教育部办公厅关于推荐全国高等学校高水平运动队建设评估专家的通知
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教育部办公厅关于推荐全国高等学校高水平运动队建设评估专家的通知
教育部办公厅
教育部办公厅关于推荐全国高等学校高水平运动队建设评估专家的通知
教体艺厅函［2005］21号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，中国大学生体协各单项分会、全国高校体育教学指导委员会：
根据《教育部关于开展普通高等学校高水平运动队建设评估工作的通知》（教体艺函［2005］5号）的精神，我部研究决定建立全国高等学校高水平运动队建设评估专家库，由专家库中选调专家成立高水平运动队建设评估专家委员会，根据全国高校高水平运动队建设的总体规划和评估方案，对申报高水平运动队的学校进行综合评估。现将推荐全国高等学校高水平运动队建设评估专家的事宜通知如下：
请根据专家遴选条件（见附件一），各地从已经开展高水平运动队建设的102所高等学校每校推荐1至2名专家，中国大学生体育协会各单项体育分会各推荐1至2名专家，全国高等学校体育教学指导委员会根据运动项目各推荐1至2名专家。
请认真填写《高等学校高水平运动队建设评估专家推荐表》（见附件二），推荐学校签署推荐意见并加盖学校公章和省级教育行政部门公章，中国大学生体育协会单项体育分会签署意见并加盖主席单位学校公章、全国高等学校体育教学指导委员会签署意见并加盖公章后，于2005年10月1日前报我部体育卫生与艺术教育司。
附件：1.高等学校高水平运动队建设评估专家基本条件（略）
2.高等学校高水平运动队建设评估专家推荐表（略）
二○○五年八月十五日
关于印发自治区职业技能培训第一批实训基地建设方案的通知
新疆新疆维吾尔自治区人民政府办公厅
新政办发〔2005〕88号
关于印发自治区职业技能培训第一批实训基地建设方案的通知
伊犁哈萨克自治州,各州、市人民政府,各行政公署,自治区人民政府各部门、各直属机构:
《自治区职业技能培训第一批实训基地建设方案》已经自治区人民政府同意,现印发你们,请遵照执行。
二○○五年五月十五日
自治区职业技能培训实训基地第一批建设方案
一、指导思想
以国务院《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》和全国第四、第五次职业教育工作会议精神为指导,根据自治区经济发展和产业结构调整方向,围绕主导产业、现代服务业和高新技术领域,按照“学校为主,政府支持,面向社会,服务市场”的原则,以市场为导向,以提高劳动者的就业能力、创业能力、创新能力和全面提高劳动者素质为目标,加快培养适应各类企业需求的高素质技能型人才,提高企业竞争力,促进自治区经济社会的全面发展。
二、建设原则
第一批实训基地按照“突出主导产业、统一规划布局、分期分步实施”的原则,以区域主导产业发展为导向,在整合和充分利用现有职业教育和职业培训资源的基础上,选择专业设置符合主导产业发展方向、具备一定培训规模、师资力量强的职业技术学院、技师学院和技工学校进行首期建设。
三、建设布局
围绕区域主导产业、现代服务业和高新技术产业需求,自治区第一批职业技能培训实训基地拟定为8大类10个实训点。即:
(一)新疆维吾尔自治区高技能人才综合实训基地
1.乌鲁木齐铁路运输学校。
培训层次:高级。
专业设置:数控加工技术应用、计算机网络管理、多媒体制作、电器工程、电子技术应用、物流、物业管理、电子商务等。
(二)新疆维吾尔自治区机电工程实训基地
2.自治区机械电子高级技工学校。
培训层次:高级。
专业设置:机械制造、机械加工、机械维修、数控加工技术应用、电器工程、电子技术应用等。
(三)新疆维吾尔自治区纺织工程实训基地
3.石河子市技工学校。
培训层次:高级。
专业设置:梳纺、浆机、纺织机电、棉纺保全等。
(四)新疆维吾尔自治区石油石化实训基地
4.克拉玛依技师培训学院。
培训层次:高级
专业设置:石油钻井、石油开采、油气集输、井下作业等。
5.克拉玛依职业技术学院。
培训层次:高级。
专业设置:炼油化工、炼化化验、炼化维修钳工、炼化焊接、炼化仪器仪表等。
(五)新疆维吾尔自治区矿业工程实训基地
6.乌鲁木齐煤矿技工学校。
培训层次:高级。
专业设置:矿物开采、矿山电力设备安装与操作、矿山机械设备操作与维修、矿山仪器仪表修理、矿物处理等。
(六)新疆维吾尔自治区交通运输实训基地
7.自治区交通技工学校。
培训层次:高级。
专业设置:汽车驾驶、汽车维修、汽车维修电工、工程机械驾驶与维修、公路工程测量、路基路面等。
8.新疆铁路高级技工学校。
培训层次:高级。
专业设置:机车乘务员、线路工、机车维修、信号员、汽车驾驶与维修、工程机械驾驶与维修等。
(七)新疆维吾尔自治区建筑工程实训基地
9.新疆建设职业技术学院。
培训层次:高级。
专业设置:建筑材料检验、建筑测量、水泥煅烧、水泥制成、建筑设备安装与维修等。
(八)新疆维吾尔自治区化工工艺实训基地
10.新疆职业技师学院。培训层次:高级。专业设置:合成胺工艺、聚氯乙烯、橡胶制品、酸碱盐制作与加工、精细化工等。
四、筹资渠道
实训基地的建设资金采取“学校自筹、地方(行业)配套、财政补贴”的方式进行。属于基本建设项目的按照隶属关系,上报自治区发改委纳入固定资产投资计划;属于设备购置项目的,自治区和各地州市可以从就业培训经费中给予支持。
如何解决民事诉讼“送达难”
王春胜
民事诉讼中的送达是指人民法院依法定的程序和方式将诉讼文书和法律文书送交当事人及其他诉讼参与人的行为。送达是人民法院的职权行为，是按法定的程序和方式进行，由此而产生送达的法律的后果。人民法院送达的对象是当事人以及诉讼参与人，送达的是诉讼文书和法律文书。人民法院送达诉讼文书和法律文书在整个民事诉讼中起着非常重要的作用。如送达起诉状就开始计算答辩期限和举证期限，送达开庭传票，就意味不准时到庭而带来的风险，送达判决书就开始计算上诉期限和生效日效等等。
在法院的司法实践中，送达难是普遍存在的问题，现就民事诉讼送达中存在的问题进行分析，并提出以下解决对策。
一、民事诉讼送达存在的问题
民事诉讼送达存在的问题，主要有两个方面， 首先是当事人方面，主要表现在以下几个方面：
1、原告立案时称被告在家，但送达时，被告已外出务工或者下落不明。
2、原告立案时提供地址不准确，甚至是虚假的，无法送达。
3、由于有些当事人无固定住址，活动范围比较大，又无稳定的时间表，致使送达难度加大。
4、因人民法院有严格上下班制度，而有些当事人早出晚归，在上班时间无法找到其本人，增加送达难度。
5、有些当事人逃避送达，见到人民法院送达人员逃跑，或者欺骗送达人员称其不是本案当事人，或者将人民法院送达人员拒之门外，避而不见。
另一方面是人民法院的自身问题，主要体现在送达人员的自身素质和工作责任心上。有些送达人员机械的为送达而送达，工作方法简单，不给当事人做任何说明，见到当事人只是为完成送达任务，让当事人签名或捺手印，即可交差，不多给当事人做解释工作，不多听当事人对案件焦点的倾诉。总认为案件怎么处理，如何判决是主审法官的事，与自己无关，从而造成当事人与法院之间的关系的紧张。有些送达人员不分析案情，对案情中的法律关系理不清，搞不明，仅凭工作经验而盲目解释，为日后的审理调解带来隐患。
二、解决民事诉讼送达难的方法。
由于民事送达中存在的问题，有碍于人民法院正常诉讼程序的进行，不利于公正高效的审理案件，对人民群众的合法权益得不到及时保护。鉴于以上存在的问题，提出以下几个方面的解决方法。
1、对应送达的当事人已外出务工或下落不明，督促原告尽快提供确切的地址，对有证据显示能够证明受送达人下落不明的，按《民诉法》相关规定公告送达。
2、对立案时原告提供地址不准确或是虚假的，无法送达的情形，人民法院应督促当事人提供准确送达地址，当事人拒不提供的，可劝其撤诉，对有证据显示的下落不明或用其他方法无法送达的，可公告送达。
3、对当事人早出晚归的无法送达的情形，送达法官可提请院领导同意，适当调整工作时间，可以在早上或晚间送达。
4、对当事人逃避送达的情形，送达人应邀请有关基层组织或所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由到场人员签名，把应送达的诉讼文书留在受送达人的住所，即视为送达。
人民法院送达行为是一种职务行为，是代表人民法院履行法律赋予的权利的一种司法行为，具有强制性。但人民法院内部人员结构也有一定的层次性，尽管人员结构有一定的层次性，总体要求必须是精通法律知识，这样就要求每个人必须认真学习专业知识，只有知晓了法律规定，才可能理出各种各样的法律关系，才能找出矛盾纠纷的焦点，从而对如何答复解释当事人的疑惑，才可能做到有的放矢。同时，要培养一种爱岗敬业的优良品质，要顾全大局关注矛盾纠纷的最终落脚点，从送达时就应该思索整个矛盾纠纷的流程进展，对答复当事人的言词要妥当，更要合法。
北安市人民法院 王春胜
