江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省公路条例》的决定

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化工部


化学工业部机关和直属企事业单位领导干部职数的若干规定

1989年11月10日，化工部

第一章 总则
第一条 根据《中共中央关于加强党的建设的通知》的有关精神和化学工业部（以下简称部）机关及部直属企事业单位“三定”方案，特制定本规定。
第二条 本规定适用于部机关各司厅及部直属企事业单位，各单位配备领导干部职数均必须严格执行本规定。

第二章 党委领导干部职数
第三条 部机关党委书记、副书记，按1正2副配备。
第四条 部机关口企事业单位党委书记、副书记的职数，按照中发〔1989〕9号文件对大中型企业的要求和这些单位的实际情况确定。
第五条 大型生产、施工企业，直属高等院校及大型科研设计单位党委设书记1人、副书记1人。
第六条 部其他直属企事业单位党委设书记1人，一般不设副书记，如党发书记由行政主要领导兼职的，可设副书记1人；规模较小、人数较少的单位的党委书记可以专职，也可兼职。
第七条 各单位党的纪律检查委员会，除部机关设纪委书记、副书记各1人外，其他单位可设纪委书记或副书记1人。凡既设有专职党委书记又设有专职党委副书记的单位，亦可由党委副书记兼任纪委书记。

第三章 行政领导干部职数
第八条 部机关各司厅设司长（主任）1人、副司长（副主任）1至2 人。
第九条 部机关口企事业单位设行政正职1人，副职2至3人。
第十条 部直属高等院校和大型科研、设计单位设行政正职1人，副职3至4人；中小型科研、设计单位设行政正职1人，副职2至3人。
第十一条 部直属生产、施工企业设行政正职1人，副职3至4人；供销企业设行政正职1人，副职1至2人。
第十二条 部直属疗养院、地质队等小型事业单位设行政正职1人，副职1至2人。

第四章 “三总师”职数
第十三条 部机关口的中国化学工程总公司可设总工程师、总会计师、总经济师各1人，副总工程师1至2人；中国化工供销公司可设总经济师（或副总经济师）1人；化学工业出版社、中国化工报社设总编辑1人，副总编辑1至2人；中国化工建设总公司、装备总公司、新材料开发公司、科学技术研究总院、矿山局、规划院、情报所、经济信息中心可设总工程师1人，副总工程师1至2人。
第十四条 部直属高等院校在校学生3000人以上的设总会计师（或副总会计师）1人。
第十五条 部直属科研、设计单位设总工程师1人，副总工程师1至2人。今后可视情况增设总经济师、总会计师各1人。
第十六条 部直属生产、施工企业设总工程师、总经济师、总会计师各1人，副总工程师1至2人。总经济师、总会计师一时配不上的，可设副总经济师和副总会计师各1人。
第十七条 地质队设总工程师1人，副总工程师1至2人。
第十八条 部直属科研、设计单位和生产、施工企业配备“三总师”后要相应减少1至2名行政副职。

第五章 群众团体负责人职数
第十九条 部直属机关工会设主席1人，副主席1人。
第二十条 部机关各司厅工会分会设兼职工会主席1人。
第二十一条 部机关口企事业单位工会设主席1人，可以专职，也可兼职。
第二十二条 部直属企事业单位工会设主席或副主席1人，其中规模较小、人数较少的单位可不设专职工会主席。
第二十三条 部机关团委设书记1人，副书记1人。
第二十四条 部机关口单位和部直属企事业单位设团委书记或副书记1人，其中规模较小、人数较少的单位亦可设团总支或团支部，不设专职书记。

第六章 二级机构党政干部职数
第二十五条 部机关行政业务处（室）和部直属企事业单位的管理机构4人以下的设行政正职或行政副职1人，5人以上的设行政正副职各1人，15人以上的设行政正职1人、副职2人。部机关党委部（室）领导职数，按中央国家机关党工委（88）5号文件执行。
第二十六条 部直属高等院校的系级机构一般设行政正职1人、副职2人；党总支设专职书记1人。
第二十七条 部直属科研、设计单位的研究室、设计室一般设行政正副职各1人；党支部设书记1人，可以专职，也可兼职。职工人数在50人以上的设行政正职1人、副职2人；党支部设专职书记1人。
第二十八条 部直属生产、施工企业的生产车间和工程处一般设行政正职1人，副职2人；党支部设书记1人，可以专职，也可兼职。职工在500人以上的设行政正职1人，副职3人；党总支（党支部）设专职书记1人。

第七章 附则
第二十九条 部直属各事业单位不得随便增设机构和增加干部职数，如遇特殊情况需增设机构和增加干部职数时，必须经部人事司审查批准。
第三十条 部直属各生产、施工和供销企业有权设置机构和任免企业中层管理人员，但要在部核定的机构数和中层干部数的限额内进行，不得突破。
第三十一条 各单位应按规定的格式每年分两次向部人事司报告机构设置和领导干部职数情况
第三十二条 本通知自公布之日起施行，由化学工业部人事司负责解释。


福建省漳州市人民政府


漳州市人民政府关于颁布漳州市行政复议听证办法的通知

漳政综〔2010〕111号


各县（市、区）人民政府，市直各委、办、局：
　　《漳州市行政复议听证办法》已经市政府研究通过，现予颁布，请遵照执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　漳州市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年八月二日



漳州市行政复议听证办法

　　第一条 为规范行政复议听证程序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》的有关规定，制定本办法。
　　第二条 漳州市各级行政复议机关组织行政复议听证，适用本办法。
　　第三条 本办法所称行政复议听证，是指行政复议机关在办理行政复议案件中，为查明案件事实，依照本办法组织并听取当事人就案件所涉及的具体行政行为的事实、证据、依据以及程序进行陈述、举证、质证、辩论的活动。
　　行政复议机构具体负责行政复议听证工作。
　　第四条 行政复议案件有下列情形之一的，可以组织听证：
　　（一）涉及人数众多或群体利益的；
　　（二）对事实认定或适用依据存在重大争议的；
　　（三）社会影响较大的；
　　（四）可能影响申请人重大权益的；
　　（五）涉外或涉及港澳台的；
　　（六）行政复议机关认为其他需要组织听证的。
　　第五条 行政复议听证坚持公开、公平、公正、便民、高效的原则，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，听证应当以公开方式进行。
　　第六条 行政复议案件听证参加人包括下列人员：
　　（一）听证主持人、听证员、记录员；
　　（二）听证当事人及其代理人；
　　（三） 其他听证参加人。
　　听证当事人是指行政复议申请人、被申请人和第三人；其他听证参加人是指证人、鉴定人、勘验人、翻译人等有关人员。
　　第七条 听证主持人、记录员由行政复议机构的工作人员担任；听证员可以由行政复议机构的工作人员担任，也可以由行政复议机构邀请有关专家或其他部门人员担任。
　　听证主持人与听证员组成听证合议组织，人数为三人以上的单数。
　　第八条 听证主持人负责组织和主持行政复议听证工作，具体履行下列职责：
　　（一）决定听证会的时间、地点；
　　（二）组织和主持听证会；
　　（三）决定证人、鉴定人、勘验人参加听证会；
　　（四）询问听证参加人；
　　（五）决定听证会的中止；
　　（六）维护听证会纪律，对违反听证会纪律的人员予以制止，情节严重的可以责令其退出；
　　（七）其他由主持人行使的职责。
　　听证员具体职责：
　　（一）协助主持人组织听证；
　　（二）询问听证当事人或相关听证参加人；
　　（三）听证会结束后发表对案件具体处理意见。
　　记录员负责听证前的准备工作，并认真如实地制作听证笔录。
　　第九条 听证当事人认为听证主持人、听证员与本案有利害关系或者有其他可能影响听证公正审查的，有权申请听证主持人、听证员回避。
　　听证主持人、听证员认为自己与本案有利害关系或者有其他可能影响听证公正审查的，应当自行回避。
　　本条前两款规定，同时适用于记录员和其它听证参加人。
　　第十条 听证主持人是否回避，由行政复议机构负责人决定；听证主持人由行政复议机构负责人担任的，其回避由行政复议机关负责人决定。其他人员是否回避由听证主持人决定。
　　第十一条 证人、鉴定人、勘验人应当参加听证会并接受调查、询问。听证当事人提出的证人、鉴定人、勘验人不参加听证会的，行政复议机构可以向证人、鉴定人、勘验人调查核实，并征求当事人对证人、鉴定人、勘验人的意见。
　　证人、鉴定人、勘验人在工作期间参加听证会的，用人单位应当为其提供便利并视其为履行正常工作。
　　第十二条 一方听证当事人无正当理由拒不到场参加听证的，或者未经允许中途退场的，视为放弃听证权利。
　　第十三条 听证当事人在听证过程中享有下列权利：
　　（一）认为听证主持人、听证员或者其他相关工作人员与案件有利害关系的，可以申请回避；
　　（二）听证当事人可以亲自参加听证，也可以经主持人批准委托一至二名代理人参加听证；
　　（三）查阅相关材料；
　　（四）在听证过程中陈述案件事实和理由；
　　（五）就案件争议焦点进行质证、辩论；
　　（六）核对听证笔录；
　　（七）依法享有的其他权利。
　　第十四条 听证当事人在听证过程中履行下列义务：
　　（一）按时参加听证；
　　（二）如实回答有关询问；
　　（三）未经主持人批准不得中途退出听证会；
　　（四）遵守听证会纪律。
　　第十五条 行政复议案件受理后，符合听证条件的，行政复议机构应当告知当事人有申请听证的权利。
　　当事人申请听证的，由行政复议机构在五日内决定是否举行听证。
　　第十六条 行政复议机构决定举行听证的，应当确定听证主持人、听证员、记录员和举行听证的时间、地点，并在举行听证七日前向申请人送达《听证通知书》，同时抄送其他听证参加人。
　　第十七条 《听证通知书》应当载明下列事项：
　　（一）案由；
　　（二）听证当事人的姓名或者名称；
　　（三）听证主持人、听证员、记录员的姓名；
　　（四）举行听证的时间、地点；
　　（五）听证当事人的权利、义务；
　　（六）其他内容。
　　第十八条 听证当事人委托代理人参加听证的，应当在收到《听证通知书》之日起三日内向行政复议机构提交由委托人签名或者盖章的授权委托书，委托书应当载明委托事项和代理权限。
　　听证当事人要求证人、鉴定人、勘验人、翻译人参加听证的，应当在收到《听证通知书》之日起三日内向行政复议机构提交相关人员的姓名、职业、住址以及申请参加听证的理由，是否批准由听证主持人决定。
　　第十九条 行政复议听证按下列程序进行：
　　（一）记录员核实听证参加人的身份及到场情况；
　　（二）记录员宣读听证纪律；
　　（三）听证主持人宣布案由和听证员、记录员名单，询问当事人是否申请回避；
　　（四）记录员宣布听证会开始；
　　（五）行政复议申请人提出行政复议请求、陈述理由，并举证；
　　（六）行政复议被申请人陈述作出具体行政行为的事实、理由和依据，并举证；
　　（七）行政复议第三人参加听证的，由第三人陈述自己观点，并举证；
　　（八）申请人、被申请人、第三人对证据进行质证；
　　（九）听证主持人对需要查明的问题向相关人员询问；
　　（十）围绕争议焦点进行辩论；
　　（十一）当事人最后陈述；
　　（十二）听证主持人征询是否同意按规定进行调解或者自行和解；
　　（十三）听证主持人宣布听证结束后，听证主持人、听证员、记录员、听证当事人及其他参加人在听证笔录上签字。
　　第二十条 听证当事人及其代理人、其它听证参加人应当遵守以下听证纪律：
　　（一）未经听证主持人允许不得随便发言、提问；
　　（二）未经听证主持人允许不得录音、录像和拍照；
　　（三）不得鼓掌、喧哗、吵闹或者有其他妨碍听证秩序的活动；
　　（四）听证时不随意走动或离场；
　　（五）听证时禁止吸烟，禁止使用通讯工具；
　　（六）陈述事实、答辩问题，必须做到实事求是，文明礼貌，不得有攻击性语言；
　　（七）不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私。
　　违反听证纪律的，由听证主持人劝告制止；不听劝告的，给予训诫；情节严重的，责令其退出听证。
　　第二十一条 证人作证时，听证主持人应当核对证人身份，并告知证人的权利义务以及相关法律责任。
　　证人未经允许不得旁听听证会。
　　两名以上证人到会作证的，应当分别作证，需要组织证人对质的除外。
　　第二十二条 证人应当如实作证，接受有关询问。证人到会后，由提供证人的一方当事人针对案件的事实问题向证人发问。
　　证人作证后，听证主持人应当询问其他当事人对证言有无异议。
　　听证当事人经主持人允许可以向证人发问。
　　第二十三条 经听证主持人允许，鉴定人、勘验人可以到会说明情况，接受询问。
　　对于到会的鉴定人、勘验人，听证主持人应当核对其身份以及与当事人及案件的关系，并告知鉴定人、勘验人如实说明情况的法定义务和相关的法律责任。
　　第二十四条 有下列情形之一的，听证主持人可以决定中止听证，并向各有关当事人发送《行政复议听证中止通知书》：
　　（一）当事人因正当事由不能参加听证的；
　　（二）当事人申请回避的；当场决定不需要回避的除外；
　　（三）当事人死亡或者解散，需要等待权利、义务继承人的；
　　（四）需要通知新的证人到场或者需要重新鉴定、勘验的；
　　（五）其他应当中止听证的情形。
　　听证当事人因正当事由不能参加听证的，应当在听证会召开三日前向行政复议机构提出，并提交证明正当事由存在的证据，是否中止听证，由听证主持人决定。
　　中止情形消除后，听证主持人可以决定恢复听证，并书面通知听证参加人。
　　第二十五条 记录员应当将听证的全部活动记入听证笔录。听证笔录应当载明下列事项，并由听证主持人、听证员和记录员签名：
　　（一）听证事项及听证内容；
　　（二）听证参加人的姓名、职务、职业或名称、住址；
　　（三）听证的时间、地点；
　　（四）申请人主张的复议请求和陈述的观点及依据；
　　（五）被申请人陈述的的观点及依据；
　　（六）双方质证、辩论的内容；
　　（七）其他行政复议案件相关人员的发言；
　　（八）听证主持人认为需要载明的其他事项。
　　听证笔录经听证参加人确认无误或者补正后当场签名或者盖章；拒绝签名或者盖章的，记录员记明情况附卷。
　　第二十六条 听证笔录及听证认定的事实应当作为行政复议机构审理行政复议案件的依据。
　　第二十七条 行政复议机构举行行政复议听证，不得向当事人收取费用。行政复议听证所需经费、场所和设施由行政复议机关保障。
　　第二十八条 本办法自二○一○年九月一日起施行，有效期五年。