关于加强动物检疫监督执法工作确保人民群众元旦春节期间动物产品消费安全的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-23 14:07:57 浏览:8881
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关于加强动物检疫监督执法工作确保人民群众元旦春节期间动物产品消费安全的通知
农业部
关于加强动物检疫监督执法工作确保人民群众元旦春节期间动物产品消费安全的通知
农医发［2005］34号
各省、自治区、直辖市、计划单列市畜牧兽医（农业、农牧）厅（局、办），新疆生产建设兵团农业局：
元旦、春节（以下简称“两节”）将至，为确保动物产品卫生安全质量，使广大人民群众欢度喜庆、祥和的节日，各地要在前一时期检疫监督执法专项整治工作的基础上，进一步加大执法检查力度，有效防控高致病性禽流感等重大动物疫病，确保群众“两节”期间动物产品消费安全。现将有关事宜通知如下：
一、加强检查，确保高致病性禽流感等重大动物疫病防控措施落到实处
“两节”是我国重要的传统节日，也是高致病性禽流感等重大动物疫病防控的关键时期。各地要进一步加大监督检查力度，确保防控高致病性禽流感等重大动物疫病各项政策和措施落到实处。要重点检查本地区重大动物疫病防控应急预案是否完善、应急机制是否健全，切实提高应急处置能力；检查强制免疫工作是否落实到位，督促有关家禽饲养企业、场（户）做好补栏家禽补免工作，加强抗体抽样检查，提高禽群免疫保护水平，降低疫情发生风险；检查疫情监测预警工作是否正常开展，疫情报告制度是否严格执行，确保及时发现、报告和处置疫情；检查养殖、屠宰、加工等场所动物防疫条件是否合格以及消毒、无害化处理等防疫制度是否健全，杜绝疫情发生和传播的隐患。此外，还要检查国家关于扶持家禽业发展的各项政策措施是否落实，充分调动和发挥群众参与防控工作的积极性和主动性，实行群防群控。
二、严格检疫，保证上市动物及动物产品卫生安全
动物防疫监督机构要严格按照《畜禽产地检疫规范》、《种畜禽调运检疫技术规范》和《畜禽屠宰卫生检疫规范》等动物检疫国家标准和行业标准，切实做好产地检疫和屠宰检疫工作。对出栏畜禽要严格到场、到户或到指定地点检疫。要严格查验免疫档案，检查免疫耳标佩戴情况，严禁应免而未免动物和染疫动物出栏、出场（户）。必要时，要采样进行实验室检测。对经高致病性禽流感免疫，并在有效保护期内的禽类，方可实施产地检疫。要严格实施宰前、宰后检疫工作，实施同步检疫，确保动物产品卫生质量。要将日常监管与检疫出证有机结合，实行风险管理与全程控制，切实保证上市动物及动物产品卫生安全。兽医主管部门要主动商请有关部门推进屠宰方式转变，逐步推广禽类集中屠宰、白条鸡上市的做法，尽量减少活禽市场交易。
三、全面监管，保证正常的动物产品流通秩序
各地要在“两节”前集中组织一次对动物及动物产品生产、运输、加工、贮藏等环节的专项检查活动，对加工厂、农贸市场、冷库等经营、贮藏场所进行重点检查，对集中待宰家畜家禽要严密进行监控，一旦发现重大动物疫病发生，要立即报告，并果断处理。要严格查验检疫证明，对没有检疫证明或检疫证明不合格的动物及动物产品要依照有关法律法规进行处理。要加大监督力度，严厉查处逃避检疫和运输、加工、贩卖病死动物及动物产品的违法行为,打击经营病害动物产品的地下窝点。公路动物防疫监督检查站要实行24小时值班，对动物及动物产品运输进行有效监管。不得限制来自非疫区、持检疫合格证明的禽类产品进入或途经本地，不得影响运到的禽类及其产品交付。
四、规范执法，切实维护正常的检疫监督执法秩序
目前，一些地方在检疫监督工作中还存在只收费不检疫、倒卖甚至伪造检疫证明等违法违纪的情况，检疫和收费的随意性问题还比较突出，严重影响到兽医部门的执法形象，干扰了正常的检疫监督执法秩序。近期，我部将结合推进兽医管理体制改革，加强兽医行政执法体系建设的要求，对进一步规范检疫监督执法和有关收费政策进行研究和调整，并将在明年集中开展专项整治活动。各地兽医部门也要进一步加强对检疫监督工作和执法人员的规范化管理，下大力气杜绝有法不依、执法不严的现象，切实维护正常的检疫监督执法秩序。
五、密切配合，共同做好检疫监督执法工作
各地兽医主管部门和动物防疫监督机构要通过我部建立的省际间检疫监督执法联动机制（各省联络员名单附后），加强区域协作，及时协商解决动物及动物产品跨省流通出现的检疫监管问题。要加强与卫生、工商、质检、商务、公安、交通等部门的协调配合，进一步完善部门联合执法机制，形成监管合力，确保动物产品安全工作落到实处。要通过报纸、广播、电视等宣传媒介，及时对查处的大案要案予以曝光。要及时公布值班电话，向广大群众宣传动物产品安全消费知识和有关政策法规，提高群众守法意识，共同做好检疫监督执法工作，确保“两节”期间动物产品消费安全，保证人民群众身体健康。
六、加强领导，确保“两节”期间动物产品消费安全
“两节”期间，动物及动物产品长途贩运频繁，群众消费量大，对动物产品安全监管工作提出了更高要求。各地要切实提高认识，加强领导，做好检疫监督执法检查工作，确保重大动物疫病防控措施有效落实，保证群众动物产品消费安全。各地兽医主管部门和动物防疫监督机构要本着对人民群众高度负责的态度，周密部署，精心组织，落实好检疫监督各项工作。要结合检疫监督专项整治活动发现的问题，进一步增强动物产品安全意识，及时完善各项规章制度，防止出现检疫监管漏洞和空白。要建立检疫监督责任制和责任追究制，对出现动物产品安全问题的，要严肃追究有关人员责任。
有关“两节”期间检疫监督执法工作的总结材料，请各省、自治区、直辖市兽医主管部门及时报我部兽医局。
附件：各省、自治区、直辖市动物检疫监督执法联络员名单
农 业 部
二○○五年十二月二十二日
青岛市优秀新产品评选奖励办法
山东省青岛市人民政府
青岛市优秀新产品评选奖励办法
市政府
第一条 为鼓励企业开发新产品，促进产品结构的调整，根据国家有关规定，结合本市情况，制定本办法。
第二条 本办法所称新产品，是指民用工业产品（包括新材料、新设备）中采用新技术原理、新设计构思研制生产，或在结构、材质、工艺某一方面比老产品有明显改进，从而显著提高了产品性能或扩大了使用功能的产品。用进口元器件、零部件组装的国内尚未生产的产品及单纯改变
花色、外观、包装的产品，均不在此范围。
第三条 凡在本市行政区域内的国营、集体企业均可按本办法的规定申请评选优秀新产品。
第四条 设立青岛市优秀新产品评审委员会，负责本市优秀新产品的评选奖励工作。评审委员会下设办公室（设在市经委），负责优秀新产品选的日常工作。
第五条 优秀新产品每年评选一次，具体评选时间由市评审委员会确定。
第六条 优秀新产品，按以下条件分为一、二、三等：
一等：在设计、制造技术上有重大突破，项目主要指标达到国际先进水平，经济效益显著，符合行业发展规划，已批量生产，在市场上畅销，深受用户欢迎。
二等：在设计、制造技术上有一定创新，项目属国内首创或达到国内同类产品先进水平，经济效益好，应用前景广阔，已批量生产，在市场上适销，用户反映好。
三等：在设计、制造技术上有重大改进，项目属省内首次研制，经济效益较好，应用前景较广，已批量生产，市场销售和用户反映均比较好。
第七条 评价青岛市优秀新产品的技术水平以鉴定（验收）证书为准；经济效益以开发单位财务部门出具的证明为准（如有创汇额，以外贸单位出具的证明为准）；社会效益以用户报告为准。
第八条 企业申报青岛市优秀新产品，须填写《青岛市优秀新产品申报表》（以下简称《申报表》），并附有关材料，按产品归口，分别报一轻、二轻、纺织、机械、电子、化工、建材、橡胶、丝绸、医药等十个部门，参加由其组织的行业评比：
（一）中央、省驻青企业，其《申报表》及有关材料，按产品归口直接报有关部门；
（二）本市各局（公司）所属的企业，应先将《申报表》及有关材料报其主管部门，由其提出推荐意见后，按产品归口报有关部门；
（三）各市（县级）、区所属企业、乡镇企业应将《申报表》及有关材料报当地经（计）委，由其提出推荐意见后，按产品归口报有关部门。
乡镇企业在向当地经（计）委报送有关材料的同时，抄报市乡镇企业局。
第九条 各行业主管部门收齐材料后，应组织对申报产品进行评议，提出行业评比意见，一式两份连同有关材料一并报市优秀新产品评审委员会办公室。
第十条 评审委员会办公室收齐有关材料后，应按评选标准逐项评议，并广泛征求消费者的意见，在此基础上，写出初评意见，报市评审委员会审批。
第十一条 中选产品，由市评审委员会发布公报，向企业颁发优秀新产品证书，并按以下标准予以奖励：
一等奖：奖金五千元；
二等奖：奖金三千元；
三等奖：奖金一千元。
奖励资金由市财政列支。
第十二条 青岛市优秀新产品的奖金，应按照多劳多得的原则，全部用于奖励在开发新产品工作中做出贡献的科技人员。对主要研制人员，其奖金的分配额不得低于项目所得奖金的70％；对其他科研人员，也要根据其贡献大小合理分配。
第十三条 获得青岛市优秀新产品一等奖或两次获得二等奖的首位研制人员，均可晋升一级工资。其工资从厂长的3％奖励工资中列支。
第十四条 青岛市优秀新产品主要研制人员的事迹，应记入本人档案，作为考核、晋升、提级、评定职称的重要依据之一。
第十五条 发现获奖者有开虚作假或剽窃他人成果等行为，经查明属实，由评审委员会撤销奖励，追回奖金，取消有晋升和提级，并按情节轻重给予相应的批评或处分。
第十六条 中选的优秀新产品以此荣誉作商品广告的有效期为三年。
第十七条 本办法具体执行中的问题，由青岛市经济委员会负责解释。
第十八条 本办法自公布之日起施行。
1991年9月7日
国家煤矿安全监察局关于深化煤矿瓦斯治理安全监察工作的通知
国家煤矿安全监察局
国家煤矿安全监察局关于深化煤矿瓦斯治理安全监察工作的通知
煤安监技装〔2007〕50号
各省级煤矿安全监察机构：
11月份以来，各地相继发生5起较大以上瓦斯事故，共造成66人死亡。特别是贵州省毕节地区纳雍县群力煤矿和河南省平顶山煤业(集团)有限责任公司十矿发生的两起重大以上煤与瓦斯突出事故，教训十分深刻，充分暴露出煤矿隐患排查和瓦斯治理工作还存在薄弱环节，一些煤矿的隐患治理工作还很不到位。为巩固煤矿隐患排查和瓦斯治理专项监察成果，及时消除事故隐患，坚决遏制煤矿重特大瓦斯事故，促进全国煤矿安全生产形势的稳定好转，现就深化煤矿瓦斯治理安全监察工作的有关要求通知如下：
一、进一步加强瓦斯治理监察工作。各级煤矿安全监察机构要高度重视，将防治重特大瓦斯事故作为煤矿安全监察工作的重中之重，结合年度和十二月执法监察计划，深入开展以煤矿“一通三防”和安全监控系统为重点的瓦斯治理监察活动。通过监察，进一步督促煤矿企业治理“一通三防”和安全监控系统等方面的重大隐患，坚决遏制重特大瓦斯事故的发生。
二、突出重点，加强事故隐患治理。要针对煤矿安全隐患排查治理专项行动和煤矿瓦斯治理专项监察中发现的事故隐患，督促煤矿企业落实整改计划、资金和治理期限，使事故隐患尽快得到治理；同时，要结合分析本辖区隐患排查和瓦斯治理的薄弱环节，加强瓦斯治理监察工作，将国有重点煤矿通风系统可靠性、“一通三防”技术措施落实和小煤矿安全监控系统安装与使用作为重点，深化瓦斯治理监察工作。
三、开展形式多样的监察活动。各级煤矿安全监察机构要结合本辖区煤矿瓦斯灾害及治理情况，组织开展企业自查、针对不同类型矿井专项监察或监察分局交叉监察等多种形式的监察活动，督促煤矿企业进一步完善矿井通风系统，加强瓦斯先抽后采，按规定安装安全监测监控系统并真正发挥作用。
四、进一步加大监察执法力度。对监察过程中查出的事故隐患，要督促企业落实专人负责，限期整改；对发现的重大事故隐患和违法行为，要严格依照相关法律法规进行处罚；发现监控系统不能正常使用的，要立即责令限期整改。特别是对应抽采瓦斯未抽采或未达到瓦斯抽采指标要求的矿井，要责令其压减产量，调整生产部署；对应进行突出鉴定未进行鉴定的矿井，要责令按突出矿井管理，落实“四位一体”防突措施；高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井监测监控系统不完善的，责令停产整改；低瓦斯矿井今年年底未安装监测监控系统的，一律责令停止生产。
二○○七年十一月三十日
