海南省专利发展基金管理办法
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海南省专利发展基金管理办法
海南省政府
海南省专利发展基金管理办法
海南省政府
办法
第一条 为促进专利事业发展，加快海南开发建设，根据《中华人民共和国专利法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 设立海南省专利发展基金管理委员会（以下简称基金会），其成员由海南省专利管理局（以下简称省专利局）和有关人员组成，设主任委员一人，副主任委员和委员若干人，主任委员由省专利局局长兼任，副主任委员由基金会成员协商推荐，省科技厅任命，每届任期三年。省
专利局专利管理处负责基金会的日常工作，并定期向基金会报告工作情况。
第三条 基金会的主要任务：
（一）制定海南省专利发展基金（以下简称基金）使用的有关规定；
（二）负责组织对申请基金资助项目的论证和审批；
（三）签订基金资助项目合同；
（四）筹集、发放和回收基金；
（五）检查、监督基金资助项目的执行情况；
（六）会同省财政部门做好基金使用的年度预算和决算。
第四条 基金来源：
（一）国家专利局的资助；
（二）省财政等有关部门的拨款；
（三）从科技三项经费中划拨；
（四）基金资助项目回收的资金；
（五）专利代理服务收入中提成；
（六）个人、社团、企业的资助和捐赠。
第五条 基金使用范围：
（一）省内非职务发明创造专利申请经济有困难者和涉外专利申请经济上有困难者；
（二）撰写专利申请文件；
（三）专利技术开发。
第六条 申请基金资助实施专利技术项目，必须具备下列条件：
（一）经国家专利局批准，已获得申请或者公告；
（二）技术成熟可靠，能进行工业化生产；
（三）投资少、见效快、经济效益和社会效益显著；
（四）申请者具备实施该项专利技术条件；
（五）申请者有偿还能力，并由有经济能力的法人或者公民提供担保。
第七条 基金的申请和审批。
（一）专利技术开发的，申请者必须向基金会提出书面申请，填写“海南省专利技术实施项目建议书”，并有本部门或者本地区专利管理机构的推荐意见书。基金会对申请项目组织同行专家论证，经批准后，签订“基金使用合同”，办理有关手续。
（二）申请专利的，由发明创造者提出书面申请，经所在单位和主管部门审核签章，基金会批准后，签订“基金使用合同”，办理有关手续。
（三）“基金使用合同”必须有基金会、基金使用者、担保单位签字盖章，并办理公证手续，方能生效。
第八条 基金的发放、使用和回收。
（一）基金一律实行有偿使用。
（二）按基金会通知和“基金使用合同”的规定，由有关银行发放和回收基金。
（三）基金归还期限和利率视专利情况在合同上写明。偿还期一般不超过一年，到期不能偿还，可向基金会提出申请，经批准，可以延期偿还；未经批准而逾期不偿还者，按《中华人民共和国经济合同法》有关规定处理。
第九条 对由于工作不负责任，管理不善等人为因素造成专利技术实施失败者，除按合同规定偿还基金外，视其情节轻重，给予批评或通报批评，并在五年内取消申请使用基金的资格。
第十条 基金会成员要遵守本办法的规定，对于渎职、以权谋私者，要追究其责任。
第十一条 本办法由省专利局负责解释。
第十二条 本办法自发布之日起施行。
1989年7月24日
甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省部门统计工作巡查办法》的通知
甘肃省人民政府办公厅
甘政办发[2006]60号
甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省部门统计工作巡查办法》的通知
省政府各部门，中央在甘各单位：
《甘肃省部门统计工作巡查办法》已经省政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。
二○○六年五月二十二日
甘肃省部门统计工作巡查办法
第一条为了加强部门统计管理工作，保障部门统计工作健康发展，提高政府统计的工作效率和数据质量，根据《统计法》、《甘肃省统计管理规定》和《甘肃省部门统计调查项目管理办法》，制定本办法。
第二条巡查对象为甘肃省境内的各级国家机关、具有行政管理职能的事业单位、经授权代主管部门行使统计职能的集团公司、工商领域联合会或协会、具有一定行政职能的人民团体。
第三条巡查内容
(一)调查的合法性。部门开展的各类调查活动必须依法进行，特别是自行设计制定的调查项目，以系统内单位为对象的，必须报同级政府统计部门备案；调查范围涉及到系统外单位的，必须报同级政府统计部门审批，经同意或批准后方可组织实施。
(二)制度的规范性。部门调查制度应明确表述调查目的、调查对象、调查范围、调查方法、调查频率、填报要求、报送渠道、时间要求等。调查方案必须包括总说明、报表目录、调查表式、指标解释等。调查项目中的报表表式和文字说明必须规范。表号、制表机关、批准机关或备案机关、批准文号或备案文号等法定标识必须注明。
(三)标准的统一性。调查项目中的各类统计标准和分类必须与政府统计部门规定使用的标准和分类相一致，不得随意变更。
(四)时间的有效性。各部门的统计调查必须按政府统计部门所实行的有效期管理制度进行，超过有效期的调查项目，一律废止。
(五)方案执行的一致性。部门统计调查在实施过程中必须严格按政府统计部门批准的方案执行，不得擅自变更调查内容、调查范围、计算方法和报送频率。
(六)资料的保密性。部门统计调查所取得的资料，属于国家秘密的统计资料，必须保密；对属于私人、家庭的单项调查资料和在统计调查中知悉的调查对象的商业秘密，也负有保密义务。
(七)资料使用的正当性。部门统计调查所取得的资料使用与调查目的必须一致，不得超出原定的范围，不得私自用于营利目的，不得损害国家利益和被调查者权益。
(八)资料报送的时效性。各部门要认真完成国家统计调查任务和地方统计调查任务，特别要及时向同级人民政府统计部门报送基本的统计资料或综合统计资料。
(九)报送数据的准确性。各部门要如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造和篡改。
(十)数据发布的规范性。部门取得的统计数据应由政府统计部门进行评估、审核后共同对外发布。未经同级政府统计部门授权，部门不得擅自公布统计数据。
(十一)基础工作的完善性。各部门要根据统计任务的需要设立统计机构或在有关机构中配备统计人员。统计人员必须具备执行统计任务所需要的统计专业知识，持有统计从业资格证。各部门要建立完善的统计管理制度，统计要有健全的原始记录、统计台账、统计档案等。
第四条巡查步骤
(一)每年年初省、市、县政府统计部门分别确定4至10个部门作为本年度巡查单位，并制定相应的巡查计划。
(二)成立巡查领导小组。
(三)发出巡查通知。
(四)按计划进行巡查。
(五)通报巡查结果。巡查工作结束后，要及时形成巡查报告，经同级政府统计部门党组审定后，通报巡查结果。
第五条巡查方法
(一)听取被巡查单位情况介绍。
(二)召开座谈会、个别谈话，了解部门统计工作有关情况。
(三)查阅统计规范性文件、统计台帐、原始记录及相关资料。
(四)抽查基层单位。
第六条巡查组在巡查中，应当虚心听取被巡查单位意见，及时与被巡查单位沟通情况。
第七条巡查结果的处理
(一)对巡查中发现的重大问题，由统计部门拟写报告上报同级政府。
(二)对巡查中发现的未履行法定审批或备案程序和擅自变更调查方案的部门统计调查，县级以上政府统计部门可依法予以废止，并按照《统计法》及其实施细则的有关规定处理。
(三)对巡查中发现的其他统计违法行为，县级以上政府统计部门应依法予以查处。
(四)对巡查中发现的一般性问题，应现场批评，责令改正。
(五)对依法开展统计工作，制度严密，工作规范，数据及时准确，积极配合政府统计部门工作的部门要予以肯定和表扬。
第八条巡查工作实行责任制。巡查组要如实上报巡查情况，对上报失真情况的要追究有关责任人的责任。被巡查单位要如实提供巡查情况，对弄虚作假、阻碍巡查、拒绝配合巡查组开展工作的，要依据《统计法》及有关法律法规追究有关责任单位和个人的责任。
第九条本办法由省统计局负责解释。
第十条本办法自2006年6月1日起施行。
附件：甘肃省部门统计工作巡查情况表
二○○六年五月二十二日
关于印发《绵阳市城市规划民用建筑公用设施和公共环境建设管理暂行规定》的通知
四川省绵阳市人民政府办公室
关于印发《绵阳市城市规划民用建筑公用设施和公共环境建设管理暂行规定》的通知
绵府办发[2006]77号
各县市区人民政府，各园区管委会，科学城办事处，市级各部门：
《绵阳市城市规划区民用建筑公用设施和公共环境建设管理暂行规定》已经市政府第28次常务会议审议通过，现印发你们，请认真贯彻执行。
特此通知。
绵阳市人民政府办公室
二〇〇六年十二月三十日
绵阳市城市规划区民用建筑公用没施
和公共环境建设管理暂行规定
第一条 为了改善居住条件，建设全国一流的宜居城市，保障建设单位和用户合法权益，提高城市基础设施效能，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《四川省城市园林绿化条例))、《四川省〈城市规划法〉实施办法》等相关法律、法规，结合绵阳实际，制定本规定。
第二条 本规定所称城市规划区，是指经批准的绵阳市城市总体规划确定的规划区范围。
本规定所称民用建筑，是指居住建筑和公共建筑。
本规定所称公用设施，是指民用建筑用地范围内保障安全及功能服务的道路、照明、环卫、供水、排水、供气、供热、消防等设施。
本规定所称公共环境，主要是指民用建筑用地范围内，包括建筑小品、广告、雕塑、灯饰、园林景观、建筑外立面等建筑活动因素的总合。
第三条 本规定适用于在绵阳市城市规划区内从事新建、扩建、改建民用建筑的公用设施和公共环境的建筑活动。
第四条 市政府有关部门在各自的职责范围内负责民用建筑公用设施和公共环境建筑活动的监督和管理工作。
第五条 建设单位除应按有关规定向城市规划主管部门报送建筑方案、建筑夜景(亮化)方案审查外，建筑物(构筑物)需设置固定广告的，还要报送广告设置方案。
第六条 在居住区总平面图中，除包括主体及功能设施外，还要合理设置居住建筑生活垃圾收集点和公共厕所设施。
第七条 城市规划区范围内新建、扩建、改建民用建筑公用设施和公共环境建设的规划方案一经审查通过，不得随意变更。若确需变更的，要重新报审。实施情况，纳入规划专项验收。
第八条 城市规划区范围内新建、扩建、改建民用建筑公用设施和公共环境设计要与主体建筑设计同时进行。
(一)对绿化用地指标符合城市规划有关规定的，由市建设局对绿地设计方案(含屋顶绿化设计方案)进行审查，并出具审批意见。绿地设计方案包括平面图、效果图，同时注明植物的名称、规格、数量。
对确因客观条件限制，园林绿地面积达不到规定指标要求的，按照《绵阳市城市规划管理技术规定》采用绿化覆盖率进行拆算，或按国家规定，收取异地绿化费的方式进行补偿。
(二)多层建筑平屋顶(包括屋顶露台)必须作绿化设计，并作相应荷载的结构、防水等设计。
(三)规划批准的总图中，若设置建筑小品，须在专项设计中注明位置、标高及详图。
(四)规划批准的总图中的道路须在专项设计中注明道路及其照明的位置、标高及详图。
(五)消防通道及其设施设备布置和硬化地面等要作设计详图。
(六)物业管理和社区用房应按省、市相关规定配备。
(七)民用建筑公用设施和公共环境设计要符合国家有关规范要求，妥善处理环境设计中的不安全因素，特别要考虑在景观园林活动中儿童、老人、残疾人的安全，必要时要作无障碍设计。
(八)在临街(主要街道)、临江(河)、临城市景观或功能节点的建筑物、构筑物亮化(夜景)设计中，亮化工程的电气设计应单独设计一个用电回路，并预留集中监控设备的安装位置。
建筑物底层、二层(含二层以上)为商铺的应在符合规划前提下专项设计商铺招牌位置，建筑物顶部或立面需设大型户外广告的，应充分考虑安全和整体美观。
(九)在设计中，应在建筑物外立面明显位置设置永久性的标志牌，标志牌上应注明建筑物的竣工时间、责任主体单位(建设、设计、施工、监理)、设计合理使用年限等内容。
(十)在竖向设计中，要明确场地外围的道路、铁路、河渠或地面的关键性标高和坐标；雨污水排除方式为暗管系统，确保场地内雨、污水分流，雨水顺畅排入城市雨水管道；污水经初级污水处理装置处理达标后，排入城市污水管道。初级处理设施的布置要方便维护和清掏。
原有明沟、暗渠排水主管需要变动的，应报规划主管部门同意并经建设主管部门审查并颁发施工许可证后，方可施工。污水处理设施，不得设置在城市道路红线范围之内。
(十一)在管道综合布置中，要按相关规定要求预留中水回用通道；各种管线要暗敷，宜同沟敷设的要同沟敷设，并预留20％孔道；要明确各管线的平面布置，注明各管线与建筑物、构筑物的距离和管线间距；注明住宅场外水、电、气、通讯等接入点位置及坐标；管线密集的地段宜适当增加断面图，标明管线与建筑物、构筑物、绿化之间及管线的距离，并注出各交叉点上下管线的标高。
在建筑主体设计中，应设置管道井，确保管线的隐蔽通道。不能隐蔽的管线，应采取有效措施，使之不影响建筑外观；应进行一户一表设计。
(十二)建筑雨落水管、空调冷凝水收集管、空调板等设计时，必须兼顾整体外观美化。设计宜作成暗管形式，并充分考虑方便检修和维护。
第九条施工图审查机构在进行设计图审查时，必须把民用建筑公用设施和公共环境设计一并审查(已作专项审查的，其结论直接采用)，审查不合格的，则该设计文件为不合格设计。
第十条民用建筑公用设施和公共环境建设与项目主体建设一同纳入报建管理和质量监督。报建项目的公用设施和公共环境设计备案文件齐全，方可受理报建。计取质量监督费用时，应将建设项目的公用设施和公共环境建设造价纳入项目总造价。工程质量监督部门加强公用设施和公共环境建设的质量监督，其中供水、供电、供气专项工程的监督起点是公用线路与民用建筑接入点(站)后的质量监督由建设工程质量监督站负责。
第十一条 公用设施和公共环境应委托监理单位进行施工监理，监理单位要认真履行其职责。
施工中，要严格按设计图纸进行，不得随意改动；因特殊情况确实需要改动的，由原设计单位同意或作变更设计、通过原审图机构审定和备案后，再进行施工。
施工时，凡涉及隐蔽的部位，应经建设方、设计单位、监理单位和施工单位共同签字确认，方可进入下一施工工序。
第十二条 住宅区绿地景观工程应与建设项目配套实施，并同步完工。由市建设局根据已审批同意的绿地设计方案作专项检查，检查合格的，作为竣工验收专项依据。规划部门在发放《规划竣工验收认可书》前，征求环保、市政、园林等部门的专项验收意见。
水、电(强、弱电)、气、通讯、消防、防雷、环保、物业管理用房等公用设施工程，应经建设方组织供水、电力、燃气、电讯、消防、气象、环保、房管部门和监理、设计等单位对其进行专项验收，出具专项验收报告。各专项验收部门对出具的专项验收报告负法律责任。
在上述各专项验收合格后，由建设单位组织在市建设局、市房管局或其委托的建设工程质量监督站监督下进行竣工验收。竣工验收合格后，经向社会公示，无投诉后，办理竣工备案。
第十三条 绵阳市城市规划区范围内新建、扩建、改建民用建筑公用设施和公共环境工程通过专项和竣工验收合格后，建设单位或开发商必须将上述设施实物及相关资料移交给业主或业主委员会。
(一)未通过竣工验收的，业主或业主委员会可以拒绝接受移交，直至整改完成，通过竣工验收，再接受移交。未移交前，成品保护、管理和使用维护由建设单位或开发商负责。
(二)建设单位或开发商移交的房屋及公用设施，必须出具质量保修书，在保修期内若出现质量问题，应按有关规定进行维修。
第十四条 行政主管部门要加强民用建筑公用设施和公共环境建设的监督检查。对违反有关法律法规的行为要依法查处。
第十五条 本规定由绵阳市建设局负责解释。
第十六条 本规定自2007年1月1日起施行。
