市政府办公厅关于印发杭州市农民工基本养老保险低标准缴费低标准享受试行办法的通知
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市政府办公厅关于印发杭州市农民工基本养老保险低标准缴费低标准享受试行办法的通知
浙江省杭州市人民政府办公厅
市政府办公厅关于印发杭州市农民工基本养老保险低标准缴费低标准享受试行办法的通知
杭政办〔2006〕46号
杭州市人民政府办公厅
关于印发杭州市农民工基本养老保险
低标准缴费低标准享受试行办法的通知
杭政办〔2006〕46号
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《杭州市农民工基本养老保险“低标准缴费低标准享受”试行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照实施。
二○○六年十一月二十九日
杭州市农民工基本养老保险低标准缴费
低标准享受试行办法
为进一步扩大基本养老保险的覆盖面，有利于解决农民工参保缴费的实际问题，根据《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号）、《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔2005〕38号）和浙江省有关文件精神，结合本市实际，制定《杭州市农民工基本养老保险低标准缴费低标准享受试行办法》（以下简称“双低办法”）。
一、范围和对象
（一）符合参加杭州市职工基本养老保险条件的各类企业中收入偏低的农民工可自愿申请按“双低办法”参保缴费。
二、缴费基数和比例
（二）职工个人缴费基数按本人上年度月平均工资计算。新参加工作、重新就业和新建用人单位的职工，当年职工个人缴费基数按用人单位确定的月工资收入确定。职工上年月平均工资低于全省职工月平均工资60%的，按全省职工月平均工资60%核定缴费基数。上年全省职工平均工资公布前，按前一年全省职工平均工资确定。职工个人缴费比例为5%。
（三）单位缴费基数按职工基本养老保险统一办法的规定执行，缴费比例为14%。
三、参保登记和费用征缴
（四）职工申请按“双低办法”参保缴费，本人应填写《“双低办法”参保缴费申请表》，由所在单位向社会保险经办机构办理申报手续。
按“双低办法”参保缴费后，参保人员要求改为按职工基本养老保险统一办法缴费的，本人应填写《基本养老保险缴费办法变更表》，由所在单位到社会保险经办机构办理变更手续。
（五）单位按“双低办法”缴纳的养老保险费由地税部门统一征收。单位每月按工资总额20%申报和缴纳不变，其按“双低办法”缴费比例与职工基本养老保险统一办法缴纳比例差额部分，由社会保险经办机构在每年年底按照“双低办法”参保职工缴费工资之和的6%计算后提供给地税部门，地税部门在年度清算时予以扣除。
（六）按“双低办法”缴纳的养老保险费列入职工基本养老保险基金统一管理。
四、个人账户的建立和管理
（七）社会保险经办机构按职工基本养老保险个人账户管理办法为按“双低办法”参保缴费人员建立并管理个人账户。按“双低办法”参保缴费人员的个人账户按本人缴费基数的5%记入。职工个人账户全部由个人缴费形成。
（八）按“双低办法”参保缴费人员在参保缴费前后，有职工基本养老保险统一办法缴费年限的，其个人账户的记账额与按双低办法参保缴费期间的个人账户记账额合并计算。
五、基本养老金计发和调整
（九）按“双低办法”参保缴费人员到达法定退休年龄时，缴费年限满15年的，从其办理退休手续的次月起，可以按月领取基本养老金。
（十）按“双低办法”领取的基本养老金按以下办法计发：
基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。
基础养老金月标准按职工基本养老保险统一办法计算后乘以计发系数确定；个人账户养老金按职工基本养老保险统一办法计算。
计发系数＝〔按统一办法缴费年限＋Σ(按双低办法缴费年度企业实际缴费费率/按双低办法缴费年度企业正常缴费)〕/ 全部缴费年限之和。
Σ保留3位小数。缴费年限不足12个月的部分，换算成以“年”为单位，换算后的缴费年限及计发系数均保留两位小数。
（十一）“双低办法”的养老金调整与职工基本养老保险统一规定进行的基本养老金调整同步进行，调整标准按职工基本养老保险调整标准乘以计发系数确定。
（十二）按“双低办法”领取基本养老金人员不适用最低基本养老金规定，其基本养老金（含物价补贴）低于杭州市区城镇居民最低生活保障标准的，由社会保险经办机构按杭州市区城镇居民最低生活保障标准予以补足。
六、缴费年限折算及养老保险关系的转移
（十三）按“双低办法”参保缴费人员到达法定退休年龄时，允许将“双低办法”的缴费年限折算为职工基本养老保险统一办法缴费年限。折算办法为：“双低办法”缴费年限×0.678。折算后的缴费年限精确到月。
“双低办法”缴费年限经折算或折算后与职工基本养老保险统一办法缴费年限累计计算达到按月领取基本养老金条件的，可按职工基本养老保险统一办法计发基本养老金。
（十四）按“双低办法”参保缴费人员跨统筹地区流动，转移手续按职工基本养老保险统一办法的规定办理。要求按职工基本养老保险统一办法缴费办理关系转移的，可在按职工基本养老保险统一办法缴费基数和比例补足“双低办法”缴费年限内的单位和个人缴费比例差额后办理。暂时无法转移的，可以保留养老保险关系和个人账户，并不间断计息。
（十五）“双低办法”未作规定的其他有关职工基本养老保险的事项，按职工基本养老保险统一办法的有关规定执行。
本办法自发布之日起试行。萧山区、余杭区和各县（市）可结合当地实际情况参照执行。
附件：“双低办法”参保缴费申请表
附件
“双低办法”参保缴费申请表
申请人姓名 性别 出生日期
户籍所在地址
工作单位名称
本人已了解职工基本养老保险“双低办法”的政策和规定，自愿申请按“双低办法”参保并缴纳养老保险费。 申请人签名： 年 月 日
单位意见 单位盖章： 年 月 日
审核部门意见 盖章： 年 月 日
备 注
关于印发《丹东市爱国卫生管理办法》的通知
辽宁省丹东市人民政府
关于印发《丹东市爱国卫生管理办法》的通知
各县(市)区人民政府、市政府各部门：
《丹东市爱国卫生管理办法》业经2011年10月8日市政府第36次常务会议审议通过，现予印发。
二○一一年十月八日
丹东市人民政府
丹东市爱国卫生管理办法
第一章 总则
第一条 为加强我市爱国卫生工作，提高城乡整体卫生水平，促进经济社会发展，保障公民健康，根据《辽宁省爱国卫生管理条例》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称爱国卫生工作是指以强化社会卫生意识，消除危害健康因素，改善环境质量和生活质量，保护人民健康为目的，由政府组织、全社会参与的社会卫生活动。
参加爱国卫生活动是每个单位和公民应尽的义务。
第三条 本市行政区域内的一切单位和个人均应遵守本办法。
第四条 爱国卫生工作实行政府组织、部门协作、全民动手、科学治理、社会监督、分类指导的方针。
第二章 机构与职责
第五条 各级人民政府应当把爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划，纳入政府目标管理，使城乡卫生水平的提高与经济和社会发展相协调。各部门和单位应将爱国卫生工作列入日常工作范围，切实加强对爱国卫生工作的组织、领导。
第六条 市和各县(市)、区设立的爱国卫生运动委员会(以下简称爱卫会)，在同级人民政府领导下，组织开展行政区域内的爱国卫生工作，对辖区内的爱国卫生工作进行监督和指导。
市和各县(市)、区爱卫会办公室(以下简称爱卫办)是同级爱卫会的办事机构，具体负责爱卫会的日常工作。各级爱卫办应具备与所承担的工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件。
乡镇人民政府、街道办事处及各机关、团体、企业、事业单位等应当指定人员，具体负责爱国卫生工作。
第七条 各级爱卫会的职责：
(一)宣传和贯彻有关爱国卫生工作的法律、法规、规章;
(二)统一规划和部署本行政区域的爱国卫生工作，组织卫生检查评比活动;
(三)指导、监督、检查、评价和协调本行政区域的爱国卫生工作，组织协调爱卫会成员单位开展爱国卫生工作;
(四)组织开展社会性公共卫生管理和爱国卫生监督执法工作;
(五)动员和组织全社会参加除害防病的社会卫生活动;
(六)组织开展全民健康教育活动;
(七)组织开展卫生城市、卫生镇、卫生村、卫生模范单位等各类创建活动;
(八)协调落实农村改水、改厕工作;
(九)完成上级爱卫会及本级政府交办的其他工作。
第八条 各级爱卫会由同级人民政府有关部门及其他有关单位组成，实行部门分工负责制。成员部门在爱卫会的协调下，按照工作分工履行职责。
第三章 管理
第九条 每年四月为全市爱国卫生月。
第十条 各级人民政府应根据国家卫生城市标准，加强城市基础设施建设，建立健全各项卫生管理制度，不断提高全社会总体卫生水平，创建国家卫生城市。
第十一条 乡(镇)人民政府应当结合村镇建设规划，开展改水、改厕及环境卫生综合整治，提高农村的环境卫生质量，争创卫生乡(镇)、卫生村。
第十二条 街道办事处应组织和动员社区和社区内的单位开展创建健康街道、健康社区和卫生模范单位活动。
第十三条 社区、居(村)民委员会应当建立卫生公约，共同维护环境卫生，
第十四条 各有关单位和个人应当按照有关卫生标准，搞好室内外环境卫生。禁止在非指定地点随意倾倒垃圾等废弃物。不得在楼道、院落和街巷乱堆乱放、乱搭乱建。
第十五条 各级人民政府应当采取综合措施，改造环境卫生，消除老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物及其孳生条件。
第十六条 食品生产经营单位、集贸市场、宾馆、饭店、医院、粮库、火车站、长途汽车站、酿造厂、屠宰场等重点行业和重点场所，应当完善和落实病媒生物防制措施，有效控制四害密度。
第十七条 社区、居(村)民委员会应当在业务部门的指导下，定期组织所属辖区内的单位和个人开展消灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物活动，使有害生物的密度控制在国家规定的标准之内。
第十八条 市区内禁止饲养家畜家禽和无证养犬。养犬应当符合有关规定，不得影响环境卫生。
第十九条 除特别指定区域外，医院、影剧院、体育馆、图书馆、候车(机)室、商场、会议室等室内场所及公共交通工具内禁止吸烟。
任何人不得在学校、托幼园所的教室、寝室、活动室、食堂和其他未成年人集中活动的室内吸烟。
禁止吸烟的场所应当设有明显的禁烟标志。
第二十条 城市各单位实行门前绿化美化、环境卫生、公共秩序、公共设施四包制度和周末卫生日制度。
第二十一条 全市公民应当遵守下列基本的社会卫生规范：
(一)禁止在公共场所乱扔果皮、纸屑和其他废弃物，不乱倒垃圾;
(二)禁止乱贴乱画、乱摆乱放;
(三)禁止随地吐痰、便溺;
(四)禁止焚烧垃圾和其他废弃物;
(五)禁止污损公共设施;
(六)禁止在禁烟场所吸烟;
(七)禁止做其他有碍社会卫生的行为。
第四章 监督
第二十二条 各级爱卫会应当定期进行综合性卫生检查，并对检查结果进行通报。
第二十三条 爱国卫生工作实行专业监督和群众、新闻舆论监督相结合的监督制度。
县以上爱卫会应聘任爱国卫生监督员，履行爱国卫生监督职责。
乡镇人民政府、街道办事处和有关部门应聘任爱国卫生检查员，履行爱国卫生检查职责，协助爱国卫生监督员工作。
第二十四条 爱国卫生监督员和检查员在执行任务时，应佩戴标志，出示证件，并依法进行检查和取证。被检查的单位和个人应主动配合，接受检查，如实提供资料，任何单位和个人不得隐瞒和拒绝。
第二十五条 任何单位和个人对违反本办法的行为，有权监督、制止和举报。县以上爱卫会对单位和个人的举报应及时受理或者转交有关部门处理。
第五章 奖励与处罚
第二十六条 各级人民政府或者爱卫会对开展爱国卫生工作成绩显著的单位和个人给予表彰与奖励。
第二十七条 对已获得爱国卫生荣誉称号的单位，实行定期复查制度，发现卫生质量明显下降，由授予荣誉称号的单位取消其荣誉称号。
第二十八条 爱国卫生工作未达标的单位不得参加文明单位的评比活动。
第二十九条 对违反本办法及其他有关法律、法规的行为，由有关部门依法处理。有关部门未予依法处理的，县以上爱卫会有权督促该部门依法处理;对拒不依法处理的部门，县以上爱卫会可予通报批评，并建议上级行政机关对直接负责的主管人员给予行政处分。
第三十条 本办法自发布之日起施行。
国家税务总局关于外商投资企业和外国企业接受捐赠税务处理的通知
国家税务总局
国家税务总局关于外商投资企业和外国企业接受捐赠税务处理的通知
国家税务总局
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局，深圳市地方税务局：
现就外商投资企业和外国企业在中国境内设立的机构、场所（以下简称企业）接受捐赠的税务处理问题，通知如下：
一、企业接受的非货币资产（包括固定资产、无形资产和其他货物）捐赠，应按照合理价格估价计入有关资产项目，同时作为企业当年度收益，在弥补企业以前年度所发生的亏损后，计算缴纳企业所得税。若弥补以前年度亏损后的余额数额较大，企业一次性纳税有困难的，经企业申请
，当地主管税务机关批准，可在不超过5年的期限内平均计入企业应纳税所得额。
二、企业接受的货币捐赠，应一次性计入企业当年度收益，计算缴纳企业所得税。
三、企业的应付未付款，凡债权人逾期两年未要求偿还的，应计入企业当年度收益计算缴纳企业所得税。
1999年10月18日
