关于印发丽水市专利示范企业认定与管理办法的通知
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关于印发丽水市专利示范企业认定与管理办法的通知
浙江省丽水市人民政府办公室
关于印发丽水市专利示范企业认定与管理办法的通知
丽政办发〔2006〕172号
各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
《丽水市专利示范企业认定与管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际贯彻执行。
二○○六年十二月十三日
丽水市专利示范企业认定与管理办法
一、为了加强企业专利工作，充分运用专利制度促进企业技术创新，获得更多自主知识产权，提高企业核心竞争力，根据《浙江省专利保护条例》和《浙江省专利企业管理暂行办法》精神，制定本办法。
二、申报丽水市专利示范企业的基本条件：
（一）具备较好的专利工作基础。企业负责人专利意识较强，企业专利管理工作制度基本健全，并落实了专门的专利工作机构、工作经费和专管人员。
（二）建立了规范的企业专利管理制度。制定了专利知识培训计划，不断提高员工的知识产权意识和科技创新能力；企业遵守知识产权法律、法规，近两年来未侵犯他人的知识产权。
（三）实施了激励员工发明创造的政策。能将员工发明创造业绩与其经济利益相联系，调动员工发明创造积极性；累计拥有各类授权专利6项以上或拥有授权发明专利1项、其他专利2项以上。
（四）重视专利技术实施，并且有一定规模。企业连续两年专利产品的销售额占企业销售总收入40%以上，且专利产品年销售额在500万元以上。
三、申报丽水市专利示范企业需提供以下材料：
（一）填写《丽水市专利示范企业认定申报表》。
（二）拥有的授权专利清单和专利证书复印件及法律状态证明。
（三）专利技术及产品销售、纳税情况证明材料或财务报表。
（四）企业营业执照复印件。
（五）专利工作总结材料。内容包括：企业概况、专利制度建设情况、工作成效及下步工作计划等。
四、评定程序：
（一）企业自愿申报。市本级企业直接向市科技局（知识产权局）提出认定申请，各县（市、区）的企业申报，由所辖的县（市、区）科技局征求相关单位意见并初审后上报市科技局（知识产权局）。
（二）市科技局（知识产权局）对申报材料进行审查，并派员实地考察。
（三）市科技局（知识产权局）根据申报条件和实地考察情况，召开专题会议讨论确定专利示范企业名单，经公示无异议后，报市人民政府批准并授牌。
五、丽水市专利示范企业享有以下支持政策：
（一）优先推荐省级专利示范企业；对企业拥有的自主知识产权加大保护力度。
（二）组织参加多种形式的人才培训和对外科技合作交流活动。
（三）可优先安排技术创新计划项目或专利产业化项目。
（四）经认定的丽水市专利示范企业，市本级的，由市科技局、市财政局按《丽水市本级专利专项资金管理暂行办法》（丽科〔2006〕23号）有关规定，一次性奖励人民币3万元；县（市、区）的，由各县（市、区）政府结合当地实际，酌情给予奖励。
六、市专利示范企业每年评选一次，每年第一季度申报创建计划，第四季度公布考核认定结果。
七、市专利示范企业实行动态管理。市科技局（知识产权局）对已认定的市专利示范企业每两年进行一次综合考核评价，并公布结果；对不具备专利示范企业条件的，将取消其市专利示范企业称号，停止享受优惠政策。
八、本办法由市科技局（知识产权局）负责解释，自发文之日起执行。
国家教委、财政部关于印发《普通高等学校研究生奖学金办法》的通知
国家教育委员会 财政部
国家教委、财政部关于印发《普通高等学校研究生奖学金办法》的通知
1994年9月26日，国家教委 财政部
鉴于国家教委、财政部《关于印发〈普通高等学校研究生奖学金制度试行办法〉的通知》（教财〔1991〕98号）颁布以来社会物价和生活水平的变化，决定对研究生奖学金制度进行修订。现将修订后的《普通高等学校研究生奖学金办法》印发给你们，请认真贯彻执行，现就有关问题通知如下：
一、普通高等学校的研究生，均按本办法的规定发放奖学金，同时享受学校所在地政府规定的高等院校学生的粮、油、副食品价格补贴。
二、研究生学习期间的书籍补助费不再单独发放，包括在奖学金标准中。
三、为适应高等学校研究生培养体制改革的需要，增强研究生实际工作能力，各高等院校要坚持改善与改革相结合的原则，积极推进研究生兼任助教、助研、助管的改革，把研究生奖学金同兼任“三助”的报酬结合起来，以推动改革，妥善解决研究生待遇问题。
四、委托培养、定向培养的研究生待遇，凡有合同或协议确定不由学校负责的，按合同或协议执行。
五、非脱产的在职研究生不执行本办法。
六、本办法自1994年9月1日起执行。国家教育委员会、财政部教财〔1991〕98号文件同时废止。
普通高等学校研究生奖学金办法
为保证普通高等学校研究生本人基本生活需要，鼓励研究生在校期间勤奋学习，全面发展，国家设立研究生奖学金。
研究生奖学金分为普通奖学金和优秀奖学金。
一、享受奖学金的条件
（一）热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；
（二）遵守国家有关法律和学校的规章制度；
（三）勤奋学习，努力掌握专业知识，各门课程学习成绩合格。
凡是具备上述基本条件的研究生，均可享受普通奖学金。
在专业学习和研究中成绩突出的研究生，除享受普通奖学金外，还可享受优秀奖学金。
二、普通奖学金标准
（一）博士研究生
1．入学前没有参加过实际工作（指应届毕业生及其他非在职人员，下同）和参加实际工作累计时间不满两年者，每生每月190元。
2．入学前为国家正式职工，大学毕业后，参加实际工作累计时间满两年以上者，每生每月210元；大学毕业后，参加实际工作累计时间满四年以上者，每生每月230元。
（二）硕士研究生
1．入学前没有参加过实际工作和参加实际工作累计时间不满两年者每生每月147元。
2．入学前为国家正式职工的，大学毕业后，参加实际工作累计时间满两年以上者，每生每月167元；大学毕业后，参加实际工作累计时间满四年以上者，每生每月187元。
三、优秀奖学金标准、评定比例和发放办法等由各学校自定。
四、各学校对研究生发放普通奖学金时，原则上可按第二条规定标准向下浮动40元，由学校集中掌握，用于下列支出：
（一）提高一部分特殊专业研究生的普通奖学金标准；
（二）与现已提取的优秀学生奖学金合并用于对优秀研究生的奖励；
（三）对研究生兼任助教、助研、助管工作发放部分报酬等等。
具体办法由学校自定。
五、其他有关问题
（一）研究生本人学习期间的特殊困难可由学校在勤工助学基金和对特困生的资助经费中统筹解决。
（二）在国家设立的奖学金之外，鼓励国内外企业和个人出资为研究生设立奖学金。
关于进一步加强劳动力市场建设完善就业服务体系的意见
劳动和社会保障部
关于进一步加强劳动力市场建设完善就业服务体系的意见
劳社部发〔2002〕7号
02-3-21
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局)：
为加快建立和完善市场导向的就业机制，促进就业，根据国家“十五”计划《纲要》的
有关要求，现就进一步加强劳动力市场建设，完善就业服务体系提出如下意见：
一、适应扩大就业的需要，全面推进劳动力市场建设
（一）各级劳动保障部门要适应扩大就业的需要，将劳动力市场建设作为劳动保障事业
发展的重要基础工程，统筹规划，并协调政府有关部门，将其纳入当地国民经济和社会发展
总体规划。
（二）“十五”期间劳动力市场建设的总体要求是：以充分开发和合理配置劳动力资源
为出发点，进一步提高劳动力市场科学化、规范化、现代化（以下简称“三化”）水平，务
求在促进下岗职工、失业人员再就业中发挥更大的作用；加快就业制度改革，逐步打破城乡
分割和地域分割，促进劳动力合理流动，为形成市场导向的就业机制，逐步实现城乡统筹就
业奠定基础。
（三）各地要结合本地实际，认真总结劳动力市场“三化”建设试点经验，推动所有地
级以上城市和有条件的县级市分期分批达到劳动力市场“三化”的基本要求。组织有条件的
城市进一步开展劳动力市场“三化”建设推进试点，争取通过2-3年的努力，在建立街道社
区就业服务网络、完善公共就业服务制度、强化就业服务功能、提高就业服务信息化水平、
构筑社会化的就业服务体系以及完善劳动力市场工资指导价位制度等方面取得新的进展。
（四）切实保证劳动力市场“三化”建设的经费投入。各地要协调有关部门，按要求将
劳动力市场建设费列入各级财政支出预算，保证就业服务工作和信息网络运行有稳定的资金
来源，并依法加强资金的管理。
二、建立公共就业服务制度，完善就业服务体系
（五）“十五”期间，要形成以劳动保障部门所属劳动就业服务机构为主导，其他部门
和社会办就业服务组织共同发展，集职业介绍、职业指导、职业培训、劳务派遣、创业指导、
劳动保障事务代理、就业服务技术支持等多项功能为一体的就业服务体系。
（六）建立健全公共就业服务制度，为就业困难群体提供公益性就业服务。各级劳动保
障行政部门每年应根据政府促进就业、控制失业率的目标以及本地就业困难群体的状况，确
定公共就业服务的任务和重点服务对象，争取政府安排促进就业专项资金，设立公共就业服
务项目，通过实行工资性补贴、提供免费服务和培训等方式，帮助就业困难群体就业。公共
就业服务由各级劳动就业服务机构具体组织实施，充分发挥社会培训和中介服务机构的作用，
探索按服务实绩拔付使用就业专项经费的机制。各地要积极协调有关部门解决好劳动就业服
务机构的人员编制和工作经费问题。
（七）加强城市公共就业服务的统筹管理。直辖市和设区的市级劳动保障行政部门应制
定公共就业服务实施方案，在全市范围内统筹规划和合理布局公共职业介绍机构，确定公共
就业服务的具体对象和具体项目，统一服务流程和规范标准，实施全市公共职业介绍信息联
网，实现信息共享，定期组织对公共就业服务的成效开展统一评估。
（八）巩固发展公共职业介绍机构。公共职业介绍机构按规定免费向失业人员和特殊服
务对象提供公益性服务；在完成公共就业服务任务的基础上，可根据劳动力市场的需求不断
拓展服务功能，开展劳动保障事务代理服务以及其他满足劳动者和用人单位要求的有偿服务
项目。要加强就业服务技术方法的研究开发和推广应用，完善服务手段，改进服务方法，提
高服务质量和效率，形成一批人民群众信得过、满意度高的窗口。
各地要适应下岗、失业人员管理服务社会化的要求，加快建立和完善街道、社区就业服
务网络，作为公共就业服务的基层窗口，直接承担对街道失业人员的管理和服务工作。充分
发挥乡镇劳动服务站在组织劳务输出、管理外来劳动力和保障劳动者合法权益等方面的作用。
（九）加强公共就业服务与失业保险、职业培训工作的衔接。建立健全失业登记、失业
保险金申领发放、职业指导、职业介绍相互衔接的工作流程和管理办法，为失业人员接受就
业服务和申领失业保险金提供便捷服务。规范享受失业保险的失业人员接受职业介绍和职业
培训的补贴办法。发挥公共就业服务对职业培训的信息引导和服务作用，提高职业培训的针
对性和有效性。
（十）进一步完善劳动力市场工资指导价位制度。加快建立以中心城市为依托、广覆盖、
多层次发布的工资指导价位制度，逐步扩大到所有具备条件的地级以上城市，并不断增加工
资指导价位发布的信息量，提高信息质量，充分发挥其劳动力市场的价格信号作用，直接、
及时、便捷地服务于企业和劳动者。
（十一）充分利用社会各类资源，加快就业服务体系建设。规范发展职业介绍、劳务派
遣、劳动保障事务代理、职业咨询指导、就业信息服务、职业培训，以及其他同人力资源开
发与就业相关的服务和培训实体，为劳动者通过多种形式实现就业提供全方位服务。支持和
指导工会、妇联等组织建立各类职业介绍和培训机构。支持各级残联举办的残疾人就业服务
机构建设，提供适应残疾人特点的公益性就业服务。
（十二）按知识化、专业化要求加强就业服务工作人员队伍建设。加强就业服务岗位技
能培训，完善职业指导人员职业资格证书制度和考评办法，加快培养就业服务发展所需的各
类人才。各地要指导公共职业介绍机构采取灵活的用人、考核办法，建立各种有效的激励机
制；大力加强工作人员职业道德教育，改进工作作风，提高工作效能。
三、加强信息化建设，为劳动者和用人单位提供优质高效的就业服务
（十三）“十五”期间，要力争使城市公共职业介绍机构和失业保险经办机构前台服务
全部使用计算机，地级以上城市劳动力市场综合服务场所建成局域网，并实现与辖区内主要
区、县公共职业介绍机构和失业保险经办机构、培训机构信息联网。有条件的城市要逐步将
信息网络联接到街道和社区就业服务组织。
（十四）积极发展互联网就业信息服务。鼓励和发展各类网上自助式就业服务。有条件
的城市，可依托城市劳动力市场信息网络，建立互联网站，开展网上招聘求职服务。建立全
国性的就业服务网站，与有条件的联网城市实行链接，为求职者和用人单位实施网上求职招
聘提供信息服务平台。
（十五）加强对信息网络的管理，促进就业服务各机构间的信息共享。建立严格的信息
管理制度，制定劳动力市场信息网络管理办法，做好网络维护，保证网络正常运行。研究制
定网上招聘求职的规则，规范网上招聘求职行为。完善劳动力市场信息公开发布系统，利用
电视、广播、报刊、公告栏等多种形式发布就业信息，消除各公共职业介绍机构信息的人为
分割和封锁。建立和完善劳动力市场信息监测分析制度，对职业供求信息进行统计分析，向
社会公开发布。
四、健全管理制度，规范劳动力市场秩序
（十六）建立规范的就业登记制度。省级劳动保障行政部门要根据《劳动力市场管理规
定》（劳动和社会保障部令第10号），结合当地实际制定就业登记的具体办法，建立就业登
记、失业登记与就业服务紧密结合的工作流程，加强对劳动者就业和失业的管理。要逐步建
立就业登记与社会保险登记、社会保险关系接续及社会保险缴费工作结合的机制，形成规范
的就业管理制度。
（十七）规范用人单位的招聘用工行为，保障劳动者的合法权益。加强对用人单位招聘
用工行为的指导，制定和完善用人单位发布招聘广告、就业登记、签订劳动合同或协议、缴
纳各项社会保险费、终止或解除劳动合同备案等的具体制度和操作办法，加大监管力度，切
实维护劳动者的合法权益。
（十八）加强对职业中介机构的管理。各地要认真执行职业介绍行政许可制度，制定和
完善职业介绍机构资格准入条件，按照规定的条件和程序依法审批。指导督促职业介绍机构
明示合法证照、收费标准和监督电话等，自觉接受社会监督。各地要加强劳动力市场监管，
将日常监督检查与定期清理整顿结合起来，联合有关部门，每年定期集中力量对劳动力市场
的职业中介机构进行清理整顿，建立劳动力市场良好秩序。
（十九）制定有利于促进城乡劳动者流动就业和通过灵活形式就业的政策，建立和完善
统一的劳动和社会保障制度，消除不合理的市场分割和行政限制。坚持城乡统筹就业的改革
方向，逐步建立城乡一体化的劳动力市场新格局。
