江苏省人民政府关于修改《江苏省生猪屠宰管理办法》的决定
作者:法律资料网 时间:2024-07-09 23:20:47 浏览:9525
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江苏省人民政府关于修改《江苏省生猪屠宰管理办法》的决定
江苏省人民政府关于修改《江苏省生猪屠宰管理办法》的决定
（1997年11月27日经省人民政府第107号常务会议审议通过，江苏省人民政府令第135号发布）
一、第三十二条修改为：“违反本办法规定，未经定点，擅自屠宰生猪的，由市、县人民政府商业行政主管部门予以取缔，并由市、县人民政府商业行政主管部门会同其他有关部门没收非法屠宰的生猪产品和违法所得。可以并处违法经营额３倍以下的罚款。”
二、第三十三条修改为：“经批准设立的屠宰场有下列行为之一的，由有关行政主管部门依照有关法律、法规、规章的规定处罚：
（一）出场肉类产品未经检验或检验不合格的；
（二）造成病害猪流入市场的；
（三）屠宰死猪、对肉类产品灌水、掺杂、掺假的；
（四）发现生猪疫情没有及时向有关部门报告的；
（五）未凭农业部门出具的生猪检疫证明，收购、屠宰生猪的。
违反本办法第十八条规定，从未经批准的屠宰场进货，或者违反本办法第二十条规定的，可给予警告、1000元以下的罚款。”
三、第三十六条修改为：“被处罚的单位和个人对上述行政处罚不服的，可以依法申请复议或者向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。”
本决定自公布之日起施行。
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“人质型”犯罪的适用问题辨析
晋江市人民检察院 柯明泉 陈志凡
近年来，以强行扣押“人质”胁迫他人履行一定行为为目的的“人质型”违法犯罪现象呈愈演愈烈的趋势，已成为人们普遍关注的社会问题。此类案件具有极大的社会危害性，不仅侵犯了公民的人身权利，而且破坏了正常的社会秩序和经济秩序，甚至已成为“黑社会组织”实施犯罪、牟取暴利的一种重要手段。因此，准确认定“人质型”犯罪，对于深入开展“严打”整治斗争，维护社会安定稳定具有极其重要的意义。下面，笔者谨就“人质型”犯罪的若干争议问题作一探讨。
一、“人质型”犯罪的立法概况
根据我国的立法，“人质型”犯罪主要有以下两种：
（一）非法拘禁罪：
非法拘禁罪，又称妨害自由罪。它是指以拘留、禁闭或其他强制方法，非法剥夺他人人身权利的行为。德国刑法典、法国刑法典、日本刑法典、意大利刑法典、加拿大刑法典、韩国和我国台湾地区现行刑法典中均有关于此种犯罪的规定。如德国刑法典第239条规定：“非法将人禁闭或以其他方法剥夺他人自由者处5年以下自由刑或并科罚金。剥夺自由持续1星期以上或由于剥夺自由或其他同类行为致使被剥夺自由人重伤者，处1年以上，10年以下自由刑，情节较轻者，处5年以下自由刑或并科罚金。因剥夺自由或其他同类行为致被剥夺自由人死亡者，处3年以上自由刑，情节轻微者，处5个月以上，5年以下自由刑。①其他国家和地区刑法中关于本罪构成要件的规定，均与德国的规定基本相同，我国刑法对非法拘禁罪的规定与德国刑法典的规定也大体一致，只是在法定刑的规定上略有不同。
根据我国《刑法》第238条之规定，非法拘禁罪是指非法拘禁他人或以其他方法非法剥夺他人人身自由的行为。②它具有如下几个特征：一、犯罪主体是一般主体，一般公民与国家机关工作人员均可构成本罪，后者要从重处罚；二、本罪在主观方面表现为故意，即行为人明知剥夺他人人身自由是非法的却故意为之。犯罪动机通常有“索还债务、挟嫌报复、逼取口供、炫耀特权、以势压人”等。不管出于什么动机，只要具有剥夺他人人身自由的目的，均可构成本罪；三、本罪侵犯的客体是他人的人身自由权利。侵害的对象是指任何依法享有人身自由权利的公民；四、本罪在客观方面表现为行为人采用拘留、禁闭或者其他方法，实施了非法剥夺他人人身自由的行为。非法拘禁他人的行为方式是可以是多种多样的，但只要是以非法手段，完全剥夺被害人的人身自由，均属于非法拘禁。在司法实践中，为索取债务非法扣押、拘禁他人的，一般应认定为非法拘禁罪。
（二）绑架罪
以勒索财物为目的，而绑架他人，俗称“绑票”。它是近现代西方社会一种常见的犯罪，在旧中国更是青帮黑社会惯盗悍匪常用的劫财勒钱手段。新中国成立后曾一度绝迹。所以，我国1979年7月6日颁布的《刑法》也没有设置绑架罪这一罪名。但是近年来，随着改革开放的逐步深入和经济的飞速发展，绑架这一严重犯罪开始在我国潜滋暗长，且呈日益猖獗之势，不仅严重地威胁着广在人民的人身和财产安全，而且极大地破坏了社会秩序。因此，全国人大常委会于1991年通过了《关于严惩拐卖、绑架妇女、儿童的犯罪分子的决定》，增设了绑架妇女、儿童罪和绑架勒索罪两个新罪。1997年刑法修订时，考虑到绑架罪的司法情况，立法机关把原来《决定》中的绑架勒索罪修正为绑架罪，其外延包括以勒索财物为目的绑架他人，或绑架他人作人质的行为。在国外刑法中，与我国的“绑架罪”类似的罪行主要由两种：一是掳人勒赎罪，是指以勒索财物为目的的绑架他人的行为。这也是各国刑法中较普遍规定的一种罪行。如德国刑法典第239条第1款规定：“诈骗他人或绑架他人，利用第三人对被害人的关心进行勒索或利用他人绑架而进行勒索的，处3年以上自由刑，行为人的犯罪行为致被绑架人死亡的，处终身自由刑或10年以上自由刑。③”二是扣留劫持人质罪，指绑架、劫持人质，以达到一定目的的行为，如犯罪分子抢劫作案后，劫持人质，要求警方让其离开犯罪现场的行为。这是与《反对劫持人质国际公约》中“劫持人质罪”最为相似的一种犯罪，德国、日本、泰国、意大利、法国以及我国的台湾地区的刑法典中均规定有此罪。其中较为完善的是德国刑法典，根据该法典第239条第1、2款的规定，诱骗或绑架他人，意图以杀害或重份被绑架人的胁迫手段强制第三人为一定行为，或利用他人绑架而为上述强制的，处3年以上自由刑，行为人的行为致被绑架人死亡的处终身自由刑或10年以上的自由刑。④
我国《刑法》第239条，融合了外国刑法典的有关规定，把“以勒索财物为目的”的绑架行为、绑架劫持他人的行为和“以勒索财物为目的”偷盗婴幼儿的行为统一界定为“绑架罪”，即绑架罪有三种行为方式：一是“以勒索财物为目的”而绑架他人的行为；二是绑架他人作人质，以迫使第三人为一定行为的行为；三是以勒索财物为目的，偷盗婴幼儿的行为。同时，根据我国刑法的规定，绑架罪具有以下几个特征：一、本罪的主体是一般主体，即凡达到刑事责任能力的人，均可成为本罪的主体；二、本罪在主观方面表现为直接故意，并且出于勒索财物等目的；三、本罪侵害的客体是公民的人身权利，在有些情况下，如“以勒索财物为目的”的绑架行为还侵害了公民的财产权利；四、本罪在客观方面表现为采取暴力，胁迫或者其他方法绑架他人、勒索财物的，或采取暴力胁迫或其他方法绑架他人作人质的。
在司法实践中，“非法拘禁罪”与“绑架罪”这两种“人质型”犯罪一般是比较好区分的，两者之间容易混淆的是：“以索债为目的的非法拘禁罪”与“以勒索财物为目的绑架罪”之间的界限。两者之间具有许多相同之处：在客体上两罪都侵犯了公民人身自由权利。在客观上，两罪均表现为行为人实施了非法剥夺他人身自由的行为，且剥夺的方法基本相同，即以暴力、胁迫或其他方法。在主观上，两罪均为直接故意，且均具有索取财物的目的。但两罪也存在一定的区别：
（1）犯罪客体不同：“以勒索财物为目的”的绑架罪既侵犯他人的人身权利，也侵犯了他人的财产权利，属于复杂客体；“以索债为目的”的非法拘禁罪由于是为了索取债务，因而不存在着侵犯他人财产所有权的问题，只侵犯他人的人身权利，为单一客体。
（2）犯罪目的不同：“以勒索财物为目的”的绑架罪的犯罪目的是勒索他人财物，而“以索债为目的”的非法拘禁罪的犯罪目的是，索回被他人所欠的债务。
（3）犯罪对象不同：“以勒索财物为目的”的绑架罪的被绑架人自身没有过错，被害人及其亲人与犯罪人之间没有债权债务关系；而“以索债为目的”的非法拘禁罪的被害人绝大多数欠债不还，犯罪人与被害人之间存在着事实上的债权债务关系。
虽然“以勒索财物为目的”的绑架罪与“以索债为目的”的非法拘禁罪之间既有相同之处，又有区分之处，但由于刑法规定的原则性以及具体个案本身的复杂性，在司法实践中如何具体认定这两种犯罪仍存在较大困难，因此有必要对此着重进行探讨。
二、从主观上认定的若干疑难问题：
《刑法》第二百三十八条第三款明确规定：为索取债务而非法扣押、拘禁他人的，以非法拘禁罪定罪处罚。由此可知，区分“以勒索为目的”的绑架罪与“以索债为目的”的非法拘禁罪的关键在于犯罪人与被害人之间是否存在债权债务关系，犯罪人主观上是否具有索取债务的目的。如果犯罪人出于所在的目的，而非法扣押拘禁他人，那么就构成非法拘禁罪。如果犯罪人是出于勒索财物的目的，而非法扣押、拘禁他人，则构成绑架罪。但实践中，债务形成的原因是多种多样的，是否所有索取债务的行为均构成非法拘禁罪呢？对此实践中争议较大。
一是当债务明显是非法债务时，是否认定行为人主观上具有索债的目的，即当行为人为索取不受法律保护的非法债务而实施扣押、拘禁他人的行为时，应如何定性的问题。2000年7月21日晚，被告人陈某（晋江市罗山镇）在罗山镇福埔村圆盘附近的台球摊与被害人程某打台球赌钱，程某输球后不付赌资，陈某即纠集他人持菜刀追上程某，并把程挟持到福埔开发区，后由被告人陈某使用IC卡电话向程某的家人索要赌资。在此类案件中，犯罪人主观上以索取债务为目的，客观上实施劫持、拘禁他人的行为，但其债务显属非法债务。对此理论上与实践上争议较大。有的观点认为：这种索取非法债务的行为应定为绑架罪。因为赌债、高利贷、嫖债等非法债务不受法律保护，故劫持他人索取非法债务的行为应以绑架罪处罚⑤。有的观点认为赌债、高利贷、嫖债等虽不受法律保护，但仍是一种债权债务关系，“劫持扣押人质索取非法债务”与“绑架人质强行索取根本不存在的债务关系”还是有区别的，故应以非法拘禁罪定罪量刑。这种认识上的不一致，导致司法机关对此类案件的认定也是不一致的，有的法院把这种行为认定为绑架罪，有的法院把这种认定为非法拘禁罪。为了统一执法，最高人民法院于2000年7月13日公布的《关于对为索取法律不予保护的债务非法拘禁他人行为如何定罪问题的解释》明确规定：“行为人为索取高利贷、赌债等法律不予保护的债务，非法扣押、拘禁他人的，依照刑法第238条的规定定罪量刑。”最高人民法院如此规定的理由主要是：行为人之所以实施扣押、拘禁行为，主观上是要将非法债务索回，“事出有因”，并非出于勒索财物的目的。行为人的行为从特征上看，更符合非法拘禁罪的特征⑥。笔者赞成这种观点，这里不再重复论述。
二是当被害人与犯罪人之间确实存在债权债务关系（无论合法或非法），但犯罪人扣押拘禁他人后，索取超出债权数额的债务。这种行为应如何定性的问题。如，犯罪嫌疑人胡某、冯某多次向债务人张某讨要2万元债务未果，遂骗走张某的儿子张某某，对张某某实行拘禁。并于次日向张某打匿名电话，向其索要人民币13万元。本案的定性颇有争议：有的认为行为人所索要的13万元应分为两部分，其中，为了索要合法债务2万元而绑架他人的行为应定为非法拘禁罪，而索要的超过合法债务的11万元，实为勒索他人财物，应构成绑架罪，故应以两罪数罪并罚。也有的人认为此行为并非单纯为了索要债务，而是以索要债务为借口，以勒索在数额上远远超出债务的财物为真正目的。因此应构成绑架罪。笔者认为，本案犯罪嫌疑人胡某、冯某只实施了一个犯罪行为-------即只实施扣押绑架他人、勒索财物的行为，根据我国刑法罪数理论，一个行为只能构成一罪，所以犯罪嫌疑人胡某、冯某不可能既构成非法拘禁罪，又构成绑架罪，同样也不能数罪并罚，只能以想象竞合犯从一重罪论处，即以绑架罪定罪量刑，其中合法债务2万元应从犯罪数额中予以扣除。对于此类债务的认定，笔者认为应根据案情区别对待，如果行为人索要的财物超出债务的数额并不多，与原来的债务的银行存款利息及合理补偿接近的话，那么根据罪刑相适应原则，可认定为非法拘禁罪。如果，双方在建立债务之初，在平等自愿的前提下，有提出类似超出数额的约定，可认定为非法拘禁罪。如果索要的数额明显超出债务，那么应认定为绑架罪。最高人民法院也倾向于认为“行为人为索取明显超出债务数额的财物而非法扣押、拘禁他人”的，应认定为绑架罪⑦。
那么应如何认定“明显超出债务数额”呢？笔者认为首先要查清双方债务纠纷的起始时间，有无偿债期限，有无关于偿债数额上的合法约定，证据是否明确。并在此基础上计算出索要数额与实际债务之间的差额。但是“明显”的尺度应如果把握呢？有的认为应以“倍数”为标准，即如果索要的财物数额是实际债务的3倍以上，就可以认定为明显超出。有的认为应以“盗窃罪数额较大”为标准，如果索要的财物比实际债务多2000元以上，那么应认定为绑架罪。笔者认为这两种观点都有不尽合理之处。以倍数为标准来衡量“明显超出”，如果实际债务未查清时，就不好计算索要财物与实际债务之间的差额，并且当实际债务较大时，司法实践中也不好认定“明显超出”。若以“盗窃数额较大”为标准来衡量“明显超出”，那么难免会打击面过大。笔者认为应以“侵占遗忘物”侵占罪的数额较大为标准，即以超出1万元为标准。理由是，侵占罪的犯罪故意与“索要明显超出债务的行为”的犯罪故意基本相似。
在处理此类案件时，还有这样一种特殊情况，当犯罪人以绑架人质的手段，索取高利贷利息，并且这种利息明显高于本金时，对此行为应如何认定呢？笔者，这种行为应认为绑架罪。因为高利贷是一种违法行为，其目的是为了获取高额、非法的“利息”，而这种非法利息法律上是并不保护的，同时，高利贷从法律意义上看，并不属于高利息者的合法所得，而是被害人合法财产。因此，高利贷者以绑架人质追索所谓的利息，其非法索取他人财物的主观故意十分明确。
三是扣押、拘禁他人索取根本不存在或难以查清的债务时，应如何定性的问题。如丁某与王某有多年的生意往来，后双方在对帐时发生纠纷，但丁某认为王某欠其人民币3万多元而王某认为未欠，丁某经多次索债未果后，纠集他人将王某扣押，勒令其家人还款。案发后，双方的凭证又无法查出是否存在债务。对于此类案件，笔者认为应根据实际情况，区别对待。如果有证据证明或凭常理推断是客观现象导致行为人认识错误，误以为存在债务关系，而不是借口债务关系勒索财物，应以非法拘禁罪认定，因为对这种行为如认定为绑架罪，不符合罪刑相适应原则。如果行为人主观上是为索债，有证据表明债务根本不存在，行为人主观认识错误的，也应认定为非法拘禁罪，因为行为人主观上并非为了勒索财物，如果行为人明知不存在或不可能存在债权债务关系，以索债为借口扣押拘禁他人，应定绑架罪。
三、犯罪的既遂与未遂问题
以勒索财物为目的的绑架罪与以索债为目的非法拘禁罪中犯罪行为都有两个阶段：扣押、拘禁债务人或其亲友为人质；再向被扣人质的亲友或债务人索债。有人认为此类案件中，行为人既然是以索债为目的，因此行为只有索债成功才能构成既遂，若行为人没有来得及索取到债务便被抓获，只能构成未遂。笔者不赞同这一观点。因为：非法拘禁罪是行为犯，行为人只要是出于索债的目的。实施了扣押、拘禁他人的行为，并扣押一定时间即可认定既遂，并不需要等索债成功。同时，绑架罪亦是行为犯，只要行为人出于勒索财物的目的，实施了绑架行为，控制了人质即构成犯罪既遂。
四、关于共同犯罪的问题
在司法实践中，有些案件是债权人亲自实施绑架，非法拘禁人质的行为，但大量案件是债权人雇人讨债，在社会上有许多所谓的“讨债公司”专门负责为人索取债务，然后以所收债务数额按照一定比例收取高额费用。甚至有的“黑社会组织”卷入其中牟取暴利。由于替人索债具有巨额利润，索债人往往不择手段，而债权人为了索取债务，对于受雇人采取何手段并不过问。那么，受雇人索债的行为无论构成非法拘禁罪，还是绑架罪，债权人与受雇人应构成共犯。此时，债权人主观上是故意，且一般是概括故意，无论受雇人采取何种手段，均在债权人的故意范围之内，双方构成绑架罪或非法拘禁罪的共犯。但是，如果债权人只要求受雇人索取其应得债务，而受雇人为了牟取暴利，而私自向债务人或其亲友索取明显超出债务的财物、中饱私囊的行为，应如何定性呢？笔者认为，应根据刑法理论，受雇人行为被称为共同犯罪中的过剩行为（指实行犯超出共同犯罪故意的行为⑧）。受雇人应对其犯罪行为负责，其行为构成绑架罪。而债权人对受雇人实行的过限行为不负刑事责任，只构成非法拘禁罪。同样，债权人雇佣他人为其索债时，明确提出必须用合法手段，而受雇人违背其意志使用非法手段，则债权人不构成共犯。
注释：
1、萧榕主编，《世界著名法典选编》（刑法卷），中国民主法制出版社1998年版，P417；
2、赵秉志主编，《新刑法教程》，中国人民大学出版社，1997年版，P587；
3.4、同注释1
5、单长宗、梁华仁主编、刑法《新刑法研究与适用》、P575 、人民法院出版社2000.5出版。
6.7、《公检法办案指南》P522-54，警官教育出版社。
8、陈兴良、《共同犯罪论》、P381中国社会科学出版社、1992版。
中国人民银行
中国人民银行关于颁布《银行卡发卡行标识代码及卡号》和《银行卡磁条信息格式和使用规范》两项行业标准的通知
中国人民银行
银发[2000]342号
各政策性银行、国有独资商业银行，股份制商业银行，邮政储汇局；中国人民银行各
分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行：
《银行卡发卡行标识代码及卡号》和《银行卡磁条信息格式和使用规范》两项行业标准，业经全国金融标准化技术委员会审查通过，现予以发布。同时，就有关事项通知如下：
一、两项标准的编号和名称如下：
ＪＲ／Ｔ 0008—2000《银行卡发卡行标识代码及卡号》
ＪＲ／Ｔ 0009—2000《银行卡磁条信息格式和使用规范》
以上标准自2001年1月1日起实施。
二、凡在国内发行使用的各种人民币银行卡的ＢＩＮ及卡号必须符合《银行卡发卡行标识代码及卡号》标准，其磁道格式必须严格遵循《银行卡磁条信息格式和使用规范》标准。
三、以上两项标准自实施之日起，过渡期为三年。从2004年1月1日起，各类非标准的人民币银行卡必须退出国内市场。
四、各发卡机构须在今年底以前将目前正在使用的首位为“9”的ＢＩＮ号码，向银行卡ＢＩＮ注册管理机构提出继续使用申请，经批准后可继续使用。同时目前正在使用的首位非“9”的ＢＩＮ号码及将来向国际组织申请的ＢＩＮ号码也必须报银行卡ＢＩＮ注册管理机构备案。自2
001年1月1日起注册管理机构开始受理发卡机构新发行的银行卡ＢＩＮ的申请。
银行卡ＢＩＮ的注册管理机构目前暂委托全国银行卡办公室负责。
五、自本标准实施之日起，其他标准中凡涉及以上两项标准并与之不符的有关内容，应以上述两项标准内容为准。
附件1：中华人民共和国金融行业标准 ＪＲ／Ｔ 0008—2000 银行卡发卡行标识代码及卡号 Bank identification number and card number forbank card
2000－11－10发布 2001－01－01实施 中国人民银行发布
前言
本标准对银行卡发卡行标识代码及卡号有关内容做了规定。
本标准由全国银行卡办公室提出，全国金融标准化技术委员会归口管理。本标准由全国银行卡办公室组织制定。
标准起草单位：全国银行卡办公室、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行。
1 范围
本标准规定了银行卡的发卡行标识代码及卡号的规范，其中包括银行卡卡号结构、长度以及发卡行标识代码的长度等内容，不包括发卡行标识代码编码。
本标准适用于中华人民共和国境内发行和使用的各种人民币银行卡。
2 引用标准
下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。
ＩＳＯ 7812－1：1997 发卡行标识代码的编号体系
3 定义
3．1 银行卡 bank card
由商业银行（含邮政储蓄机构）向社会发行的具有消费信用、转账结算、存取现金等全部或部分功能的信用支付工具。
3．2 卡号 card number
标识发卡机构和持卡人信息的号码。它由发卡行标识代码、自定义位和校验位组成。
注：它等同于磁条信息中所定义的主账号。
3．3 发卡行标识代码 bank identification number(BIN)
标识发卡机构的代码。
4 卡号长度及结构
银行卡的卡号长度及结构符合ＩＳＯ 7812－1有关规定，由13－19位数字表示，具体由以下几部分组成：
9 ＸＸＸＸＸ Ｘ……Ｘ Ｘ
发卡行标识代码 自定义位 校验位
5 发卡行标识代码
发卡行标识代码标识发卡机构，由6位数字表示，第一位固定为“9”，后5位由ＢＩＮ注册管理机构分配。
6 自定义位
发卡行自定义位，由6－12位数字组成。
7 校验位
卡号最后一位数字，根据校验位前的数字计算得到。计算方法见附录Ａ。
8 ＢＩＮ注册管理机构
ＢＩＮ注册管理机构是负责ＢＩＮ注册管理的机构。
9 ＢＩＮ注册管理原则
发卡机构发行的银行卡须向ＢＩＮ注册机构提出ＢＩＮ分配申请，申请表格见附录Ｃ。
10 卡面统一标识信息
如有卡面凸印信息，应有效日期后凸印“ＣＮ”，如无凸印，应在此位置印刷“ＣＮ”，其字体和字号应与该信息行其他字符一致。
附录Ａ （标准的附录） Ｌｕｈｎ计算模10“隔位2倍加”校验数的公式
计算步骤如下：
步骤1：从右边第1个数字（低序）开始每隔一位乘以2。
步骤2：把在步骤1中获得的乘积的各位数字与原号码中未乘2的各位数字相加。
步骤3：从邻近的较高的一个以0结尾的数中减去步骤2中所得到的总和〔这相当于求这个总和的低位数字（个位数）的“10的补数”〕。如果在步骤2得到的总和是以零结尾的数（如30、40等等），则校验数字就是零。
例：
无校验数字的卡号 4992 73 9871 步骤
4 9 9 2 7 3 9 8 7 1 1
× 2 × 2 × 2 × 2 × 2
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
18 4 6 16 2
4＋1＋8＋9＋4＋7＋6＋9＋1＋6＋7＋2＝64 2
70－64＝6 3
带有校验数字的卡号为：4992 73 9871 6
附录Ｂ （标准的附录） ＢＩＮ注册程序
Ｂ．1 ＢＩＮ申请：
1．申请ＢＩＮ的机构必须是经过中国人民银行批准开展银行卡业务的金融机构。
2．申请机构应正式向注册管理机构提出书面申请，并按附录Ｃ的要求填写ＢＩＮ申请表。
3．申请机构提出ＢＩＮ的申请后，由注册管理机构根据代码资源情况为其分配号码，申请机构不能指定号码。
Ｂ．2 ＢＩＮ审批分配：
1．ＢＩＮ注册管理机构对申请机构的申请材料做必要的审查。
2．审查通过后，管理机构将在保证ＢＩＮ唯一性的前提下，为申请机构分配一个或多个号码，并以书面形式予以答复。
Ｂ．2 ＢＩＮ的收回：
如申请机构在一年内未启用已分配的ＢＩＮ号码，情况核实后，ＢＩＮ注册管理机构有权对已分配的ＢＩＮ予以收回。
附录Ｃ （标准的附录） 银行卡ＢＩＮ申请表 Application for issuerbank identification number
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｜单位名称 Name of organization ｜
｜ ｜
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｜地址 Address ｜
｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜联系人姓名 Name of contact person ｜
｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜联系电话 Telephone number ｜传真 Fax number ｜
｜ ｜ ｜
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｜银行卡用途说明 Brief explanation of card usage ｜
｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜申请号码数 Numbers of BIN ｜
｜ ｜
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｜银行卡发行地点 Name of City where card is issued ｜
｜ ｜
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｜此代码预计启用时间 Anticipated date of first use of number ｜
｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜单位负责人签字 Signature of responsible person ｜单位盖章 Stamp of organization ｜
｜ ｜ ｜
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｜申请日期 date of application ｜
｜ ｜
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附件2：中华人民共和国金融行业标准 ＪＲ／Ｔ 0009—2000 银行卡磁条信息格式和使用规范 Magnetic stripe data content and specification for bank card
2000－11－10发布 2001－01－01实施 中国人民银行发布
目次
前言
1 范围
2 引用标准
3 术语
4 磁条
5 第1磁道的信息格式
6 第2磁道的信息格式
7 字段说明
8 使用规范
附录Ａ 标准的附录 模10“隔位乘2加”校验数算法
附录Ｂ 提示的附录 第3磁道的信息格式
前言
本标准以ＧＢ／Ｔ 17552识别卡金融交易卡为基础，参照ＧＢ／Ｔ 14504银行卡、ＧＢ／Ｔ15694．1识别卡发卡者标识第1部分：编号体系、ＧＢ／Ｔ 15120．2识别卡记录技术第2部分：磁条等相关标准编制。本标准对银行卡第1磁道和第2磁道的磁条信
息格式及我国银行卡对各磁道的使用作出了规定。
本标准由全国银行卡办公室提出。
本标准由全国金融标准化技术委员会归口。
本标准由中国工商银行负责组织制定。
本标准起草单位：中国人民银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国标准研究中心。
本标准主要起草人：单怀光 仲安妮 张 艳 聂 舒 陆书春 桂孝生
徐 敏 童 杰 李铁成 刘 芝 武志光 高天翔
李建峰 纪朝晖 钱 菲 张荣静
中华人民共和国金融行业标准 ＪＲ／Ｔ 0009—2000 银行磁条卡磁道格式和使用规范 Magnitic Stripe Data Content and Specification forBank Card
1 范围
本标准规定了银行磁条信息格式和使用规范。
本标准适用于中华人民共和国境内发行和使用的各种银行卡。
2 引用标准
下列标准包含的条文，通过在本标准中引用而构成本标准的条文。在新标准出版时，所示标准均为有效。所有标准都会被修改。使用本标准的各方应探讨、使用下列标准最新版本的可能性。
ＧＢ／Ｔ 2659－1994 世界各国和地区名称代码
ＧＢ／Ｔ 12406－1996 表示货币和资金的代码
ＧＢ／Ｔ 15694．1－1995 识别卡发卡者标识第1部分：编号体系
ＧＢ／Ｔ 15120．2－1994 识别卡记录技术第2部分：磁条
ＪＲ／Ｔ 0008－2000 银行卡发卡行标识代码及卡号
3 术语
本标准使用下列定义。
3．1 银行卡 bank card
由商业银行（含邮政金融机构，下同）向社会发行的具有消费信用、转账结算、存取现金等全部或部分功能的信用支付工具。
3．2 主账号 primary account number(PAN)
标识发卡机构和持卡者信息的号码。它由发卡机构标识号码、个人账户标识和校验位组成。它是进行金融交易的主要账号。
注：它等同于ＪＲ／Ｔ 0008中所定义的卡号。
3．3 发卡机构标识号码 issuer identification number(IIN)
标识主要行业和发卡机构的代码。
3．4 个人账户标识 individual account identification
为识别个人账户，由发卡机构分配的号码。
3．5 校验位 check digit
位于持卡者标识之后的一位数字。它根据由发卡机构标识号码和个人账户标识全部字符算出，用以检验输入数据的正确性。计算方法见附录Ａ。
3．6 个人标识代码 personal identification number(PIN)
持卡者的个人密码。
4 磁条
银行卡磁条的特性、编码技术及编码字符集应符合ＧＢ／Ｔ 15120．2中的有关要求。
5 第1磁道的信息格式
第1磁道数据编码最大记录长度为79个字符，数据字段的顺序和长度应与表1给出的第1磁道信息格式一致。
第1磁道为只读磁道。
6 第2磁道的信息格式
第2磁道数据编码最大记录长度为40个字符，数据字段的顺序和长度应与表2给出的第2磁道信息格式一致。
第2磁道为只读磁道。
表1 第1磁道信息格式
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 字段 ｜Ｄ＝动态｜ 字段 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ 备注 ｜
｜序号｜ 名称 ｜Ｓ＝静态｜ 长度 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜1 ｜起始标志 ｜ Ｓ ｜ 1 ｜“％”，见7．1 ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜2 ｜格式代码 ｜ Ｓ ｜ 2 ｜“99”，见7．2 ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜3 ｜主账号 ｜ Ｓ ｜13－19｜见7．3 ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜4 ｜字段分隔符 ｜ Ｓ ｜ 1 ｜“∧”，见7．4 ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜5 ｜姓名 ｜ Ｓ ｜2－26 ｜见7．5 ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜6 ｜字段分隔符 ｜ Ｓ ｜ 1 ｜“∧”，见7．4 ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜7 ｜失效日期 ｜ Ｓ ｜ 4 ｜ＹＹＭＭ，见7．6 ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜8 ｜服务代码 ｜ Ｓ ｜ 3 ｜见7．7 ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜9 ｜附加数据 ｜ Ｓ ｜ 可变 ｜见7．8 ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜10｜结束标志 ｜ Ｓ ｜ 1 ｜“？”，见7．9 ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜11｜纵向冗余校验位｜ Ｓ ｜ 1 ｜见7．10 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
表2 第2磁道信息格式
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 字段 ｜Ｄ＝动态｜ 字段 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ 备注 ｜
｜序号｜ 名称 ｜Ｓ＝静态｜ 长度 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜1 ｜起始标志 ｜ Ｓ ｜ 1 ｜“；”，见7．1 ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜2 ｜主账号 ｜ Ｓ ｜13－19｜见7．3 ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜3 ｜字段分隔符 ｜ Ｓ ｜ 1 ｜“＝”，见7．4 ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜4 ｜失效日期 ｜ Ｓ ｜ 4 ｜ＹＹＭＭ，见7．6 ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜5 ｜服务代码 ｜ Ｓ ｜ 3 ｜见7．7 ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜6 ｜附加数据 ｜ Ｓ ｜ 可变 ｜见7．8 ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜7 ｜结束标志 ｜ Ｓ ｜ 1 ｜“？”，见7．9 ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜8 ｜纵向冗余校验位｜ Ｓ ｜ 1 ｜见7．10 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
7 字段说明
7．1 起始标志（ＳＴＸ）
用途：标明数据的开始。
格式：1个字符。
内容：第1磁道为“％”，第2磁道和第3磁道为“；”。
7．2 格式代码（ＦＣ）
用途：标明该磁道的信息格式类型。
格式：2位数字。
内容：“99”。
7．3 主账号（ＰＡＮ）
用途：标明可以处理交易的发卡机构和持卡者。
格式：13至19个字符。
内容：见ＪＲ／Ｔ 0008，其中校验数算法见附录Ａ。
7．4 字段分隔符（ＦＳ）
用途：标明前一字段的结束。
格式：1个字符。
内容：第1磁道为“∧”，第2磁道和第3磁道为“＝”。
7．5 姓名（ＮＭ）
用途：标明持卡者的姓氏、名字、称谓等。
格式：2至26个字符。
内容：由姓氏、姓氏分隔符、名字或首写字母、分隔符（如需要时）、中间名或首写字
母、结尾圆点（当其后为称谓时）、称谓组成。
最小编码数据应为一个字母字符（如姓氏）加上姓氏分隔符。
7．6 失效日期（ＥＤ）
用途：表示卡失效的日期。
格式：ＹＹＭＭ形式的4位数字，其中：
ＹＹ——卡失效年度的后2个字符。
ＭＭ——年度内月份的顺序号。规定在该月份的最后一天后，卡失效。
当ＹＹＭＭ为0000时，表示此卡无失效日期。
7．7 服务代码（ＳＣ）
用途：标明银行卡可使用的服务类型。
格式：3位数字，其中第一位为交换控制符。
内容：交换控制符可在2－9间选用。
2——限制在国内、跨系统交换
3——限制在省内、跨系统交换
4——限制在市内、跨系统交换
5——限制在国内系统内交换
6——限制在省内系统内交换
7——限制在市内系统内交换
8——管理卡，不适用于交换
9——系统测试卡。
服务代码的后两位在下列区域中分配：
00～49——由国际标准化组织分配和发布
50～59——由国内标准化相关组织分配和发布
60～99——由发卡行酌情使用。
目前后两位已分配的服务代码是：
01——无限制
02——无自动柜员机服务
03——只有自动柜员机服务
10——无现金预支
11——既无现金预支又无自动柜员机服务
20——要求肯定授权：所有交易应由发卡行或代理人认可
41——集成电路卡：无限制
43——集成电路卡：只有自动柜员机服务。
7．8 附加数据
用途：容纳对银行卡发卡机构有意义的任意数据。
格式：可变，但应保证该磁道字符总数不得超过最大编码长度。
内容：具体内容由发卡行自定。
7．9 结束标记（ＥＴＸ）
用途：标明磁道上有意义数据的结束。
格式：1位字符。
内容：“？”。
7．10 纵向冗余校验符（ＬＲＣ）。
用途／内容：见ＧＢ／Ｔ 15120．2。
格式：1个字符。
8 使用规范
所有银行卡磁条必须使用第2磁道。第3磁道是否使用由各发卡机构自行规定（第3磁道数据内容参见附录Ｂ）。第1磁道暂不使用，保留将来酌情使用。
第2磁道作为交换磁道，各发卡机构在进行识别和信息交换时以第2磁道为准。
附录Ａ （标准的附录） 模10“隔位乘2加”校验数算法
计算步骤如下：
步骤1：从右边第1个数字开始每隔一位乘以2。
步骤2：把在步骤1中获得的乘积的各位数字与原号码中未乘2的各位数字相加。
步骤3：把步骤2得到的总和从该值的下一个以零结尾的数中减去〔得数是总和个位数字的“10”的补数〕。如果在步骤2得到的总和是以0结尾的数（30，40等等），则校验数字是0。
例：
无校验数字的账号为 4992 73 9871
4 9 9 2 7 3 9 8 7 1
× 2 × 2 × 2 × 2 × 2
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
18 4 6 16 2
4＋1＋8＋9＋4＋7＋6＋9＋1＋6＋7＋2＝64
70－64＝6
带有校验数字的账号即为 4992 73 9871 6。
附录Ｂ （提示的附录） 第3磁道的信息格式
第3磁道数据编码最大记录长度为107个字符，数据字段的顺序和长度应与表3给出的第3磁道信息格式一致。
第三磁道为读写磁道。
动态字段在交易过程中可由交换者根据情况修改字段内容，静态字段只能由发卡机构修改字段内容。
Ｂ．1 第3磁道信息格式
表3 第3磁道信息格式
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｜ 字段 ｜Ｄ＝动态｜ 字段 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ 备注 ｜
｜序号｜ 名称 ｜Ｓ＝静态｜ 长度 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜1 ｜起始标志 ｜ Ｓ ｜ 1 ｜“；”，见正文7．1 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜2 ｜格式代码 ｜ Ｓ ｜ 2 ｜“99”，见正文7．2 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜3 ｜主账号 ｜ Ｓ ｜13－19｜见正文7．3 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜4 ｜字段分隔符 ｜ Ｓ ｜ 1 ｜“＝”，见正文7．4 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜5 ｜国家代码 ｜ Ｓ ｜1或3 ｜ＦＳ或“156”，见Ｂ．2．1｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜6 ｜货币代码 ｜ Ｓ ｜ 3 ｜见Ｂ．2．2 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜7 ｜金额指数 ｜ Ｓ ｜ 1 ｜见Ｂ．2．3 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜8 ｜周期授权量 ｜ Ｓ ｜ 4 ｜发卡机构自定，见Ｂ．2．4 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜9 ｜本周期余额 ｜ Ｄ ｜ 4 ｜见Ｂ．2．5 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜10｜周期开始日期 ｜ Ｄ ｜ 4 ｜ＹＤＤＤ，见Ｂ．2．6 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜11｜周期长度 ｜ Ｓ ｜ 2 ｜见Ｂ．2．7 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜12｜密码重输次数 ｜ Ｄ ｜ 1 ｜见Ｂ．2．8 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜13｜个人授权控制参数 ｜ Ｄ ｜ 6 ｜另行规定，见Ｂ．2．9 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜14｜交换控制符 ｜ Ｓ ｜ 1 ｜见Ｂ．2．10 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
续表
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｜ 字段 ｜Ｄ＝动态｜ 字段 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ 备注 ｜
｜序号｜ 名称 ｜Ｓ＝静态｜ 长度 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜15｜ＰＡＮ的ＴＡ和ＳＲ ｜ Ｓ ｜ 2 ｜见Ｂ．2．11 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜16｜ＳＡＮ－1的ＴＡ和ＳＲ｜ Ｓ ｜ 2 ｜见Ｂ．2．12 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜17｜ＳＡＮ－2的ＴＡ和ＳＲ｜ Ｓ ｜ 2 ｜见Ｂ．2．13 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜18｜失效日期 ｜ Ｓ ｜ 4 ｜ＹＹＭＭ，见正文7．6 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜19｜卡序列号 ｜ Ｓ ｜ 1 ｜见Ｂ．2．14 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜20｜卡保密号 ｜ Ｄ ｜ 1 ｜见Ｂ．2．15 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜21｜ＳＡＮ－1 ｜ Ｓ ｜最大12 ｜见Ｂ．2．16 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜22｜字段分隔符 ｜ Ｓ ｜ 1 ｜“＝”，见正文7．4 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜23｜ＳＡＮ－2 ｜ Ｓ ｜最大12 ｜见Ｂ．2．17 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜24｜字段分隔符 ｜ Ｓ ｜ 1 ｜“＝”，见正文7．4 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜25｜传递标志 ｜ Ｓ ｜ 1 ｜见Ｂ．2．18 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜26｜加密校验数 ｜ Ｓ ｜ 6 ｜另行规定，见Ｂ．2．19 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜27｜附加数据 ｜ Ｄ ｜可变 ｜见正文7．9 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜28｜结束标志 ｜ Ｓ ｜ 1 ｜“？”，见正文7．10 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜29｜纵向冗余校验位 ｜ Ｄ ｜ 1 ｜见正文7．10 ｜
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Ｂ．2 字段说明
Ｂ．2．1 国家代码
用途：标明可以处理由银行卡产生交易的国家。
格式：3位数字或1个字段分割符（ＦＳ）。
内容：“156”——中国（见ＧＢ／Ｔ 2659）；
ＦＳ——表示国家代码不在第3磁道上编码。
Ｂ．2．2 货币代码
用途：标明结算时使用的货币类型。
格式：3位数字。
内容：见ＧＢ／Ｔ 12406。
Ｂ．2．3 金额指数
用途：决定周期授权量（Ｂ．2．4）与本周期余额（Ｂ．2．5）两字段的基值。
格式：1位数字。
内容：表示周期授权量（Ｂ．2．4）与本周期余额（Ｂ．2．5）两字段必须乘以10的一个幂
指数的值，以此表示货币金额。
Ｂ．2．4 周期授权量
用途：表示在一个周期内累积交易不能超过的金额。
格式：4位数字。
内容：由发卡行自定授权量。
Ｂ．2．5 本周期余额
用途：表示当前周期内的可用金额。
格式：4位数字。
内容：在新的周期开始时，该字段等于周期授权量（Ｂ．2．4），消费后逐次递减，余额
存本字段。
Ｂ．2．6 周期开始日期
用途：表示一个新周期开始的日期。
格式：ＹＤＤＤ形式的4位数字，其中：
Ｙ——年度最后一个有效字符。
ＤＤＤ——年度内天数的顺序号，其范围为001－366。
Ｂ．2．7 周期长度
用途：表示所有交易的累积值不能超过授权量的时间期限。
格式：2位数字。
内容：00——本周期余额只能减少，但不能重置的一种银行卡；
01～79——本周期的天数；
80——周期为7天；
81——周期为14天；
82——周期为半个月；
83——周期为一个月；
84——周期为三个月；
85——周期为六个月；
86——周期为一年；
87～99——保留，待分配。
Ｂ．2．8 密码重输次数
用途：记录允许未成功输入密码的次数。
格式：1位数字。
内容：该字段在发卡和正确输入密码时被赋初值，初值由各发卡机构自定义；当输
入密码不正确时该字段减1。
Ｂ．2．9 个人标识代码控制参数（ＰＩＮＰＡＲＭ）
用途：提供一种可选择的安全性能。
格式：6位数字。
内容：保密算法由各发卡行自定。
Ｂ．2．10 交换控制符
用途：标明银行卡适用于交换的范围。
格式：1位数字。
内容：0——无限制
2——限制在国内、跨系统交换
3——限制在省内、跨系统交换
4——限制在市内、跨系统交换
5——限制在国内系统内交换
6——限制在省内系统内交换
7——限制在市内系统内交换
8——管理卡，不适用于交换
9——系统测试卡。
Ｂ．2．11 主账号的账户类型（ＴＡ）和服务约束（ＳＲ）
用途：定义主账号（ＰＡＮ）的账户类型和可提供的服务。
格式：2位数字。
内容：ａ．第1位数字——账户类型
0——主账号（ＰＡＮ）未在第3磁道上编码
1——储蓄账户
2——现金或支票账户
3——信用卡账户
4——适用于多种账户类型的通用账户
5——付息现金或支票账户
6～8——保留待分配
9——发卡行内部使用，但不能交换
ｂ．第2位数字——服务约束
0——无约束
1——无现金服务
2——无销售点（ＰＯＳ）服务
3——无现金和销售点（ＰＯＳ）服务
4——要求肯定的授权
5～7——保留待分配
8～9——发卡行内部使用
Ｂ．2．12 第一辅助账号的账户类型和服务约束
用途：同Ｂ．2．11中的定义一致，但此字段内容涉及第一辅助账号（ＳＡＮ－1）
（Ｂ．2．16）中包含的账号。
格式：2位数字。
内容：同Ｂ．2．11。
Ｂ．2．13 第二辅助账号的账户类型和服务约束
用途：同Ｂ．2．11中的定义一致，但此字段内容涉及第二辅助账号（ＳＡＮ－2）
（Ｂ．2．17）中包含的账号。
格式：2位数字。
内容：同Ｂ．2．12。
Ｂ．2．14 卡序列号
用途：区别具有相同主账号（ＰＡＮ）的卡（同时或连续发行）。
格式：1位数字。
内容：由发卡行定义，在最初发卡或卡失效后换卡时赋值。每次增加卡或发新卡
时，该字段值加1。
Ｂ．2．15 卡保密号
用途：用于建立磁条所含数据与物理卡的联系。
格式：字段分隔符（ＦＳ）。
内容：ＦＳ——表示卡保密号字段不在第3磁道上编码。
Ｂ．2．16 第一辅助账号（ＳＡＮ－1）
用途：标明第一个可选用的辅助账号。
格式：最大12个字符。
内容：由发卡行酌情使用。长度为0时，表示不使用第一辅助账号。
晋江市人民检察院 柯明泉 陈志凡
近年来，以强行扣押“人质”胁迫他人履行一定行为为目的的“人质型”违法犯罪现象呈愈演愈烈的趋势，已成为人们普遍关注的社会问题。此类案件具有极大的社会危害性，不仅侵犯了公民的人身权利，而且破坏了正常的社会秩序和经济秩序，甚至已成为“黑社会组织”实施犯罪、牟取暴利的一种重要手段。因此，准确认定“人质型”犯罪，对于深入开展“严打”整治斗争，维护社会安定稳定具有极其重要的意义。下面，笔者谨就“人质型”犯罪的若干争议问题作一探讨。
一、“人质型”犯罪的立法概况
根据我国的立法，“人质型”犯罪主要有以下两种：
（一）非法拘禁罪：
非法拘禁罪，又称妨害自由罪。它是指以拘留、禁闭或其他强制方法，非法剥夺他人人身权利的行为。德国刑法典、法国刑法典、日本刑法典、意大利刑法典、加拿大刑法典、韩国和我国台湾地区现行刑法典中均有关于此种犯罪的规定。如德国刑法典第239条规定：“非法将人禁闭或以其他方法剥夺他人自由者处5年以下自由刑或并科罚金。剥夺自由持续1星期以上或由于剥夺自由或其他同类行为致使被剥夺自由人重伤者，处1年以上，10年以下自由刑，情节较轻者，处5年以下自由刑或并科罚金。因剥夺自由或其他同类行为致被剥夺自由人死亡者，处3年以上自由刑，情节轻微者，处5个月以上，5年以下自由刑。①其他国家和地区刑法中关于本罪构成要件的规定，均与德国的规定基本相同，我国刑法对非法拘禁罪的规定与德国刑法典的规定也大体一致，只是在法定刑的规定上略有不同。
根据我国《刑法》第238条之规定，非法拘禁罪是指非法拘禁他人或以其他方法非法剥夺他人人身自由的行为。②它具有如下几个特征：一、犯罪主体是一般主体，一般公民与国家机关工作人员均可构成本罪，后者要从重处罚；二、本罪在主观方面表现为故意，即行为人明知剥夺他人人身自由是非法的却故意为之。犯罪动机通常有“索还债务、挟嫌报复、逼取口供、炫耀特权、以势压人”等。不管出于什么动机，只要具有剥夺他人人身自由的目的，均可构成本罪；三、本罪侵犯的客体是他人的人身自由权利。侵害的对象是指任何依法享有人身自由权利的公民；四、本罪在客观方面表现为行为人采用拘留、禁闭或者其他方法，实施了非法剥夺他人人身自由的行为。非法拘禁他人的行为方式是可以是多种多样的，但只要是以非法手段，完全剥夺被害人的人身自由，均属于非法拘禁。在司法实践中，为索取债务非法扣押、拘禁他人的，一般应认定为非法拘禁罪。
（二）绑架罪
以勒索财物为目的，而绑架他人，俗称“绑票”。它是近现代西方社会一种常见的犯罪，在旧中国更是青帮黑社会惯盗悍匪常用的劫财勒钱手段。新中国成立后曾一度绝迹。所以，我国1979年7月6日颁布的《刑法》也没有设置绑架罪这一罪名。但是近年来，随着改革开放的逐步深入和经济的飞速发展，绑架这一严重犯罪开始在我国潜滋暗长，且呈日益猖獗之势，不仅严重地威胁着广在人民的人身和财产安全，而且极大地破坏了社会秩序。因此，全国人大常委会于1991年通过了《关于严惩拐卖、绑架妇女、儿童的犯罪分子的决定》，增设了绑架妇女、儿童罪和绑架勒索罪两个新罪。1997年刑法修订时，考虑到绑架罪的司法情况，立法机关把原来《决定》中的绑架勒索罪修正为绑架罪，其外延包括以勒索财物为目的绑架他人，或绑架他人作人质的行为。在国外刑法中，与我国的“绑架罪”类似的罪行主要由两种：一是掳人勒赎罪，是指以勒索财物为目的的绑架他人的行为。这也是各国刑法中较普遍规定的一种罪行。如德国刑法典第239条第1款规定：“诈骗他人或绑架他人，利用第三人对被害人的关心进行勒索或利用他人绑架而进行勒索的，处3年以上自由刑，行为人的犯罪行为致被绑架人死亡的，处终身自由刑或10年以上自由刑。③”二是扣留劫持人质罪，指绑架、劫持人质，以达到一定目的的行为，如犯罪分子抢劫作案后，劫持人质，要求警方让其离开犯罪现场的行为。这是与《反对劫持人质国际公约》中“劫持人质罪”最为相似的一种犯罪，德国、日本、泰国、意大利、法国以及我国的台湾地区的刑法典中均规定有此罪。其中较为完善的是德国刑法典，根据该法典第239条第1、2款的规定，诱骗或绑架他人，意图以杀害或重份被绑架人的胁迫手段强制第三人为一定行为，或利用他人绑架而为上述强制的，处3年以上自由刑，行为人的行为致被绑架人死亡的处终身自由刑或10年以上的自由刑。④
我国《刑法》第239条，融合了外国刑法典的有关规定，把“以勒索财物为目的”的绑架行为、绑架劫持他人的行为和“以勒索财物为目的”偷盗婴幼儿的行为统一界定为“绑架罪”，即绑架罪有三种行为方式：一是“以勒索财物为目的”而绑架他人的行为；二是绑架他人作人质，以迫使第三人为一定行为的行为；三是以勒索财物为目的，偷盗婴幼儿的行为。同时，根据我国刑法的规定，绑架罪具有以下几个特征：一、本罪的主体是一般主体，即凡达到刑事责任能力的人，均可成为本罪的主体；二、本罪在主观方面表现为直接故意，并且出于勒索财物等目的；三、本罪侵害的客体是公民的人身权利，在有些情况下，如“以勒索财物为目的”的绑架行为还侵害了公民的财产权利；四、本罪在客观方面表现为采取暴力，胁迫或者其他方法绑架他人、勒索财物的，或采取暴力胁迫或其他方法绑架他人作人质的。
在司法实践中，“非法拘禁罪”与“绑架罪”这两种“人质型”犯罪一般是比较好区分的，两者之间容易混淆的是：“以索债为目的的非法拘禁罪”与“以勒索财物为目的绑架罪”之间的界限。两者之间具有许多相同之处：在客体上两罪都侵犯了公民人身自由权利。在客观上，两罪均表现为行为人实施了非法剥夺他人身自由的行为，且剥夺的方法基本相同，即以暴力、胁迫或其他方法。在主观上，两罪均为直接故意，且均具有索取财物的目的。但两罪也存在一定的区别：
（1）犯罪客体不同：“以勒索财物为目的”的绑架罪既侵犯他人的人身权利，也侵犯了他人的财产权利，属于复杂客体；“以索债为目的”的非法拘禁罪由于是为了索取债务，因而不存在着侵犯他人财产所有权的问题，只侵犯他人的人身权利，为单一客体。
（2）犯罪目的不同：“以勒索财物为目的”的绑架罪的犯罪目的是勒索他人财物，而“以索债为目的”的非法拘禁罪的犯罪目的是，索回被他人所欠的债务。
（3）犯罪对象不同：“以勒索财物为目的”的绑架罪的被绑架人自身没有过错，被害人及其亲人与犯罪人之间没有债权债务关系；而“以索债为目的”的非法拘禁罪的被害人绝大多数欠债不还，犯罪人与被害人之间存在着事实上的债权债务关系。
虽然“以勒索财物为目的”的绑架罪与“以索债为目的”的非法拘禁罪之间既有相同之处，又有区分之处，但由于刑法规定的原则性以及具体个案本身的复杂性，在司法实践中如何具体认定这两种犯罪仍存在较大困难，因此有必要对此着重进行探讨。
二、从主观上认定的若干疑难问题：
《刑法》第二百三十八条第三款明确规定：为索取债务而非法扣押、拘禁他人的，以非法拘禁罪定罪处罚。由此可知，区分“以勒索为目的”的绑架罪与“以索债为目的”的非法拘禁罪的关键在于犯罪人与被害人之间是否存在债权债务关系，犯罪人主观上是否具有索取债务的目的。如果犯罪人出于所在的目的，而非法扣押拘禁他人，那么就构成非法拘禁罪。如果犯罪人是出于勒索财物的目的，而非法扣押、拘禁他人，则构成绑架罪。但实践中，债务形成的原因是多种多样的，是否所有索取债务的行为均构成非法拘禁罪呢？对此实践中争议较大。
一是当债务明显是非法债务时，是否认定行为人主观上具有索债的目的，即当行为人为索取不受法律保护的非法债务而实施扣押、拘禁他人的行为时，应如何定性的问题。2000年7月21日晚，被告人陈某（晋江市罗山镇）在罗山镇福埔村圆盘附近的台球摊与被害人程某打台球赌钱，程某输球后不付赌资，陈某即纠集他人持菜刀追上程某，并把程挟持到福埔开发区，后由被告人陈某使用IC卡电话向程某的家人索要赌资。在此类案件中，犯罪人主观上以索取债务为目的，客观上实施劫持、拘禁他人的行为，但其债务显属非法债务。对此理论上与实践上争议较大。有的观点认为：这种索取非法债务的行为应定为绑架罪。因为赌债、高利贷、嫖债等非法债务不受法律保护，故劫持他人索取非法债务的行为应以绑架罪处罚⑤。有的观点认为赌债、高利贷、嫖债等虽不受法律保护，但仍是一种债权债务关系，“劫持扣押人质索取非法债务”与“绑架人质强行索取根本不存在的债务关系”还是有区别的，故应以非法拘禁罪定罪量刑。这种认识上的不一致，导致司法机关对此类案件的认定也是不一致的，有的法院把这种行为认定为绑架罪，有的法院把这种认定为非法拘禁罪。为了统一执法，最高人民法院于2000年7月13日公布的《关于对为索取法律不予保护的债务非法拘禁他人行为如何定罪问题的解释》明确规定：“行为人为索取高利贷、赌债等法律不予保护的债务，非法扣押、拘禁他人的，依照刑法第238条的规定定罪量刑。”最高人民法院如此规定的理由主要是：行为人之所以实施扣押、拘禁行为，主观上是要将非法债务索回，“事出有因”，并非出于勒索财物的目的。行为人的行为从特征上看，更符合非法拘禁罪的特征⑥。笔者赞成这种观点，这里不再重复论述。
二是当被害人与犯罪人之间确实存在债权债务关系（无论合法或非法），但犯罪人扣押拘禁他人后，索取超出债权数额的债务。这种行为应如何定性的问题。如，犯罪嫌疑人胡某、冯某多次向债务人张某讨要2万元债务未果，遂骗走张某的儿子张某某，对张某某实行拘禁。并于次日向张某打匿名电话，向其索要人民币13万元。本案的定性颇有争议：有的认为行为人所索要的13万元应分为两部分，其中，为了索要合法债务2万元而绑架他人的行为应定为非法拘禁罪，而索要的超过合法债务的11万元，实为勒索他人财物，应构成绑架罪，故应以两罪数罪并罚。也有的人认为此行为并非单纯为了索要债务，而是以索要债务为借口，以勒索在数额上远远超出债务的财物为真正目的。因此应构成绑架罪。笔者认为，本案犯罪嫌疑人胡某、冯某只实施了一个犯罪行为-------即只实施扣押绑架他人、勒索财物的行为，根据我国刑法罪数理论，一个行为只能构成一罪，所以犯罪嫌疑人胡某、冯某不可能既构成非法拘禁罪，又构成绑架罪，同样也不能数罪并罚，只能以想象竞合犯从一重罪论处，即以绑架罪定罪量刑，其中合法债务2万元应从犯罪数额中予以扣除。对于此类债务的认定，笔者认为应根据案情区别对待，如果行为人索要的财物超出债务的数额并不多，与原来的债务的银行存款利息及合理补偿接近的话，那么根据罪刑相适应原则，可认定为非法拘禁罪。如果，双方在建立债务之初，在平等自愿的前提下，有提出类似超出数额的约定，可认定为非法拘禁罪。如果索要的数额明显超出债务，那么应认定为绑架罪。最高人民法院也倾向于认为“行为人为索取明显超出债务数额的财物而非法扣押、拘禁他人”的，应认定为绑架罪⑦。
那么应如何认定“明显超出债务数额”呢？笔者认为首先要查清双方债务纠纷的起始时间，有无偿债期限，有无关于偿债数额上的合法约定，证据是否明确。并在此基础上计算出索要数额与实际债务之间的差额。但是“明显”的尺度应如果把握呢？有的认为应以“倍数”为标准，即如果索要的财物数额是实际债务的3倍以上，就可以认定为明显超出。有的认为应以“盗窃罪数额较大”为标准，如果索要的财物比实际债务多2000元以上，那么应认定为绑架罪。笔者认为这两种观点都有不尽合理之处。以倍数为标准来衡量“明显超出”，如果实际债务未查清时，就不好计算索要财物与实际债务之间的差额，并且当实际债务较大时，司法实践中也不好认定“明显超出”。若以“盗窃数额较大”为标准来衡量“明显超出”，那么难免会打击面过大。笔者认为应以“侵占遗忘物”侵占罪的数额较大为标准，即以超出1万元为标准。理由是，侵占罪的犯罪故意与“索要明显超出债务的行为”的犯罪故意基本相似。
在处理此类案件时，还有这样一种特殊情况，当犯罪人以绑架人质的手段，索取高利贷利息，并且这种利息明显高于本金时，对此行为应如何认定呢？笔者，这种行为应认为绑架罪。因为高利贷是一种违法行为，其目的是为了获取高额、非法的“利息”，而这种非法利息法律上是并不保护的，同时，高利贷从法律意义上看，并不属于高利息者的合法所得，而是被害人合法财产。因此，高利贷者以绑架人质追索所谓的利息，其非法索取他人财物的主观故意十分明确。
三是扣押、拘禁他人索取根本不存在或难以查清的债务时，应如何定性的问题。如丁某与王某有多年的生意往来，后双方在对帐时发生纠纷，但丁某认为王某欠其人民币3万多元而王某认为未欠，丁某经多次索债未果后，纠集他人将王某扣押，勒令其家人还款。案发后，双方的凭证又无法查出是否存在债务。对于此类案件，笔者认为应根据实际情况，区别对待。如果有证据证明或凭常理推断是客观现象导致行为人认识错误，误以为存在债务关系，而不是借口债务关系勒索财物，应以非法拘禁罪认定，因为对这种行为如认定为绑架罪，不符合罪刑相适应原则。如果行为人主观上是为索债，有证据表明债务根本不存在，行为人主观认识错误的，也应认定为非法拘禁罪，因为行为人主观上并非为了勒索财物，如果行为人明知不存在或不可能存在债权债务关系，以索债为借口扣押拘禁他人，应定绑架罪。
三、犯罪的既遂与未遂问题
以勒索财物为目的的绑架罪与以索债为目的非法拘禁罪中犯罪行为都有两个阶段：扣押、拘禁债务人或其亲友为人质；再向被扣人质的亲友或债务人索债。有人认为此类案件中，行为人既然是以索债为目的，因此行为只有索债成功才能构成既遂，若行为人没有来得及索取到债务便被抓获，只能构成未遂。笔者不赞同这一观点。因为：非法拘禁罪是行为犯，行为人只要是出于索债的目的。实施了扣押、拘禁他人的行为，并扣押一定时间即可认定既遂，并不需要等索债成功。同时，绑架罪亦是行为犯，只要行为人出于勒索财物的目的，实施了绑架行为，控制了人质即构成犯罪既遂。
四、关于共同犯罪的问题
在司法实践中，有些案件是债权人亲自实施绑架，非法拘禁人质的行为，但大量案件是债权人雇人讨债，在社会上有许多所谓的“讨债公司”专门负责为人索取债务，然后以所收债务数额按照一定比例收取高额费用。甚至有的“黑社会组织”卷入其中牟取暴利。由于替人索债具有巨额利润，索债人往往不择手段，而债权人为了索取债务，对于受雇人采取何手段并不过问。那么，受雇人索债的行为无论构成非法拘禁罪，还是绑架罪，债权人与受雇人应构成共犯。此时，债权人主观上是故意，且一般是概括故意，无论受雇人采取何种手段，均在债权人的故意范围之内，双方构成绑架罪或非法拘禁罪的共犯。但是，如果债权人只要求受雇人索取其应得债务，而受雇人为了牟取暴利，而私自向债务人或其亲友索取明显超出债务的财物、中饱私囊的行为，应如何定性呢？笔者认为，应根据刑法理论，受雇人行为被称为共同犯罪中的过剩行为（指实行犯超出共同犯罪故意的行为⑧）。受雇人应对其犯罪行为负责，其行为构成绑架罪。而债权人对受雇人实行的过限行为不负刑事责任，只构成非法拘禁罪。同样，债权人雇佣他人为其索债时，明确提出必须用合法手段，而受雇人违背其意志使用非法手段，则债权人不构成共犯。
注释：
1、萧榕主编，《世界著名法典选编》（刑法卷），中国民主法制出版社1998年版，P417；
2、赵秉志主编，《新刑法教程》，中国人民大学出版社，1997年版，P587；
3.4、同注释1
5、单长宗、梁华仁主编、刑法《新刑法研究与适用》、P575 、人民法院出版社2000.5出版。
6.7、《公检法办案指南》P522-54，警官教育出版社。
8、陈兴良、《共同犯罪论》、P381中国社会科学出版社、1992版。
中国人民银行关于颁布《银行卡发卡行标识代码及卡号》和《银行卡磁条信息格式和使用规范》两项行业标准的通知
中国人民银行关于颁布《银行卡发卡行标识代码及卡号》和《银行卡磁条信息格式和使用规范》两项行业标准的通知
中国人民银行
银发[2000]342号
各政策性银行、国有独资商业银行，股份制商业银行，邮政储汇局；中国人民银行各
分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行：
《银行卡发卡行标识代码及卡号》和《银行卡磁条信息格式和使用规范》两项行业标准，业经全国金融标准化技术委员会审查通过，现予以发布。同时，就有关事项通知如下：
一、两项标准的编号和名称如下：
ＪＲ／Ｔ 0008—2000《银行卡发卡行标识代码及卡号》
ＪＲ／Ｔ 0009—2000《银行卡磁条信息格式和使用规范》
以上标准自2001年1月1日起实施。
二、凡在国内发行使用的各种人民币银行卡的ＢＩＮ及卡号必须符合《银行卡发卡行标识代码及卡号》标准，其磁道格式必须严格遵循《银行卡磁条信息格式和使用规范》标准。
三、以上两项标准自实施之日起，过渡期为三年。从2004年1月1日起，各类非标准的人民币银行卡必须退出国内市场。
四、各发卡机构须在今年底以前将目前正在使用的首位为“9”的ＢＩＮ号码，向银行卡ＢＩＮ注册管理机构提出继续使用申请，经批准后可继续使用。同时目前正在使用的首位非“9”的ＢＩＮ号码及将来向国际组织申请的ＢＩＮ号码也必须报银行卡ＢＩＮ注册管理机构备案。自2
001年1月1日起注册管理机构开始受理发卡机构新发行的银行卡ＢＩＮ的申请。
银行卡ＢＩＮ的注册管理机构目前暂委托全国银行卡办公室负责。
五、自本标准实施之日起，其他标准中凡涉及以上两项标准并与之不符的有关内容，应以上述两项标准内容为准。
附件1：中华人民共和国金融行业标准 ＪＲ／Ｔ 0008—2000 银行卡发卡行标识代码及卡号 Bank identification number and card number forbank card
2000－11－10发布 2001－01－01实施 中国人民银行发布
前言
本标准对银行卡发卡行标识代码及卡号有关内容做了规定。
本标准由全国银行卡办公室提出，全国金融标准化技术委员会归口管理。本标准由全国银行卡办公室组织制定。
标准起草单位：全国银行卡办公室、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行。
1 范围
本标准规定了银行卡的发卡行标识代码及卡号的规范，其中包括银行卡卡号结构、长度以及发卡行标识代码的长度等内容，不包括发卡行标识代码编码。
本标准适用于中华人民共和国境内发行和使用的各种人民币银行卡。
2 引用标准
下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。
ＩＳＯ 7812－1：1997 发卡行标识代码的编号体系
3 定义
3．1 银行卡 bank card
由商业银行（含邮政储蓄机构）向社会发行的具有消费信用、转账结算、存取现金等全部或部分功能的信用支付工具。
3．2 卡号 card number
标识发卡机构和持卡人信息的号码。它由发卡行标识代码、自定义位和校验位组成。
注：它等同于磁条信息中所定义的主账号。
3．3 发卡行标识代码 bank identification number(BIN)
标识发卡机构的代码。
4 卡号长度及结构
银行卡的卡号长度及结构符合ＩＳＯ 7812－1有关规定，由13－19位数字表示，具体由以下几部分组成：
9 ＸＸＸＸＸ Ｘ……Ｘ Ｘ
发卡行标识代码 自定义位 校验位
5 发卡行标识代码
发卡行标识代码标识发卡机构，由6位数字表示，第一位固定为“9”，后5位由ＢＩＮ注册管理机构分配。
6 自定义位
发卡行自定义位，由6－12位数字组成。
7 校验位
卡号最后一位数字，根据校验位前的数字计算得到。计算方法见附录Ａ。
8 ＢＩＮ注册管理机构
ＢＩＮ注册管理机构是负责ＢＩＮ注册管理的机构。
9 ＢＩＮ注册管理原则
发卡机构发行的银行卡须向ＢＩＮ注册机构提出ＢＩＮ分配申请，申请表格见附录Ｃ。
10 卡面统一标识信息
如有卡面凸印信息，应有效日期后凸印“ＣＮ”，如无凸印，应在此位置印刷“ＣＮ”，其字体和字号应与该信息行其他字符一致。
附录Ａ （标准的附录） Ｌｕｈｎ计算模10“隔位2倍加”校验数的公式
计算步骤如下：
步骤1：从右边第1个数字（低序）开始每隔一位乘以2。
步骤2：把在步骤1中获得的乘积的各位数字与原号码中未乘2的各位数字相加。
步骤3：从邻近的较高的一个以0结尾的数中减去步骤2中所得到的总和〔这相当于求这个总和的低位数字（个位数）的“10的补数”〕。如果在步骤2得到的总和是以零结尾的数（如30、40等等），则校验数字就是零。
例：
无校验数字的卡号 4992 73 9871 步骤
4 9 9 2 7 3 9 8 7 1 1
× 2 × 2 × 2 × 2 × 2
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
18 4 6 16 2
4＋1＋8＋9＋4＋7＋6＋9＋1＋6＋7＋2＝64 2
70－64＝6 3
带有校验数字的卡号为：4992 73 9871 6
附录Ｂ （标准的附录） ＢＩＮ注册程序
Ｂ．1 ＢＩＮ申请：
1．申请ＢＩＮ的机构必须是经过中国人民银行批准开展银行卡业务的金融机构。
2．申请机构应正式向注册管理机构提出书面申请，并按附录Ｃ的要求填写ＢＩＮ申请表。
3．申请机构提出ＢＩＮ的申请后，由注册管理机构根据代码资源情况为其分配号码，申请机构不能指定号码。
Ｂ．2 ＢＩＮ审批分配：
1．ＢＩＮ注册管理机构对申请机构的申请材料做必要的审查。
2．审查通过后，管理机构将在保证ＢＩＮ唯一性的前提下，为申请机构分配一个或多个号码，并以书面形式予以答复。
Ｂ．2 ＢＩＮ的收回：
如申请机构在一年内未启用已分配的ＢＩＮ号码，情况核实后，ＢＩＮ注册管理机构有权对已分配的ＢＩＮ予以收回。
附录Ｃ （标准的附录） 银行卡ＢＩＮ申请表 Application for issuerbank identification number
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｜单位名称 Name of organization ｜
｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜地址 Address ｜
｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜联系人姓名 Name of contact person ｜
｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜联系电话 Telephone number ｜传真 Fax number ｜
｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜银行卡用途说明 Brief explanation of card usage ｜
｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜申请号码数 Numbers of BIN ｜
｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜银行卡发行地点 Name of City where card is issued ｜
｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜此代码预计启用时间 Anticipated date of first use of number ｜
｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜单位负责人签字 Signature of responsible person ｜单位盖章 Stamp of organization ｜
｜ ｜ ｜
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｜申请日期 date of application ｜
｜ ｜
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附件2：中华人民共和国金融行业标准 ＪＲ／Ｔ 0009—2000 银行卡磁条信息格式和使用规范 Magnetic stripe data content and specification for bank card
2000－11－10发布 2001－01－01实施 中国人民银行发布
目次
前言
1 范围
2 引用标准
3 术语
4 磁条
5 第1磁道的信息格式
6 第2磁道的信息格式
7 字段说明
8 使用规范
附录Ａ 标准的附录 模10“隔位乘2加”校验数算法
附录Ｂ 提示的附录 第3磁道的信息格式
前言
本标准以ＧＢ／Ｔ 17552识别卡金融交易卡为基础，参照ＧＢ／Ｔ 14504银行卡、ＧＢ／Ｔ15694．1识别卡发卡者标识第1部分：编号体系、ＧＢ／Ｔ 15120．2识别卡记录技术第2部分：磁条等相关标准编制。本标准对银行卡第1磁道和第2磁道的磁条信
息格式及我国银行卡对各磁道的使用作出了规定。
本标准由全国银行卡办公室提出。
本标准由全国金融标准化技术委员会归口。
本标准由中国工商银行负责组织制定。
本标准起草单位：中国人民银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国标准研究中心。
本标准主要起草人：单怀光 仲安妮 张 艳 聂 舒 陆书春 桂孝生
徐 敏 童 杰 李铁成 刘 芝 武志光 高天翔
李建峰 纪朝晖 钱 菲 张荣静
中华人民共和国金融行业标准 ＪＲ／Ｔ 0009—2000 银行磁条卡磁道格式和使用规范 Magnitic Stripe Data Content and Specification forBank Card
1 范围
本标准规定了银行磁条信息格式和使用规范。
本标准适用于中华人民共和国境内发行和使用的各种银行卡。
2 引用标准
下列标准包含的条文，通过在本标准中引用而构成本标准的条文。在新标准出版时，所示标准均为有效。所有标准都会被修改。使用本标准的各方应探讨、使用下列标准最新版本的可能性。
ＧＢ／Ｔ 2659－1994 世界各国和地区名称代码
ＧＢ／Ｔ 12406－1996 表示货币和资金的代码
ＧＢ／Ｔ 15694．1－1995 识别卡发卡者标识第1部分：编号体系
ＧＢ／Ｔ 15120．2－1994 识别卡记录技术第2部分：磁条
ＪＲ／Ｔ 0008－2000 银行卡发卡行标识代码及卡号
3 术语
本标准使用下列定义。
3．1 银行卡 bank card
由商业银行（含邮政金融机构，下同）向社会发行的具有消费信用、转账结算、存取现金等全部或部分功能的信用支付工具。
3．2 主账号 primary account number(PAN)
标识发卡机构和持卡者信息的号码。它由发卡机构标识号码、个人账户标识和校验位组成。它是进行金融交易的主要账号。
注：它等同于ＪＲ／Ｔ 0008中所定义的卡号。
3．3 发卡机构标识号码 issuer identification number(IIN)
标识主要行业和发卡机构的代码。
3．4 个人账户标识 individual account identification
为识别个人账户，由发卡机构分配的号码。
3．5 校验位 check digit
位于持卡者标识之后的一位数字。它根据由发卡机构标识号码和个人账户标识全部字符算出，用以检验输入数据的正确性。计算方法见附录Ａ。
3．6 个人标识代码 personal identification number(PIN)
持卡者的个人密码。
4 磁条
银行卡磁条的特性、编码技术及编码字符集应符合ＧＢ／Ｔ 15120．2中的有关要求。
5 第1磁道的信息格式
第1磁道数据编码最大记录长度为79个字符，数据字段的顺序和长度应与表1给出的第1磁道信息格式一致。
第1磁道为只读磁道。
6 第2磁道的信息格式
第2磁道数据编码最大记录长度为40个字符，数据字段的顺序和长度应与表2给出的第2磁道信息格式一致。
第2磁道为只读磁道。
表1 第1磁道信息格式
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 字段 ｜Ｄ＝动态｜ 字段 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ 备注 ｜
｜序号｜ 名称 ｜Ｓ＝静态｜ 长度 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜1 ｜起始标志 ｜ Ｓ ｜ 1 ｜“％”，见7．1 ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜2 ｜格式代码 ｜ Ｓ ｜ 2 ｜“99”，见7．2 ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜3 ｜主账号 ｜ Ｓ ｜13－19｜见7．3 ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜4 ｜字段分隔符 ｜ Ｓ ｜ 1 ｜“∧”，见7．4 ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜5 ｜姓名 ｜ Ｓ ｜2－26 ｜见7．5 ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜6 ｜字段分隔符 ｜ Ｓ ｜ 1 ｜“∧”，见7．4 ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜7 ｜失效日期 ｜ Ｓ ｜ 4 ｜ＹＹＭＭ，见7．6 ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜8 ｜服务代码 ｜ Ｓ ｜ 3 ｜见7．7 ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜9 ｜附加数据 ｜ Ｓ ｜ 可变 ｜见7．8 ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜10｜结束标志 ｜ Ｓ ｜ 1 ｜“？”，见7．9 ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜11｜纵向冗余校验位｜ Ｓ ｜ 1 ｜见7．10 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
表2 第2磁道信息格式
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 字段 ｜Ｄ＝动态｜ 字段 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ 备注 ｜
｜序号｜ 名称 ｜Ｓ＝静态｜ 长度 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜1 ｜起始标志 ｜ Ｓ ｜ 1 ｜“；”，见7．1 ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜2 ｜主账号 ｜ Ｓ ｜13－19｜见7．3 ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜3 ｜字段分隔符 ｜ Ｓ ｜ 1 ｜“＝”，见7．4 ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜4 ｜失效日期 ｜ Ｓ ｜ 4 ｜ＹＹＭＭ，见7．6 ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜5 ｜服务代码 ｜ Ｓ ｜ 3 ｜见7．7 ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜6 ｜附加数据 ｜ Ｓ ｜ 可变 ｜见7．8 ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜7 ｜结束标志 ｜ Ｓ ｜ 1 ｜“？”，见7．9 ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜8 ｜纵向冗余校验位｜ Ｓ ｜ 1 ｜见7．10 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
7 字段说明
7．1 起始标志（ＳＴＸ）
用途：标明数据的开始。
格式：1个字符。
内容：第1磁道为“％”，第2磁道和第3磁道为“；”。
7．2 格式代码（ＦＣ）
用途：标明该磁道的信息格式类型。
格式：2位数字。
内容：“99”。
7．3 主账号（ＰＡＮ）
用途：标明可以处理交易的发卡机构和持卡者。
格式：13至19个字符。
内容：见ＪＲ／Ｔ 0008，其中校验数算法见附录Ａ。
7．4 字段分隔符（ＦＳ）
用途：标明前一字段的结束。
格式：1个字符。
内容：第1磁道为“∧”，第2磁道和第3磁道为“＝”。
7．5 姓名（ＮＭ）
用途：标明持卡者的姓氏、名字、称谓等。
格式：2至26个字符。
内容：由姓氏、姓氏分隔符、名字或首写字母、分隔符（如需要时）、中间名或首写字
母、结尾圆点（当其后为称谓时）、称谓组成。
最小编码数据应为一个字母字符（如姓氏）加上姓氏分隔符。
7．6 失效日期（ＥＤ）
用途：表示卡失效的日期。
格式：ＹＹＭＭ形式的4位数字，其中：
ＹＹ——卡失效年度的后2个字符。
ＭＭ——年度内月份的顺序号。规定在该月份的最后一天后，卡失效。
当ＹＹＭＭ为0000时，表示此卡无失效日期。
7．7 服务代码（ＳＣ）
用途：标明银行卡可使用的服务类型。
格式：3位数字，其中第一位为交换控制符。
内容：交换控制符可在2－9间选用。
2——限制在国内、跨系统交换
3——限制在省内、跨系统交换
4——限制在市内、跨系统交换
5——限制在国内系统内交换
6——限制在省内系统内交换
7——限制在市内系统内交换
8——管理卡，不适用于交换
9——系统测试卡。
服务代码的后两位在下列区域中分配：
00～49——由国际标准化组织分配和发布
50～59——由国内标准化相关组织分配和发布
60～99——由发卡行酌情使用。
目前后两位已分配的服务代码是：
01——无限制
02——无自动柜员机服务
03——只有自动柜员机服务
10——无现金预支
11——既无现金预支又无自动柜员机服务
20——要求肯定授权：所有交易应由发卡行或代理人认可
41——集成电路卡：无限制
43——集成电路卡：只有自动柜员机服务。
7．8 附加数据
用途：容纳对银行卡发卡机构有意义的任意数据。
格式：可变，但应保证该磁道字符总数不得超过最大编码长度。
内容：具体内容由发卡行自定。
7．9 结束标记（ＥＴＸ）
用途：标明磁道上有意义数据的结束。
格式：1位字符。
内容：“？”。
7．10 纵向冗余校验符（ＬＲＣ）。
用途／内容：见ＧＢ／Ｔ 15120．2。
格式：1个字符。
8 使用规范
所有银行卡磁条必须使用第2磁道。第3磁道是否使用由各发卡机构自行规定（第3磁道数据内容参见附录Ｂ）。第1磁道暂不使用，保留将来酌情使用。
第2磁道作为交换磁道，各发卡机构在进行识别和信息交换时以第2磁道为准。
附录Ａ （标准的附录） 模10“隔位乘2加”校验数算法
计算步骤如下：
步骤1：从右边第1个数字开始每隔一位乘以2。
步骤2：把在步骤1中获得的乘积的各位数字与原号码中未乘2的各位数字相加。
步骤3：把步骤2得到的总和从该值的下一个以零结尾的数中减去〔得数是总和个位数字的“10”的补数〕。如果在步骤2得到的总和是以0结尾的数（30，40等等），则校验数字是0。
例：
无校验数字的账号为 4992 73 9871
4 9 9 2 7 3 9 8 7 1
× 2 × 2 × 2 × 2 × 2
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
18 4 6 16 2
4＋1＋8＋9＋4＋7＋6＋9＋1＋6＋7＋2＝64
70－64＝6
带有校验数字的账号即为 4992 73 9871 6。
附录Ｂ （提示的附录） 第3磁道的信息格式
第3磁道数据编码最大记录长度为107个字符，数据字段的顺序和长度应与表3给出的第3磁道信息格式一致。
第三磁道为读写磁道。
动态字段在交易过程中可由交换者根据情况修改字段内容，静态字段只能由发卡机构修改字段内容。
Ｂ．1 第3磁道信息格式
表3 第3磁道信息格式
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 字段 ｜Ｄ＝动态｜ 字段 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ 备注 ｜
｜序号｜ 名称 ｜Ｓ＝静态｜ 长度 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜1 ｜起始标志 ｜ Ｓ ｜ 1 ｜“；”，见正文7．1 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜2 ｜格式代码 ｜ Ｓ ｜ 2 ｜“99”，见正文7．2 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜3 ｜主账号 ｜ Ｓ ｜13－19｜见正文7．3 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜4 ｜字段分隔符 ｜ Ｓ ｜ 1 ｜“＝”，见正文7．4 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜5 ｜国家代码 ｜ Ｓ ｜1或3 ｜ＦＳ或“156”，见Ｂ．2．1｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜6 ｜货币代码 ｜ Ｓ ｜ 3 ｜见Ｂ．2．2 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜7 ｜金额指数 ｜ Ｓ ｜ 1 ｜见Ｂ．2．3 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜8 ｜周期授权量 ｜ Ｓ ｜ 4 ｜发卡机构自定，见Ｂ．2．4 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜9 ｜本周期余额 ｜ Ｄ ｜ 4 ｜见Ｂ．2．5 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜10｜周期开始日期 ｜ Ｄ ｜ 4 ｜ＹＤＤＤ，见Ｂ．2．6 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜11｜周期长度 ｜ Ｓ ｜ 2 ｜见Ｂ．2．7 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜12｜密码重输次数 ｜ Ｄ ｜ 1 ｜见Ｂ．2．8 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜13｜个人授权控制参数 ｜ Ｄ ｜ 6 ｜另行规定，见Ｂ．2．9 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜14｜交换控制符 ｜ Ｓ ｜ 1 ｜见Ｂ．2．10 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
续表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 字段 ｜Ｄ＝动态｜ 字段 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ ｜ 备注 ｜
｜序号｜ 名称 ｜Ｓ＝静态｜ 长度 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜15｜ＰＡＮ的ＴＡ和ＳＲ ｜ Ｓ ｜ 2 ｜见Ｂ．2．11 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜16｜ＳＡＮ－1的ＴＡ和ＳＲ｜ Ｓ ｜ 2 ｜见Ｂ．2．12 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜17｜ＳＡＮ－2的ＴＡ和ＳＲ｜ Ｓ ｜ 2 ｜见Ｂ．2．13 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜18｜失效日期 ｜ Ｓ ｜ 4 ｜ＹＹＭＭ，见正文7．6 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜19｜卡序列号 ｜ Ｓ ｜ 1 ｜见Ｂ．2．14 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜20｜卡保密号 ｜ Ｄ ｜ 1 ｜见Ｂ．2．15 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜21｜ＳＡＮ－1 ｜ Ｓ ｜最大12 ｜见Ｂ．2．16 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜22｜字段分隔符 ｜ Ｓ ｜ 1 ｜“＝”，见正文7．4 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜23｜ＳＡＮ－2 ｜ Ｓ ｜最大12 ｜见Ｂ．2．17 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜24｜字段分隔符 ｜ Ｓ ｜ 1 ｜“＝”，见正文7．4 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜25｜传递标志 ｜ Ｓ ｜ 1 ｜见Ｂ．2．18 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜26｜加密校验数 ｜ Ｓ ｜ 6 ｜另行规定，见Ｂ．2．19 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜27｜附加数据 ｜ Ｄ ｜可变 ｜见正文7．9 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜28｜结束标志 ｜ Ｓ ｜ 1 ｜“？”，见正文7．10 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜29｜纵向冗余校验位 ｜ Ｄ ｜ 1 ｜见正文7．10 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
Ｂ．2 字段说明
Ｂ．2．1 国家代码
用途：标明可以处理由银行卡产生交易的国家。
格式：3位数字或1个字段分割符（ＦＳ）。
内容：“156”——中国（见ＧＢ／Ｔ 2659）；
ＦＳ——表示国家代码不在第3磁道上编码。
Ｂ．2．2 货币代码
用途：标明结算时使用的货币类型。
格式：3位数字。
内容：见ＧＢ／Ｔ 12406。
Ｂ．2．3 金额指数
用途：决定周期授权量（Ｂ．2．4）与本周期余额（Ｂ．2．5）两字段的基值。
格式：1位数字。
内容：表示周期授权量（Ｂ．2．4）与本周期余额（Ｂ．2．5）两字段必须乘以10的一个幂
指数的值，以此表示货币金额。
Ｂ．2．4 周期授权量
用途：表示在一个周期内累积交易不能超过的金额。
格式：4位数字。
内容：由发卡行自定授权量。
Ｂ．2．5 本周期余额
用途：表示当前周期内的可用金额。
格式：4位数字。
内容：在新的周期开始时，该字段等于周期授权量（Ｂ．2．4），消费后逐次递减，余额
存本字段。
Ｂ．2．6 周期开始日期
用途：表示一个新周期开始的日期。
格式：ＹＤＤＤ形式的4位数字，其中：
Ｙ——年度最后一个有效字符。
ＤＤＤ——年度内天数的顺序号，其范围为001－366。
Ｂ．2．7 周期长度
用途：表示所有交易的累积值不能超过授权量的时间期限。
格式：2位数字。
内容：00——本周期余额只能减少，但不能重置的一种银行卡；
01～79——本周期的天数；
80——周期为7天；
81——周期为14天；
82——周期为半个月；
83——周期为一个月；
84——周期为三个月；
85——周期为六个月；
86——周期为一年；
87～99——保留，待分配。
Ｂ．2．8 密码重输次数
用途：记录允许未成功输入密码的次数。
格式：1位数字。
内容：该字段在发卡和正确输入密码时被赋初值，初值由各发卡机构自定义；当输
入密码不正确时该字段减1。
Ｂ．2．9 个人标识代码控制参数（ＰＩＮＰＡＲＭ）
用途：提供一种可选择的安全性能。
格式：6位数字。
内容：保密算法由各发卡行自定。
Ｂ．2．10 交换控制符
用途：标明银行卡适用于交换的范围。
格式：1位数字。
内容：0——无限制
2——限制在国内、跨系统交换
3——限制在省内、跨系统交换
4——限制在市内、跨系统交换
5——限制在国内系统内交换
6——限制在省内系统内交换
7——限制在市内系统内交换
8——管理卡，不适用于交换
9——系统测试卡。
Ｂ．2．11 主账号的账户类型（ＴＡ）和服务约束（ＳＲ）
用途：定义主账号（ＰＡＮ）的账户类型和可提供的服务。
格式：2位数字。
内容：ａ．第1位数字——账户类型
0——主账号（ＰＡＮ）未在第3磁道上编码
1——储蓄账户
2——现金或支票账户
3——信用卡账户
4——适用于多种账户类型的通用账户
5——付息现金或支票账户
6～8——保留待分配
9——发卡行内部使用，但不能交换
ｂ．第2位数字——服务约束
0——无约束
1——无现金服务
2——无销售点（ＰＯＳ）服务
3——无现金和销售点（ＰＯＳ）服务
4——要求肯定的授权
5～7——保留待分配
8～9——发卡行内部使用
Ｂ．2．12 第一辅助账号的账户类型和服务约束
用途：同Ｂ．2．11中的定义一致，但此字段内容涉及第一辅助账号（ＳＡＮ－1）
（Ｂ．2．16）中包含的账号。
格式：2位数字。
内容：同Ｂ．2．11。
Ｂ．2．13 第二辅助账号的账户类型和服务约束
用途：同Ｂ．2．11中的定义一致，但此字段内容涉及第二辅助账号（ＳＡＮ－2）
（Ｂ．2．17）中包含的账号。
格式：2位数字。
内容：同Ｂ．2．12。
Ｂ．2．14 卡序列号
用途：区别具有相同主账号（ＰＡＮ）的卡（同时或连续发行）。
格式：1位数字。
内容：由发卡行定义，在最初发卡或卡失效后换卡时赋值。每次增加卡或发新卡
时，该字段值加1。
Ｂ．2．15 卡保密号
用途：用于建立磁条所含数据与物理卡的联系。
格式：字段分隔符（ＦＳ）。
内容：ＦＳ——表示卡保密号字段不在第3磁道上编码。
Ｂ．2．16 第一辅助账号（ＳＡＮ－1）
用途：标明第一个可选用的辅助账号。
格式：最大12个字符。
内容：由发卡行酌情使用。长度为0时，表示不使用第一辅助账号。
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