关于水利水电勘测设计收费标准执行过程中的几点补充意见
作者:法律资料网 时间:2024-07-07 04:48:12 浏览:9331
来源:法律资料网
关于水利水电勘测设计收费标准执行过程中的几点补充意见
水利电力部
关于水利水电勘测设计收费标准执行过程中的几点补充意见
1988年3月31日，水利电力部
国家计委计设〔1985〕2099号文颁发的《水利水电工程设计收费标准》（以下简称“收费标准”）及我部（86）水建计字第19号文关于《部直属勘测设计单位实行收费制的暂行管理办法》试行以来，建设、设计、施工单位提出了一些需要明确的问题。经研究，现提出以下几点补充意见。
一、设计单位自行聘请国内、外专家咨询和派员出国考察所发生的一切费用，包括在设计“收费标准”范围之内，由设计单位支付。
由上级主管部门安排并经设计单位同意的国外专家进行咨询所发生的费用，不包括在“收费标准”之内。设计单位应根据上级主管部门下达的正式文件，编制经费预算，报审批任务的主管部门审核后安排费用。但设计单位接待咨询专家所发生的费用，如接待服务、配合专家工作及接待设施等开支的费用，由设计单位支付。
二、设计单位应邀参加进口设备的谈判、出国考察、资料译制等费用，应包括在引进设备价格之内。
三、工程招标设计的费用，按设计“收费标准”计算。在投标过程中，建设单位邀请设计单位参加评估、资格审查、评标、定标、合同谈判等咨询工作所发生的费用，除正常的设计交底（含标底）和按规定或设计合同设计配合工作以外所发生的费用，由建设单位支付。其费用在建设单位管理费中开支。建设单位管理费的具体标准另行制定。在此标准未正式颁发以前，按（86）水电水建字第12号文《关于试行水利水电基本建设工程其他费用定额及计算办法》规定的费率计算。
四、从国外进口建筑材料、施工机械、一般永久设备，不论招标与否，均不按国际招标计算费用。在工程招标中，如一个建设项目的建筑工程进行国内招标，而机电设备工程进行国际招标时，招标设计费按23％计算；反之按22％计算。
五、根据水利水电工程特点，勘测设计收费标准均按非定型设计制定，不得另计非标准设备设计费。
六、进行项目管理，需要对设计总工日进行控制。但各设计专业的工作量，由于各工程具体条件不同，设计单位对专业设置也不尽一致，尤其是近年来随着改革的进一步深化，各专业的设计内容已发生不少变化，为使各专业的工作量符合工程的实际情况，各专业之间的比例由各单位自行确定。
七、经业主同意设计单位为工程设计所需建立专用水文站等的水文测验控制工作量，暂按（87）水规字第9号文“水利水电工程专用水文、测验控制工作量定额”（征求意见稿）进行计算，列入“收费标准”。
为生产运行需要建设的永久性水文站网工程，按（85）水电水建字第43号文颁发的“水利水电基本建设工程项目划分（试行）”的规定，分别列入永久性建筑工程和机电设备及安装工程相应项目内。
为施工服务的专业水文站网设置和报汛工程费用，分别归属其他临时工程和从工程间接费中开支；流域水文站网的设置经费由国家拨付的水文经费解决；库区淹没水文站网的补偿费用，从水库淹没处理及补偿费内开支。以上三项均不得另立项目，增列概算投资。
设计单位应统筹规划，综合服务，减少站网的重迭设置，以节约工程投资。
八、勘测设计过程中的科研试验费用，根据（86）水规定字第5号文明确，已包括在“收费标准”之内。对水型工程的特殊重大问题，如诱发地震研究等需进行大型试验工作，均应专项报批后，以大型、特殊科研试验费项目增加科研试验费用，列项。
九、设计单位驻施工现场设计代表组的办公、宿舍和必要的辅助设施，已包括在该工程的临时房屋建筑工程项内，应由建设单位提供。
十、初步设计经国家批准以后，由于设计单位在招标、技施设计阶段进行优化而提高工程经济效益，节约工程投资而增加开支的设计费用，由建设单位根据国家或主管部门的有关规定，在节约分成中一并统一考虑不得另增加勘测设计及科研试验费用。
十一、建设单位聘请设计单位人员参加工程项目的监理工程师工作，其费用应由建设单位支付。根据国家计委规定，考虑到近年来工资物价水平和担任监理工程师任务所必须具备的业务素质，每工日的劳务费用暂按工程师48元、高级工程师60元左右计算。具体数额由设计、建设单位共同商定，并签订合同。
十二、建设单位委托设计单位组建工程师机构或委托设计单位承担部分工程监理工程师工作的，应按主管部门制定的监理工程师费用开支标准包干使用，并签订合同。
十三、河流规划、可行性研究、初步设计等重大规划设计阶段的评估审查所需会议经费，应由负责评估、审查的单位负责。不包括在“收费标准”范围内（设计单位参加人员的工资、旅差和成果资料费除外）。但设计过程中的一般中间、专业汇报、论证、审查工作，其发生的费用由设计单位开支。
东莞市出租屋及租住人员管理暂行规定
广东省东莞市人民政府
东莞市人民政府令第76号
东莞市出租屋及租住人员管理暂行规定
《东莞市出租屋及租住人员管理暂行规定》已经市人民政府同意，现予发布。
市 长 黎桂康
二○○三年十二月二十二日
东莞市出租屋及租住人员管理暂行规定
第一章 总 则
第一条 为加强对出租屋及租住人员的管理，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称的出租屋，是指旅馆业以外以营利为目的，公民私有或单位所有的出租给他人居住的房屋。
本规定所称的租住人员是指离开常住户口所在地进入本市租住出租屋的人员。
第三条 出租屋及租住人员按照属地原则，“谁主管谁负责”、“谁出租谁负责”。
第二章 机构和职能
第四条 市人民政府设立出租屋及租住人员管理办公室，负责全市出租屋和租住人员管理的协调、监督工作。
各级公安机关负责出租屋及租住人员的治安管理工作，建立暂住户口登记、暂住证办理、治安检查等管理制度。
房产管理部门负责出租屋租赁登记备案工作，颁发《房屋租赁证》。
计生部门负责租住人员的计生管理与服务工作，建立查验婚育证明、查环查孕工作制度。
税务、物价、财政、劳动、消防、工商、建设等其他相关部门按照各自职责实施本规定。
第五条 出租屋及租住人员管理办公室的具体职责：
（一）组织实施我市出租屋及租住人员管理的有关规定；
（二）监督检查、考核各部门和各镇区贯彻落实市出租屋及租住人员管理有关政策的情况；
（三）协调各职能部门和出租屋及租住人员管理服务中心的关系；
（四）负责我市出租屋及租住人员管理有关问题的调研；
（五）收集、综合我市出租屋及租住人员管理的信息；
（六）制定出租屋管理员的管理规定，组织全市出租屋管理员培训工作；
（七）市政府赋予的其他职能。
第六条 镇人民政府（区办事处）设立出租屋及租住人员管理服务中心（以下简称“管理服务中心”）。
管理服务中心的具体职责：
（一）负责辖区内出租屋及租住人员的管理、监督、检查工作；
（二）受公安部门的委托，办理辖区内租住人员的户口登记，颁发暂住证；
（三）受房管部门的委托办理辖区内出租屋租赁的登记备案，发放《房屋租赁证》；
（四）受地税部门的委托代征辖区内出租屋及租住人员的有关税费；
（五）受计生部门的委托查验租住人员的计划生育证明；
（六）受消防部门的委托检查出租屋的消防安全；
（七）为辖区内出租屋及租住人员建立档案；
（八）组织出租屋管理员对辖区内出租屋及租住人员进行经常性巡查；
（九）领导、管理、考核出租屋管理员；
（十）为出租屋及租住人员提供其他相关服务。
出租屋数量多的村（居）委会可根据实际需要设立出租屋及租住人员管理服务站（下称管理服务站）。
公安机关须向每个管理服务中心（站）派驻警察负责警务工作。
第三章 租赁管理
第七条 有下列情形之一的房屋不得出租：
（一）未取得产权、经营管理权或其他有效产权证明的；
（二）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或以其他形式限制房地产权利的；
（三）权属有争议的；
（四）共有房屋未取得其他共有人同意的；
（五）不符合居住使用安全标准的；
（六）不符合公安、消防、环保、卫生等方面有关规定的；
（七）已抵押，未经抵押权人同意的；
（八）法律、法规规定禁止出租的其他情形。
第八条 出租人在租赁合同签订后5日内必须携带房屋租赁合同、房地产产权证书或证明其权属的其他有效证件、出租人和承租人的身份证明或法人资格证明，到所在地管理服务中心（站）办理出租屋租赁登记备案手续。
第九条 管理服务中心（站）应当在收到房屋租赁登记备案申请之日起10日内，对房屋出租条件进行审核，符合条件的，予以登记，并发给《房屋租赁证》；不符合条件的，予以书面答复。
第十条 出租人在租赁合同签订后30日内办理税务登记，并按税法规定的期限申报纳税；房屋承租人符合计划生育相关法律法规规定的，还应当与计划生育部门签订《计划生育合同书》。
第十一条 管理服务中心应当建立日常检查制度，并积极配合房屋主管部门、公安部门、税务部门，对辖区范围内的出租屋有关情况进行检查。
管理服务中心在实施管理行为过程中，发现出租人未办理租赁登记的，应及时通知房屋主管部门；发现出租屋违反消防管理规定，承租人未办理户口登记或暂住证，或利用出租屋从事违法犯罪活动的，应及时通报公安机关；发现出租人未办理税务登记及缴纳税款的，应及时通报税务机关；发现违反计划生育管理规定的，应及时通报计划生育主管部门；发现出租屋作为经营场所但未办理工商营业登记的，应及时通知工商机关，并敦促经营者办理营业执照；发现出租屋当事人有违反本规定或其他法律法规、规章规定的其他情形的，应及时通报相关行政主管部门，并将具体情况记录到房屋租赁管理档案中。
第十二条 工商企业、个体工商户、合伙企业等经济组织以租赁房屋为营业地址的，在办理工商登记时，须向工商行政管理部门交验《房屋租赁证》和登记的房屋租赁合同。
第十三条 房地产中介服务机构提供租赁经纪服务的，应当引导房屋租赁当事人办理备案手续，并在每月10日前将本机构接受租赁委托的房屋具体情况向房屋所在地的管理服务中心备案。管理服务中心在收到有关材料之日起3个工作日内将涉及房屋的相关情况归入房屋租赁管理档案。
第十四条 物业管理公司应当配合管理服务中心开展的房屋租赁检查，发现本公司物业管理服务区域内有房屋租赁情况的，应当及时报告管理服务中心（站）。
第四章 出租人和承租人的职责
第十五条 出租人必须遵守下列规定：
（一）出租房屋必须具备基本的生活和安全设施，提供的居住面积必须达到单独1人居住不小于5平方米、2人以上居住人均不少于3平方米的面积；
（二）禁止将房屋出租给无合法有效身份证明的人员；
（三）在承租人入住后24小时内，对承租人的姓名、性别、年龄、常住户口所在地、职业或主要经济来源、服务处所等基本情况进行登记，并在3日内带领或督促承租人到管理服务中心（站）按有关规定申报暂住户口登记，拟暂住30日以上且年满16周岁的，应同时申领暂住证；
（四）发现出租的房屋内有违法活动或者犯罪嫌疑人，应当及时报告公安机关，并配合公安机关依法查处；
（五）发现出租屋有怀孕的育龄妇女，应当及时报告计生部门，并协助动员政策外怀孕人员落实补救措施；
（六）定期对出租的房屋进行安全检查，落实防火、防盗措施，及时发现和排除安全隐患，保障承租人的居住安全；
（七）委托代理人管理出租房屋的，应当报管理服务中心（站）备案，代理人不得再行委托。代理人必须遵守有关规定，承担相应责任；
（八）出租的房屋核定的居住人数达到30人以上的，出租人应当聘请专职人员做好治安保卫工作；
（九）缴交房屋租赁税；
（十）承租人退租后，应当在3日内报告房屋所在地管理服务中心（站）。
第十六条 承租人必须遵守下列规定：
（一）遵守国家法律、法规，接受公安机关的监督、检查，不得利用承租的房屋从事任何违法犯罪活动；
（二）必须持有本人居民身份证或者其他合法有效身份证明；
（三）必须持有本人合法有效的婚育证明，已婚育龄妇女应当主动参加季度查环查孕；
（四）按规定申报暂住户口登记或者申领暂住证，暂住期满或者移居时，要申请延期或者申报注销；
（五）留宿他人的，应当在24小时内将留宿人的基本情况告知出租屋所在地的管理服务中心（站）；
（六）将承租房屋转租或者转借他人的，应当经出租人同意，并按有关规定办理转租（转借）登记手续；
（七）发现承租的房屋存在安全隐患的，应当及时消除或告知出租人予以消除；
（八）发现同屋居住人员有违法活动或者犯罪嫌疑，应当检举、劝止；
（九）集体承租或者单位承租房屋的，应当建立安全管理制度。
出租人、承租人遇到人民警察检查时，应积极配合，并出示有关证件，不得以任何借口拒绝检查；对执法人员不依法办事的，可向其主管机关投诉。
第十七条 住宅中心应当成立专门的管理机构，配备专职人员实施治安管理。
第十八条 招用流动人员较多的单位，应当统一建造或租用职工宿舍，并配备专职治安人员做好治安保卫工作。
第五章 罚 则
第十九条 违反本规定，有下列情形的，由相关行政主管部门依法予以处罚：
（一）房屋出租人不按规定向管理服务中心（站）申报有关出租情况的，由公安机关处100元罚款或警告；
（二）出租人将房屋出租给无合法有效身份证明的流动人员的，处月租金3倍以下罚款；
（三）出租人不落实防火、防盗等安全设施，对发现的安全隐患不及时排除的，责令限期整改，逾期不改正的，由公安消防部门按相关规定予以处罚；
（四）出租人为传销和变相传销提供活动场地，为非法拼（组）装车辆提供场地，为无照经营提供场地，知道或者应当知道承租人生产、销售假冒伪劣商品而为其提供场地的，由工商行政管理部门依法给予处罚。
（五）承租人不按本规定办理暂住户口登记，责令限期申报登记，并依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第二十九条的规定给予处罚；
承租人不按本规定办理暂住证，责令限期办理，并依照《广东省流动人员管理条例》第二十一条的规定给予处罚；
（六）承租人利用出租屋进行赌博、吸毒贩毒、卖淫嫖娼、传播淫秽物品及其他色情活动，或者收购、窝藏、销售赃物，伪造印制各种证件，印制非法出版物，制造假冒商品，非法生产、储存、经营易燃、易爆、有毒等危险物品，窝藏犯罪人员等违法行为的，由有关部门依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（七）出租人不履行治安责任，发现租住人员利用所租房屋进行违法犯罪活动或有违法犯罪嫌疑不制止、不报告的，处月租金3倍以下罚款；致使出租的房屋内发生刑事案件、重大治安案件或治安事件的，处月租金5倍以下罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 对出租或承租的单位违反规定的，依照本规定第十九条由相关部门予以处罚，同时可对单位的主管负责人或者直接责任人处以月工资2倍以下的罚款。
第二十一条 当事人对行政机关作出的行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。
第二十二条 行政机关工作人员不执行本规定，滥用职权、玩忽职守、包庇犯罪、徇私舞弊的，应当追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十三条 本市常住人口、港澳台居民及外籍人员租住出租屋的，参照本规定实施管理。
第二十四条 公安、房管、计生、消防等部门根据本规定制定实施细则。
第二十五条 本规定自2004年4月1日起施行。1999年9月13日东莞市人民政府令第18号颁布的《东莞市出租屋暂住人员治安管理规定》同时废止。
南昌市人民代表大会常务委员会关于废止《南昌市道路交通管理若干规定》的决定
江西省南昌市人大常委会
南昌市人民代表大会常务委员会关于废止《南昌市道路交通管理若干规定》的决定
（2004年11月30日南昌市第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）
南昌市第十二届人民代表大会常务委员会第30次会议，审议了南昌市人民政府《关于南昌市道路交通管理若干规定废止案》（草案）的议案，决定废止《南昌市道路交通管理若干规定》。（1993年3月20日南昌市第十届人民代表大会常务委员会第七次会议通过，1993年4月15日江西省第八届人民代表大会常务委员会第二次会议批准；根据1996年12月10日南昌市第十届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过，1996年12月20日江西省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准修正案第一次修正；根据2000年9月14日南昌市第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过，2000年12月23日江西省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准修正案第二次修正）
