关于城镇非营利性医疗机构进行民办非企业单位登记有关问题的通知
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关于城镇非营利性医疗机构进行民办非企业单位登记有关问题的通知
民政部 卫生部
关于城镇非营利性医疗机构进行民办非企业单位登记有关问题的通知
民政部 卫生部 文件
民发[2000]253号
关于城镇非营利性医疗机构进行民办非企业单位登记有关问题的通知
各省、自治区、直辖市民政厅(局)、卫生厅(局)，各计划单列市民政局、卫生局，新疆生产建设兵团民政局、卫生局：
为做好城镇非营利性医疗机构的登记管理工作，根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《医疗机构管理条例》，各类城镇非营利性医疗机构(政府举办的非营利性医疗机构除外)在取得《医疗机构执业许可证》后，应当依法到民政部门进行民办非企业单位登记。现将登记的有关问题通知如下：
一、登记对象
1．社会捐资兴办的非营利性医疗机构；
2．社会团体和其他社会组织举办的非营利性医疗机构；
3．企事业单位设立的对社会开放的，且其总财产中的非国有资产份额占三分之二以上的非营利性医疗机构；
4．国有或集体资产与医疗机构职工集资合办的，且其总财产中的非固有资产份额占三分之二以上的非营利性医疗机构；
5．自然人举办的合伙或个体非营利性医疗机构。
二、登记程序和方法
(一) 在本通知下发之前已经取得《医疗机构执业许可证》的非营利性医疗机构，应当按照民政部《关于开展民办非企业单位复查登记工作的意见》的要求，参加民办非企业单位复查登记，具体步骤是：
1．按照民办非企业单位分级登记管理的原则，由非营利性医疗机构向原颁发《医疗机构执业许可证》的卫生行政部门提出复查登记申请，经卫生行政部门审查同意后，到同级民政部门办理民办非企业单位登记手续。
2．复查登记须向卫生行政部门提交下列文件和材料：
(1) 自查报告；
(2) 章程草案；
(3) 已填具的民办非企业单位有关登记表格；
(4) 卫生行政部门要求提交的其他材料。
3. 复查登记须向民政部门提交下列文件和材料:
(1) 自查报告；
(2) 章程草案；
(3)已填具的民办非企业单位有关登记表格；
(4)医疗机构执业许可证及复印件；
(5)卫生行政部门出具的同意登记的文件；
(6)其他材料。
4．登记管理机关登记发证
登记管理机关对符合登记条件的依法核准登记；分别发给《民办非企业单位(法人)登记证书》、《民办非企业单位(合伙)登记证书》、《民办非企业单位(个体)登记证书》，并予以公告。
对经审查不符合登记条件的，或未按规定的期限办理复查登记手续的，登记管理机关不予登记，并将申请材料移交卫生行政部门，同时通知当地银行和质量技术监督部门注销其基本帐户和组织机构代码。
(二)新成立城镇非营利性医疗机构须首先按照《医疗机构管理条例》，在卫生行政部门领取《医疗机构执业许可证》，再到同级民政部门进行民办非企业单位登记。
1．城镇非营利性医疗机构申请民办非企业单位登记须向民政部门提交下列文件和材料：
(1)登记申请书；
(2)章程草案：
(3)已填具的民办非企业单位有关登记表格；
(4)医疗机构执业许可证及复印件；
(5)其他材料。
2．登记管理机关登记发证
登记管理机关对符合登记条件的依法核准登记，分别发给《民办非企业单位(法人)登记证书》、《民办非企业单位(合伙)登记证书》、《民办非企业单位(个体)登记证书》，并予以公告。
对不符合登记条件的,登记管理机关不予登记。
卫生行政部门作出，吊销某医疗机构的行政处罚决定后，应及时通知相应的民办非企业单位登记管理机关；民办非企业单位登记管理机关接到通知后，应及时对该机构撤销登记并予以公告。
民政部 卫生部
二○○○年十二月五日
鸡西市人民政府印发鸡西市机关事业单位聘用机动车驾驶员暂行办法的通知
黑龙江省鸡西市人民政府
鸡西市人民政府印发鸡西市机关事业单位聘用机动车驾驶员暂行办法的通知
鸡政发〔2011〕33号
县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，有关单位：
《鸡西市机关事业单位聘用机动车驾驶员暂行办法》业经2011年9月5日市政府13届45次常务会议讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。
二○一一年十一月三日
鸡西市机关事业单位聘用机动车驾驶员暂行办法
第一章 总 则
第一条 为进一步深化人事制度改革，不断提高机关事业单位后勤工作保障能力，实现由“花钱养人”向“花钱买服务”转变，推动机关事业单位后勤服务社会化，根据国家和省有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于各区及市直各级党政机关和财政全额补助事业单位新聘用机动车驾驶员；财政部分补助事业单位、非财政补助事业单位，以及县（市）所属党政机关、事业单位新聘用机动车驾驶员，可参照本办法执行。
第三条 各单位新聘用机动车驾驶员必须从严控制，要在确属工作需要的前提下，在机关工勤编制或者事业单位工勤岗位限额内进行。
第四条 各单位新聘用的机动车驾驶员一律采用合同聘用方式进行管理，由用人单位与新聘用机动车驾驶员签订《劳动合同书》。
第五条 对机动车驾驶员实行“老人老办法，新人新机制”的管理办法，即原在编在岗机动车驾驶员（含实行编制备案管理的聘用合同制机动车驾驶员）的管理方式、经费渠道、工资福利、保险等待遇不变；新聘用的机动车驾驶员不再列入机构编制管理范围，相关待遇按照合同约定执行。
第二章 职 责
第六条 市人保局是新聘用机动车驾驶员工作的主管机关。
第七条 各用人单位可通过市场对接、供需见面、双向选择等灵活多样的方式，自主选择聘用机动车驾驶员。
第三章 条 件
第八条 机动车驾驶员应当具备下列条件：
（一）年满十八周岁；
（二）具有良好的道德品质和正常履行岗位职责的身体条件；
（三）具有高中或者相当于高中以上文化程度；
（四）已取得机动车驾驶证；
（五）法律法规规定的其他条件。
第四章 程 序
第九条 聘用机动车驾驶员工作按照以下程序进行：
（一）用人单位向市人保局提出聘用机动车驾驶员计划，计划应当包括单位性质、编制总数、实有职工数量、空余编制数量、拟聘用驾驶员人数等内容；
（二）市人保局核准后，向用人单位下达聘用机动车驾驶员计划；
（三）用人单位自主招聘机动车驾驶员；
（四）用人单位持市人保局出具的机动车驾驶员聘用计划审批单，领取《劳动合同书》，双方签字、盖章后到市人保局进行劳动用工备案；
（五）用人单位持市人保局出具的机动车驾驶员聘用计划审批单和《劳动合同书》，到市财政局核定聘用机动车驾驶员经费。
第五章 合 同
第十条 劳动合同是明确劳动合同双方当事人的权利和义务，保护劳动者合法权益，构建和谐稳定劳动关系的法律文书。
第十一条 各单位新聘用的机动车驾驶员必须与用人单位签订《劳动合同书》。
第十二条 签订《劳动合同书》必须遵守《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规，坚持平等自愿、协商一致的原则，《劳动合同书》由用人单位与所聘用机动车驾驶员以书面形式订立，一式三份，双方当事人各执一份，存入受聘机动车驾驶员档案一份。
第十三条 单位与所聘用机动车驾驶员发生劳动纠纷时，当事人可以到劳动人事仲裁部门申请仲裁，仲裁结果对双方具有约束力。
第六章 聘用期限
第十四条 新聘用的机动车驾驶员聘用期限一般为3至5年，被同一单位连续聘用满两个聘期或者连续聘用满10年并继续聘用的，按照《中华人民共和国劳动合同法》规定，可与该单位签订无固定期限劳动合同，管理方式不变。
第七章 工作报酬与保险福利待遇
第十五条 根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》规定，新聘用的机动车驾驶员享受工作报酬和福利待遇，工作报酬可参照事业单位实行聘用合同管理的工勤人员工资标准执行，具体标准由用人单位与所聘用的机动车驾驶员协商确定。财政全额拨款单位由同级财政部门按照各单位现有的机动车驾驶员岗位数量定额拨付补助经费，超支不补，节余留用。
第十六条 新聘用的机动车驾驶员一律按照黑龙江省城镇企业职工管理，并按照《中华人民共和国社会保险法》规定，参加基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险，按照相关规定享受各项待遇。
第八章 附 则
第十七条 本办法由市人保局负责解释。
第十八条 本办法如与国家、省相关政策相抵触，按国家、省相关政策执行。
第十九条 本办法自2011年12月1日起执行。
中华全国总工会办公厅关于印发《中华全国总工会新闻发言人制度》的通知
中华全国总工会办公厅
中华全国总工会办公厅关于印发《中华全国总工会新闻发言人制度》的通知
总工办发［2006］3号
各省、自治区、直辖市总工会，各全国产业工会，中央直属机关工会联合会，中央国家机关工会联合会，全总各部门：
为推动工会新闻宣传工作向科学化、规范化、制度化方向健康发展，全国总工会制定了《中华全国总工会新闻发言人制度》，现将《中华全国总工会新闻发言人制度》发给你们，请认真研究制定适应本地区实际的工会新闻宣传工作制度，不断扩大工会工作的社会影响力。
(此页无正文)
中华全国总工会办公厅
2006年1月9日
中华全国总工会新闻发言人制度
为认真贯彻中共中央宣传部、中华全国总工会《关于进一步加大新时期工人阶级新闻宣传的意见》（中宣发［2005］32号），进一步推进工会新闻宣传工作制度化建设，规范工会系统新闻发布程序，提高新闻宣传策划和舆论引导水平，特制定全国总工会新闻发言人制度。
一、 成立全总新闻发言人工作协调小组
全总新闻发言人工作协调小组,是全总新闻发言人的工作协调机构，由全总办公厅、组织部、宣传教育部、研究室、基层组织建设部、集体合同部、民主管理部、保障工作部、劳动保护部、经济技术部、法律工作部、财务部、国际联络部等单位组成。协调小组组长由分管宣传教育工作的全总领导担任，日常工作由全总新闻中心办公室负责。全总新闻发言人工作协调小组履行以下职责：
（一）定期召开协调会议。新闻发言人工作协调小组每月召开一次协调会议，研究工会重点工作、重要会议和重要情况，挖掘具有新闻价值的新闻线索，提出对外发布的基本意见和宣传口径。必要时吸收相关业务部门负责人参加。
（二）确定新闻发布主题。把握全会工作重点，挖掘工会工作新闻亮点，提练宣传主题和重点，注重工人阶级和工会工作宣传，正确引导社会舆论导向，进一步扩大和提高工会组织的社会影响力与凝聚力。
（三）提出新闻发布的方案。根据各类新闻发布和主题，确定新闻发布的主要内容、研究新闻线索与案例，商定新闻发布的时间、基本形式、范围规模，拟订新闻发布口径等。
二、新闻发言人的确定
（一）凡涉及配合国家重大政策、法律法规出台，全总重要会议、重大活动以及定期发布全总有关政策主张、重要工作情况而召开的新闻发布会，由全总宣传教育部负责同志担任新闻发言人。
（二）凡涉及与全总重点工作相关的重要会议和活动；由全总牵头、联合其他部委及社会有关方面举行的会议和活动，需要召开新闻发布会时，由相关业务部门的负责同志担任新闻发言人。
（三）涉及突发性事件和社会关注的热点问题，根据全总书记处的要求，需要召开新闻发布会时，由全总相关业务部门的负责同志担任新闻发言人。
（四）涉及党和国家或工会重大事件和活动，须根据全总书记处的意见和要求，由分管相关业务的全总领导同志担任新闻发言人。
三、新闻发布对象
根据新闻发布的具体内容，确定参加新闻发布会的人员及规模。组织中央和地方主要媒体负责人、记者以及相关单位负责人参加新闻发布会，并酌情确定国外以及台、港、澳媒体记者参加新闻发布会。
四、新闻发布的策划
（一）新闻发布会每月召开一次，原则定于每月10日召开（遇节假日或特殊情况顺延）。主要发布全总重点工作的基本思路、政策主张、主要措施与方法；通报全总重大会议和活动情况；预报下一阶段的宣传重点。
（二）全总书记处要求立即发布的新闻，可即时召开专题新闻发布会，协调新闻媒体通报相关信息，传达工会的意见和声音。
（三）为了方便记者及时了解和准确把握某一特定内容，可适时召开新闻通气会，协调相关部门负责同志介绍有关情况，解答记者关心的问题，表明工会的意见、观点和主张。
五、新闻发布会的组织实施
(一)工作流程：
1、由新闻发言人工作协调小组提前15天完成新闻发布会工作方案的制定，报相关领导审批。
2、由相关单位提前1周将新闻发布会的新闻发布稿、相关背景资料全部准备完毕，报相关领导审批。
3、由新闻中心办公室提前3天完成新闻发布会的新闻通稿（审批稿），交相关单位负责同志审阅。
（二）会议主持人：根据新闻发言人或通气会主讲人的身份，由新闻发布协调小组确定合适人选担任主持人，准备会议主持词。
（三）会议时间：新闻发布会或新闻通气会的时间原则上不超过1小时。
（四）材料准备：
1、新闻发布稿：定期综合性新闻发布稿一般不超过4000字，发布时间不超过20分钟；专题新闻发布稿，一般不超过2000字，发布时间原则不超过10分钟。新闻发布稿根据发布会规模印发。
2、背景资料：一般不超过3000字，印发给全体到会记者（由相关部门提供素材）。
3、其它资料：配合主题新闻的发布，有的需汇集近年来的调研成果中适合对外宣传的内容，原则上不超过3000字；准备3—5个典型案例的相关资料，每一个典型案例需提供完整的新闻要素，包括：何时、何地、何人、何事，何因、何果；收集相关的图片资料等，提供给与会记者。
(五) 工作协调:由新闻中心办公室向有关领导报告新闻发布工作方案；组织新闻发布稿、背景材料、新闻线索相关资料；通知与会的中央及地方新闻媒体记者等。
六、新闻发布效果评估
（一）新闻报道反馈：每次新闻发布后，由新闻中心办公室负责将有关媒体的报道情况及时汇总整理，定期反馈相关领导及业务部门。
（二）社会舆情跟踪：及时追踪新闻发布后的社会舆情动向，检验新闻发布成果，积极引导社会舆论。
（三）新闻网页建设：在中华全国总工会网站（www.acftu.net）的新闻中心网页上开设新闻发布专栏，将有关新闻发布会、通气会的情况通过网络进行宣传。
七、新闻发布会场设置
全国总工会新闻发布厅设在工会大楼六层。
八、本制度于2006年1月实施。
