财政部、国家税务总局关于对外国承包商派雇员来中国从事承包作业的工资、薪金收入征收个人所得税问题的通知

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江苏省高级人民法院针对“新国五条”正式实施后可能引发的假离婚等6种纠纷情形，向全省法院发出司法对策及建议:通过假离婚签订协议约定房屋归配偶一方所有，弄假成真、难以复婚而主张协议无效的，除能举证证明胁迫或欺诈事由外，不予支持(4月9日《法制日报》)。

江苏省高院的这一建议，可谓“一石激起千层浪”。有网友质问:“结婚自愿离婚自由，高院凭什么不支持?”甚至有网友直接评价称:“2013最荒唐的政策”、“法院不懂法”。

很多人显然误读了这一政策。无论是从感情还是从道理来说，为了房子假离婚，都应该受到谴责。但因为婚姻自主和自由原则，法律却不能对假离婚提出干涉。而且一对夫妻离婚，到底是真离婚还是假离婚，或许只有当事人自己知道，法律和法院的判定标准，自然是合法的离婚协议书。由双方当事人签字订立“假离婚协议”，上边也没有写“假”字，法律和法院自然可以也应该依法视其为有效。现在有一方想要来推翻这个协议，指认其无效，也自然需要提供合法的证据，比如受到胁迫或欺诈而签订。

所以，江苏高院所针对的“不予支持”的对象，是特定的，具体为“通过假离婚签订协议约定房屋归配偶一方所有，弄假成真、难以复婚”的情形。也就是说，如果签假离婚协议离婚，得到了法律认可，取得了离婚证，那么在当事夫妻双方初衷中是“假”的离婚协议，在法律层面已经成真。

如果当事人双方都自愿复婚，并提出复婚申请，任何部门都没有权利“不予支持”。事实上，江苏高院也并不是针对这种情形。其所针对的，只是离婚后一方提出协议无效，要求复婚的情形。法院建议中的“不予支持”的对象，并非“申请复婚”，而是“申请离婚协议无效”。

打个比方，A和B协议离婚，本来说好房子归B之后，再复婚，但时过境迁，B拿了房子后不想复婚了，A去申请之前的协议无效，又拿不出“受到欺诈、胁迫”等法定的无效证据，法院自是不支持，因为空口无凭。

江苏省高院的建议，是针对一些假离婚夫妻的，但却并非是出于打击的目的，不过是严格依法办事，最多只能算是对一些假离婚者提出了一个“为房离婚有风险，容易弄假成真”的善意提醒。但一些媒体在报道新闻时，将“假离婚更改房主后申请协议无效不予支持”这样的建议核心，有意无意地曲解成了“假离婚更改房主后要求复婚不予支持”，对公众形成了一种误导。
浙江省宁波市人民政府


宁波市人民政府令
　（第９０号）


　　《关于修改〈宁波市出租汽车客运管理条例实施细则〉部分条款的决定》已经２００１年４月３０日市人民政府第二十三次常务会议通过，现予公布，自２００１年６月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　张蔚文
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二００一年五月十日


　　　　　关于修改《宁波市出租汽车客运管理条例实施细则》部分条款的决定

　　市人民政府决定对《宁波市出租汽车客运管理条例实施细则》作如下修改：


　　一、第三条第一款修改为：“全市出租汽车的新增运力，根据实际需要投放。出租汽车的新增运力投放计划，由市交通行政管理部门会同市市政公用、公安部门根据出租汽车行业发展规划、城市道路发展状况、客运市场供需关系和效益状况进行编制，报市人民政府批准后实施。”


　　二、增加一条，作为第八条：“引导、鼓励出租汽车经营者实行规模经营。
　　“市或县（市）交通行政管理部门可以对申请参加出租汽车营运权竞投的竞买人或投标人的资格和条件作出具体规定，报市或县（市）人民政府同意后实施。”


　　三、删去第九条，第八条改为第九条。


　　四、删去第十三条第二款、第四款。


　　五、第十三条第三款改为第二款，修改为：“市区、鄞县出租汽车营运权有偿使用费按每辆１万元收取。其他县（市）的出租汽车营运权有偿使用费每辆在１万元以下收取，具体数额由当地县（市）人民政府确定。”


　　六、删去第十九条第（一）项，第十九条第（三）项改为第（二）项，修改为：“按规定使用统一的整洁座套。夏季应当加用竹制座垫、靠背，竹制座垫、靠背应保持干净、不发黑、无破损”。


　　七、第二十四条第（八）项修改为：“不得刁难乘客、强拉强运，不得以收取不当得利为目的的运送乘客”。


　　八、第二十六条增加一款，作为第四款：“对受举报、投诉的车辆涉嫌违反有关规定的，运管部门可责令出租汽车经营者或驾驶员在７日内到指定地点接受调查。出租汽车经营者或驾驶员应当予以配合。”


　　九、第三十二条第（五）项修改为：“未安装合格的收费计价器或故意使计价器失准的，处１０００元罚款；未取得计价器检定合格证书或检定合格证书失效的，处５００元罚款”。
　　此外，对个别条款的文字作相应的调整和修改。
　　本决定自２００１年６月１日起施行。
　　《宁波市出租汽车客运管理条例实施细则》根据本决定作相应的修正，重新发布。