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广东省韶关市人民政府


颁发《韶关市乡镇船舶交通安全管理规定》的通知
（韶府〔2004〕149号）

各县、市、区人民政府，市府直属有关单位：
现将《韶关市乡镇船舶交通安全管理规定》发给你们，请认真按照执行。




韶关市人民政府
二○○四年十月二十日




韶关市乡镇船舶交通安全管理规定

第一条 为加强乡镇船舶交通安全管理，维护水上交通秩序，保障人民生命财产的安全，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《广东省乡（镇）运输船舶安全管理规定》等有关法规规章，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于下列乡镇船舶（不含渔业船舶）：
（一）乡镇和农村企业、事业单位的运输船舶；
（二）乡镇个体户、联户、承包户从事客货运输的船舶；
（三）乡镇水库、园林、风景区水域中从事游览的船舶；
（四）乡镇渡口的渡船；
（五）乡镇居民自身或家庭生活和农副业生产必须的、不从事社会性运输的非经营性船舶；
（六）按规定不得在主航道航行的其他非经营性船舶。
第三条 乡镇船舶交通安全由地方各级人民政府负责。县级以上地方各级人民政府应当加强本行政区域内的内河交通安全管理工作，建立健全内河交通安全管理责任制。各乡镇（区）人民政府、村（居）民委员会应加强对乡镇船舶的交通安全管理，落实乡镇船舶交通安全管理责任制，对本辖区乡镇船舶的交通安全负责。
第四条 有关职能部门对乡镇船舶管理职责：
（一）各级交通主管部门负责对乡镇船舶交通安全实施行业管理；
（二）各级海事管理机构负责对乡镇船舶交通安全管理实行技术、业务指导和监督管理；
（三）各级安全生产监督管理部门负责对乡镇船舶交通安全管理协调工作，督促全面落实安全管理责任制。
第五条 乡镇（区）人民政府对本辖区范围内的内河交通安全管理履行下列职责：
（一）负责本乡镇（区）的乡镇船舶交通安全管理工作，落实船舶水上交通安全管理人员；
（二）结合本乡镇（区）实际情况，制定水上交通安全管理实施办法，并向群众、乡镇船舶所有人或经营人宣传水上交通安全法规；
（三）督促、指导、考核村（居）民委员会对乡镇船舶的管理工作，并签订安全管理责任书，实施镇、村船舶安全管理责任制，建立、健全村（居）民委员会和乡镇船舶所有人或者经营人的船舶安全管理责任制；
（四）落实渡口船舶、船员的安全管理责任制；
（五）督促船舶所有人、经营人和船员遵守有关内河交通安全的法律、法规和规章；
（六）负责办理本镇（区）非营运乡镇船舶普查登记，建立管理台帐等各项制度；
（七）督促乡镇船舶管理机构和村（居）民委员会认真做好水上交通安全日常管理工作，协助交通、海事、公安到渡口、水库、码头进行现场检查，制止、纠正乡镇船舶违法违章行为；
（八）督促乡镇船舶修造厂（点）按照有关规定搞好安全生产管理；
（九）负责一般的事故调查、处理、调解和统计上报工作；
（十）负责本镇（区）的渡船日常维护和保养，确保渡船处于适航状态。
第六条 乡镇船舶管理机构对所在镇（区）的内河交通安全管理履行下列职责：
（一）在乡镇（区）政府的直接领导下，负责本辖区内河交通安全管理和乡镇船舶的日常安全管理；
（二）组织、督促辖区内的乡镇运输船舶所有人或经营人按规定到交通部门、海事管理机构和保险部门办理船舶营运、船舶检验、船舶所有权登记和船舶保险手续，协助海事管理机构进行船员培训和考试发证工作；
（三）负责乡镇渡口、水库、码头的现场安全管理，开展安全宣传教育，纠正违章行为。
第七条 村（居）民委员会对本村（社区）的乡镇船舶所有人或经营人、渡口渡船履行下列管理职责：
（一）有乡镇船舶的村（居）民委员会应设立专职乡镇船舶管理员，建立管理台帐，履行工作职责；
（二）负责本辖区的乡镇船舶的日常管理工作，教育村民严格遵守水上交通安全规定，制定村民公约，规范使用船舶行为，负责对非营运乡镇船舶普查登记、签订责任保证书；
（三）检查督促本村船舶所有人或经营人和船员按有关规定办理证照、保险手续，制止无牌证或证件不齐的船舶和船员从事营运性运输；
（四）与船舶所有人或经营人签订船舶安全责任书，实行船舶安全管理责任制；
（五）严格遵守《广东省乡镇渡口管理办法》，保证本村不违章私设渡口；
（六）墟日、节假日组织有关人员到渡口、码头维护渡运秩序，教育群众和渡工遵守渡口守则和渡运安全管理规定，制止渡船超载渡运；
（七）负责本村（居）民委员会的渡船日常维护和保养，确保渡船处于适航状态。
第八条 水库、风景区、旅游点水域内从事游览业的乡镇船舶，由各管理单位按交通、海事管理机构的要求进行交通安全管理，并接受监督检查。
第九条 乡镇船舶具备下列条件，方可航行：
（一）经海事管理机构认可的船舶检验机构依法检验并持有合格的船舶检验证书；
（二）经海事管理机构依法登记并持有船舶登记证书；
（三）配备符合国务院交通主管部门规定的船员；
（四）配备必要的航行资料。
第十条 乡镇船舶所有人或经营人应按《国内运输船舶经营资质管理规定》向交通主管部门申领《船舶营业运输证》和工商行政管理部门申领《营业执照》后，方可从事营运。
乡镇非营运性船舶不得从事经营性运输活动。
第十一条 乡镇船舶所有人或经营人，应当加强对船舶的安全管理，建立、健全相应的交通安全管理制度，并对船舶的交通安全负责；不得聘用无适任证书或其他适任证件的人员担任船员；不得指使、强令船员违章操作。
第十二条 乡镇船舶所有人或经营人，应当根据船舶的技术性能、船员状况、水域和水文气象条件，合理调度船舶。
第十三条 禁止伪造、变造、买卖、租借、冒用船舶检验证书、船舶登记证书、船员适任证书或其他适任证件。
第十四条 乡镇船舶在航行时，应当保持了望，注意观察，并采用安全航速航行。船舶安全航速应当根据能见度、通航密度、船舶操纵性能和风、浪、水流、航路状况以及周围环境等主要因素决定。
第十五条 乡镇船舶必须严格遵守国家内河水上交通安全管理的规定，保证船舶及设施处于安全适航状态，按有关部门核定的航区、航线和载额运输，严禁违章超载，冒险航行。
第十六条 任何单位和个人不得擅自利用乡镇船舶运载易燃、易爆和有毒、有害等危险物品。确需运载的，须按国家有关危险品管理和运输的规定办理，承运的船舶必须持有船舶检验机构依法检验并颁发的危险货物适装证书，并按照国家有关危险货物运输的规定和技术规范进行配载、装卸、过驳和运输。装运危险物品船舶的船员，须参加特殊培训并经海事管理机构考试合格，取得适任证书后，方可担任船员职务。
第十七条 乡镇渡口的管理应严格按《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和《广东省乡镇渡口管理办法》的规定执行。
第十八条 乡镇非经营性船舶的所有人或经营人，必须与属地村（居）民委员会办理乡镇船舶普查登记，并签订《广东省非营运性乡镇船舶安全责任保证书》。乡镇非经营性船舶限定载员3人（包括船舶操作人员），不得在主航道航行；严禁在雷雨大风、大雾、台风、洪水等危险天气状况下航行，禁止夜航。
第十九条 乡镇运输船舶所有人或经营人违反本规定第九条、第十二条、第十六条、第十七条规定的，依照《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和《广东省乡(镇)运输船舶安全管理规定》的有关规定处罚。
第二十条 乡镇非经营性船舶所有人违反本规定，有下列情形之一的，依法追究法律责任：
（一）未办理乡镇船舶普查登记，签订《广东省非营运性乡镇船舶安全责任保证书》的，有关部门有权依法责令停止航行或作业；拒不停止的，暂扣船舶；情节严重的予以没收和拆解；
（二）违反本规定从事经营性运输活动或载客超过3人的由村（居）民委员会依安全责任合同书对其进行教育，追究违约责任并记录在案；凡搭载人数超过限定数额或从事非法载客渡运的，依照《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第八十二条规定进行处罚；违反治安管理的，按《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予治安拘留；
（三）乡镇非经营性船舶的强制扣留、封存、拆解，由乡镇（区）人民政府负责组织实施。
第二十一条 国家工作人员、乡镇船舶管理工作人员及其他有关责任人员，因玩忽职守而造成乡镇船舶安全事故，有下列情形之一的，依法追究法律责任：
（一）未按国家有关规定履行职责，导致乡镇船舶发生重、特大安全责任事故，根据《国务院关于安全事故行政责任追究的规定》等，追究相应的责任；情节严重构成犯罪的，交由司法机关追究刑事责任；
（二）乡镇非经营性船舶发生死亡、失踪3人以上的安全事故，而其所在的乡镇（区）人民政府、村（居）民委员会及有关部门未能出具有效证据表明其履行相应职责的，追究主管领导和相关人员责任。
第二十二条 本规定自颁布之日起施行。

广西区人民政府


广西壮族自治区国营企业职工待业保险实施细则（试行）
广西区人民政府


第一章 实施细则
第一条 我区范围的国营企业及其附属的事业单位均执行<<暂行规定>>和本实施细则。
第二条 国营企业中下列人员不享受待业保险待遇：
（一）临时工、计划外用工、农民轮换工；
（二）被除名、开除、劳动教养、判刑的；
（三）经企业同意，自费考入中等专业以上学校学习的；
（四）违纪被辞退超过三次（含三次）的；
（五）虽属<<暂行规定>>第二条的职工，但未到劳动服务公司办理登记手续；
（六）合同期未满擅自离开企业的；

第二章 职工待业保险基金的筹集和管理
第三条 企业按照其全部职工标准工资总额的百分之一缴纳。
企业发生亏损时，职工实发工资总额低于标准工资总额的，暂按其实发工资总额的百分之一交纳待业保险基金。
第四条 职工待业保险基金存入银行后，银行按城乡个人存款利率计息，所得利息转入职工待业保险基金项下。
第五条 职工待业保险基金由市、县自行掌握，统筹使用。不敷使用时，由当地财政补贴。
第六条 待业保险基金必须专款专用，年终节余结转下年度继续使用。任何单位和个人不得挪用，也不得用作信用保证金。
银行应对待业保险基金的使用和管理加强监督。

第三章 待业保险基金的使用
第七条 待业保险基金的开支项目：
（一）按照<<暂行规定>>第六条的开支项目进行支出。首先重点保证（一）、（二）、（三）、（四）项的支出；
（二）待业职工的转业训练费，按月收入职工待业保险基金总额的百分之五提取；
（三）扶持待业职工的生产自救费，按月收入待业保险基金总额的百分之十提取；
（四）待业职工和职工待业保险基金的管理，由当地劳动服务公司负责。其管理费按月收入职工待业保险基金总额的百分之五提取，作为待业职工管理机构的业务费和办公费。在管理费月总收入中，县（市）上交百分之五给地区、市劳动服务公司。区辖市按月收入管理费总额的百分之
十上交给自治区劳动服务公司。
第八条 待业职工凭市、县劳动服务公司发给的<<国营企业职工待业证>>按月到指定地点领取待业救济金。
第九条 职工待业救济金，从到劳动服务公司登记的下月份开始领取。终止、解除劳动合同的工人在扣除已领取生活补助费的月份后开始领取。
第十条 宣告破产的企业职工和濒临破产的企业法定整顿期间被精简的职工，以及解除和终止劳动合同的合同制工人发放待业救济金的标准和期限为：
（一）工龄不满一年的，最多发给二个月待业救济金，每月为本人标准工资的百分之六十；
（二）工龄在一年以上不满三年的，最多发给六个月的待业救济金，每月为本人标准工资的百分之七十；
（三）工龄满三年不满五年的，最多发给十二个月的待业救济金，每月为本人标准工资的百分之七十；
（四）工龄满五年不满十年的，最多发给十八个月待业救济金，第一至第十二个月为本人标准工资的百分之七十，第十三个月至第十八个月为本人标准工资的百分之五十；
（五）工龄满十年不满二十年的，最多发给二十一个月的待业救济金，第一至第十二个月为本人标准工资的百分之七十五，第十三个月至第二十一个月为本人标准工资的百分之五十；
（六）工龄满二十年以上的，最多发给二十四个月的待业救济金，第一至第十二个月为本人标准工资的百分之七十五，第十三至第二十四个月为本人标准工资的百分之六十。
第十一条 企业辞退的违纪职工，（包括因违纪辞退而解除合同的劳动合同制工人），领取待业救济金的标准，按本细则第十条规定的待业救济金标准减百分之五执行（如应发百分之七十五则发百分之七十）。
第十二条 待业职工在领取待业救济金期间，到全民、集体单位从事临时性工作的，停发待业救济金。如月收入低于待业的救济金额，可以补足。从事临时性工作岗位退下来待业时，可恢复领取待业救济金，领取待业救济金期限，前后合并计算，按规定的月数和标准，领足为止。待业
职工自谋职业，从事个体劳动的，停发待业救济金，一年以内又待业的，可按规定恢复领取待业救济金。
第十三条 医疗费和医疗补助费。
（一）宣告破产的企业职工，离休、退休职工和濒临破产的企业法定整顿期间被精减职工在领取救济金期间的医疗费，按原企业有关规定执行。
（二）企业辞退的职工和终止、解除劳动合同的合同制工人在领取待业救济金期间的医疗补助费，按如下规定执行；门诊治疗药费每月标准在三元以内；需住院治疗的，按公费医疗费报销范围的规定可报销百分之五十。
第十四条 宣告破产的企业职工，离休、退休职工和濒临破产的企业法定整顿期间被精减的职工，在领取待业救济金期间死亡的，其丧葬补助费为二百元。
供养直系亲属的怃恤费标准：供养一人的，为死者六个月的待业救济金或退休金；供养二人的，为死者九个月的待业救济金或退休金；供养三人和三人以上的，为死者十二个月的待业救济金或退休金。
第十五条 以非法手段获取待业救济金的，除全部追回救济金外，不应追究有关人员的责任，严肃处理。


第四章 待业职工的组织管理^
第十六条 待业职工由所在市、县劳动服务公司负责管理，上级劳动服务公司应加强对各市、县待业救济工作的检查监督。待业人员按以下办法进行待业登记；
（一）宣告破产的国营企业的职工和濒临破产的企业法定整顿期间被精减的职工，由企业造具名册，到所在市、县劳动服务公司办理待业登记，由企业主管部门或接管企业的单位负责日常管理。企业和企业主管部门与劳动服务公司协同解决重新就业问题。
（二）被企业辞退的职工，持<<辞退证明书>>到本人户口所在地的市、县劳动服务公司办理待业登记。
（三）企业终止、解除劳动合同的合同制工人，凭劳动手册到本人户口所在地的市、县劳动服务公司办理待业登记。
第十七条 待业职工重新就业，采取以下办法：
（一）根据社会用工需要，可以介绍进国营企业、集体企业、也可以组织起来就业或自谋职业；
（二）破产企业的职工和濒临破产的企业被精减的职工，原属全民固定职工的，如安排到集体企业仍保留其全民固定工身份；
（三）企业按照国家下达的招工计划在指定的地区招工时，市、县劳动服务公司应向招工单位推荐。对于工种对口的待业职工，企业应优先录用；
（四）濒临破产企业经整顿后恢复生产需要增加工人时，应优先收回本企业在整顿期间被精减的待业职工。

第五章 附 则
第十八条 国家机关、事业单位、社会团体及其附设机构的劳动合同制工人的待业保险基金，按本单位劳动合同制工人的标准工资总额的百分之一缴纳，分别从行政费或事业费中列支。
第十九条 本细则由自治区劳动局负责解释。
第二十条 本细则自一九八六年十月一日起施行。



1987年1月3日