开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定

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财政部


财政部关于颁发《关于外商投资企业中方职工住房制度改革若干财务问题的规定》的通知

1995年3月21日，财政部


为贯彻落实《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》，我部制定了《关于外商投资企业中方职工住房制度改革若干财务问题的规定》，现予颁发，请转发至所有外商投资企业和有关单位，认真贯彻执行。执行中有什么问题，请及时告知我部。

附件：关于外商投资企业中方职工住房制度改革若干财务问题的规定

根据《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》（国发〔1994〕43号）的有关规定，现对外商投资企业中方职工住房制度改革的若干财务问题规定如下：
一、外商投资企业应当积极参加城镇住房制度的改革，依法建立健全财务会计规章制度，加强对中方职工住房基金提取、支付和使用的管理，维护企业中方职工的合法权益。
二、外商投资企业中方职工住房基金包括：
1、企业中方职工住房折旧；
2、企业中方职工住房使用权摊销；
3、企业职工福利基金中用于中方职工住房的部分；
4、企业借入的中方职工住房基金；
5、企业中方职工住房周转金，包括：企业按照财政部有关规定提取的中方职工住房补助基金、企业报经主管财政机关核留的用于购建中方职工住房的中方高级职员等工资结余、自管和委托代管住房的租金收入、按规定收取的住房出售净收入和住房租赁保证金、住房周转金的利息等；
6、省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府规定的其他用于外商投资企业中方职工住房的基金。
三、外商投资企业对于各项中方职工住房基金，应当设立辅助帐簿，按规定进行核算，以全面反映企业住房基金的来源和支出。
中方职工住房周转金作为企业负债管理。企业清算时，结余的中方职工住房周转金和用该项周转金购置的中方职工住房及相关财产设施，不作为企业的财产清算。
四、外商投资企业安排用于中方职工住房的支出，不得超过企业中方职工住房基金总额。购建、改造企业中方职工住房，归还住房借款本息和住房租赁保证金等，在中方职工住房基金中统筹支付。
外商投资企业中方职工住房的维修、管理以及按国家规定用于中方职工住房改革方面的其他费用性支出，在住房周转金中列支。除住房周转金外，其他中方职工住房基金不得用于费用性支出。
五、企业购买住房使用权的，应当按照实际支付的价款转作无形资产，并按合同确定的住房使用权年限分期摊销；合同未确定使用年限的，按相应的固定资产折旧年限进行摊销。
六、外商投资企业出售中方职工住房，要严格按照国家统一规定核定其价格，坚持先评估后出售的原则，并按人（户）分设备查薄，进行辅助登记，长期保存。
企业出售的住房（包括住房使用权和全部及部分产权出售）收入，扣减住房帐面净值、清理费用和有关税金后的净损益，按照下列规定处理：
1、属于以职工福利基金和中方职工住房周转金购置住房所得的收入，计入企业中方职工住房周转金。
2、属于其他住房基金购置住房所得的收入，计入企业的营业外收入。
企业中方职工出售、出租拥有部分产权的住房取得的收入，在补交土地使用权出让金或所含土地收益和按规定交纳有关税费后，按企业和职工个人拥有的产权比例进行分配。企业应分得的出售、出租收入中，属于以职工福利基金和中方职工住房周转金购置住房所得的收入，计入住房周转金；属于以其他住房基金购置住房所得的收入，计入企业的营业外收入。
七、外商投资企业应当按照中方职工工资总额和所在省、自治区、直辖市人民政府确定的缴交率，为本企业中方职工（不包括退休职工和临时工）交纳住房公积金。
企业交纳的中方职工住房公积金在住房周转金中列支。不足部分，中央企业与外商举办的中外合资、合作经营企业，以及中央企业和地方企业共同与外商举办的中外合资、合作经营企业，经财政部派驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处（组）核定；地方企业与外商举办的中外合资、合作经营企业和外资企业经同级财政机关核定，在成本、费用中列支。
八、外商投资企业中方职工个人交纳的住房公积金，由职工个人支付，并由所在企业发放工资时代扣。
九、外商投资企业应当根据所在地人民政府的规定，积极进行中方职工住房租金的改革。提租的幅度和中方职工住房补贴标准按所在地人民政府的规定执行。
住房在规定标准以内的职工家庭，用规定的个人合理负担部分加上全部住房补贴，仍不足支付房租的，差额可由企业适当给予补助。
企业按规定向中方职工提供的住房补贴和住房补助，在住房周转金中列支。
十、外商投资企业在年度终了后四个月内，应当将中方职工住房资金的提取、支付和使用情况，租金改革情况，以及中方职工住房的出售等情况报主管财政机关备案。
十一、本规定由财政部负责解释。
十二、本规定自发布之日起执行。


湖南省公安厅


关于印发《湖南省公安机关办理吸毒类行政案件规定》的通知

湘公通〔２００７〕３２号


各市、州、县公安局：
　　现将《湖南省公安机关办理吸毒类行政案件规定》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中有何问题，请及时报告省公安厅。


湖南省公安厅
二○○七年四月十一日


湖南省公安机关办理吸毒类行政案件规定


　　第一条　为规范我省公安机关办理吸毒类行政案件的执法行为，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《全国人大常委会关于禁毒的决定》、《湖南省禁毒条例》等法律、法规、规章，结合本省公安行政执法工作实际，制定本规定。
　　第二条　国家禁止吸食或者注射鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、吗啡、大麻、可卡因、二亚甲基双氧安非他明（摇头丸）、氯胺酮（Ｋ粉），以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品的行为，凡符合本规定确定条件的吸食、注射毒品的行为，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三条　已满十四周岁不满十八周岁的人吸食、注射毒品的，从轻或者减轻处罚。
　　不满十四周岁的人吸食、注射毒品的，不予处罚，但应责令其监护人严加管教。
　　第四条　有下列情形之一的，减轻处罚或不予处罚：
　　（一）被胁迫或诱骗吸食、注射毒品的；
　　（二）主动投案向公安机关如实陈述吸食、注射毒品违法行为，确有悔改表现的；
　　（三）检举揭发他人吸食、注射毒品或其他违法犯罪活动，有立功表现的。
　　第五条　吸食、注射毒品人员自愿进入强制戒毒所或者戒毒脱瘾医疗机构戒毒并戒除毒瘾后被查获的，减轻或不予行政处罚。
　　第六条　对因吸食、注射毒品依法应当给予行政拘留处罚，有《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十一条规定的情形之一的，不执行行政拘留处罚。
　　第七条　有下列吸食、注射毒品行为的，应决定给予以下处罚：
　　（一）初次吸食、注射毒品的，处五日以下拘留或五百元以下罚款。
　　（二）两次以上吸食、注射毒品的，处十日以上十五日以下拘留，可并处两千元以下罚款。
　　（三）经强制戒毒后又吸食、注射毒品，不宜决定劳动教养的，处十日以上十五日以下拘留，可并处两千元以下罚款。
　　（四）对于吸食、注射毒品成瘾以及多次吸食苯丙胺类毒品成瘾，已经出现苯丙胺类兴奋剂依赖综合症的，依法予以行政处罚后，应决定强制戒毒。
　　对于查获的偶尔吸食冰毒、“摇头丸”等苯丙胺类毒品的违法人员，尿检苯丙胺类物质呈阳性，但尚无明显精神依赖症状的，不予决定强制戒毒。
　　（五）对查获的初次吸食注射毒品的未成年人或在校学生，依法给予行政处罚后，可不收入强制戒毒所戒毒。
　　第八条　盲、聋、哑等残疾人、严重疾病患者、怀孕或者哺乳自己未满一周岁婴儿的妇女或有其他不宜决定强制戒毒情形的，经县级以上公安机关负责人批准后决定限期戒毒。
　　第九条　对吸食、注射毒品成瘾，经过强制戒毒或限期戒毒后又吸食、注射毒品的，依照《全国人大常委会关于禁毒的决定》和《公安机关办理劳动教养案件规定》的有关规定实行劳动教养。
　　第十条　同时具备下列情形的违法嫌疑人可认定为吸食、注射毒品成瘾：
　　（一）有证据证明其有吸毒行为，包括现行抓获、本人陈述或同吸人员及其他人员检举揭发和指控等；
　　（二）查获时尿样毒品检测呈阳性。
　　仅有尿检结论，没有其他相关证据不能认定吸毒成瘾。
　　第十一条　吸毒人员对尿样毒品检测结果有异议的，可以自收到或被告知尿样检测结果时起四十八小时内提出复核申请。办案单位对备份保存尿样的复核应当自申请提出后十二小时内完成。
　　第十二条　娱乐场所经营单位有下列违法情形的，应决定给予以下相应处罚：
　　（一）娱乐场所经营单位发现本场所内有吸食、注射毒品等违法活动而不及时报告公安机关的，由公安机关责令停业整顿，并处五千元以上五万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员，处一千元以上一万元以下罚款。
　　（二）为吸食、注射毒品等违法活动提供便利条件，尚未构成犯罪的，由公安机关责令停业整顿，并处五千元以上五万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员，处一千元以上一万元以下罚款。
　　第十三条　旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、出租汽车业等单位的人员，在公安机关查处吸毒活动时，为违法犯罪行为人通风报信的，处十日以上十五日以下拘留。
　　第十四条　办理行政案件所查获的毒品，吸食、注射毒品的用具，以及直接用于实施吸食、注射毒品的本人所有的工具，应当收缴，按照规定处理。
　　第十五条　公安机关办理吸毒类行政案件，应注意收集以下证据材料：
　　（一）询问吸食、注射毒品人员，制作询问笔录。
　　１、违法行为人基本情况；
　　２、吸食、注射毒品行为具体经过；
　　３、毒品的来源、种类、剂量。
　　（二）提取毒品及吸食、注射毒品所用的锡箔纸、注射器等物证，制作扣押清单，相关物证拍照附卷。
　　（三）进行尿样毒品检测，检测结果依法告知吸食、注射毒品的人员，尿检化验单附卷。
　　（四）询问举报人、抓获人及其他相关证人，就案件线索、举报、抓获等情况进行详细取证、制作询问笔录。
　　第十六条　本规定中的以上、以下均含本数。
　　第十七条　本规定由湖南省公安厅负责解释。
　　第十八条　本规定自颁布之日起实施。二○○四年八月十二日省公安厅颁布的《湖南省公安机关办理吸毒类行政案件暂行规定（试行）》同时废止。