定，制定本地区科学技术进步奖励办法，所需奖金由各区（市）县政府按照财政制度自行支付。
第十六条 本办法自1993年5月10日起施行。《重庆市科学技术进步奖励试行办法》（重府发〔1986〕214号）同时废止。






1993年4月19日