第一届全国人民代表大会第五次会议关于1957年国家预算执行情况和1958年国家预算及1958年度国民经济计划的决议

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交通部办公厅


交通部办公厅文件

厅科教字[2002]171号



转发科技部财政部关于国家科研计划项目研究成果知识产权管理若干规定的通知


各省、自治区、直辖市交通厅（局），交通行业科研院（所）、大专院校、设计单位、重点企业：

　　根据国务院办公厅《国务院办公厅转发科技部财政部关于国家科研计划项目研究成果知识产权管理若干规定的通知》（国办发〔２００２〕３０号）的精神，现将科技部财政部《关于国家科研计划项目研究成果知识产权管理若干规定》转发你们，请认真贯彻执行，并将执行情况、意见和建议及时告部科技教育司，以便制定交通行业相应的知识产权管理实施细则。

中华人民共和国交通部办公厅（章）
　　　　　　　　　　　　　二○○二年四月二十九日










　　关于国家科研计划项目研究成果知识产权管理的若干规定

　　科技部 财政部
　　二○○二年三月五日　

　　为贯彻落实《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》（中发〔１９９９〕１４号）精神，促进我国自主知识产权总量的增加，加强科技成果转化，保障国家、单位和个人的合法权益，对以财政资金资助为主的国家科研计划项目（包括科研专项项目，以下简称科研项目）研究成果的知识产权管理，作出如下规定。

　　一、科研项目研究成果及其形成的知识产权，除涉及国家安全、国家利益和重大社会公共利益的以外，国家授予科研项目承担单位（以下简称项目承担单位）。项目承担单位可以依法自主决定实施、许可他人实施、转让、作价入股等，并取得相应的收益。同时，在特定情况下，国家根据需要保留无偿使用、开发、使之有效利用和获取收益的权利。

　　二、单位申请承担科研项目时，须提交该项目的知识产权可行性分析报告。项目执行过程中，项目承担单位须根据相关领域知识产权的发展动态，及时调整研究策略和措施。

　　三、项目承担单位须建立规范有效的知识产权管理制度，对项目执行过程中产生的研究成果及时采取知识产权保护措施，依法取得相关知识产权，并予以有效管理和充分使用。

　　四、科研计划归口管理部门要将知识产权管理制度是否健全作为确定项目承担单位的重要条件。在科研项目合同中须明确约定项目承担单位管理、保护研究成果知识产权的义务，并依据合同对履行义务情况组织检查和验收。对不履行义务或履行不当、造成重大损失的，依法追究项目承担单位和主要责任人的责任。

　　科研计划归口管理部门对涉及国家安全、国家利益和重大社会公共利益的科研项目，须在立项或验收时予以确认，明确项目成果知识产权管理方式，拟定成果转化和应用方案。

　　五、科研项目研究成果取得相关知识产权的申请费用、维持费用等知识产权事务费用，一般由项目承担单位负担。经财政部门批准，在国家有关科研计划经费中可以开支知识产权事务费，用于补助负担上述费用确有困难的项目承担单位。

　　六、国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府可以根据国家需要，报请国务院批准，决定科研项目研究成果在一定的范围内推广应用，允许指定的单位实施，并区别不同情况，决定实施单位或无偿使用，或由实施单位按照国家有关规定向项目承担单位支付知识产权使用费。

　　七、项目承担单位应当建立科技成果转化机制，采取有效措施，积极促进科研项目研究成果的转化。项目承担单位转让科研项目研究成果知识产权时，成果完成人享有同等条件下优先受让的权利。

　　八、项目承担单位要按照《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《中华人民共和国专利法》和《国务院办公厅转发科技部等部门关于促进科技成果转化若干规定的通知》（国办发〔１９９９〕２９号）等有关规定，对科研项目研究成果完成人和为成果转化做出贡献的人员给予奖励和报酬。

　　九、科技部、财政部会同有关部门，根据本规定修订和完善各项科研计划管理制度，明确知识产权管理办法，制定科研项目合同知识产权标准条款，并负责组织实施和监督检查。


　　　

浙江省人民政府


浙江省刻字业治安管理办法
浙江省政府


（经省人民政府1991年1月4日同意，由省公安厅颁发，自1991年4月1日起施行）


第一条 为加强刻字业治安管理，防止利用刻字业进行违法犯罪活动，根据国务院《关于国家行政机关和企业、事业单位印章的规定》、《城乡个体工商户管理暂行条例》、《印铸刻字业暂行管理规则》等行政法规，结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省范围内国营、集体经营、私营以及个体经营、中外合资（合作）、外商独资经营的刻字业。
第三条 刻字业是指经营承制各类印章（包括原子印章）的刻字厂、店、摊等。
第四条 刻字业属于特种行业。开办刻字业必须向所在地县级以上公安机关（含县级，下同）提出申请，经审查合格，发给《特种行业许可证》，并经同级工商行政管理部门核准，发给营业执照，始准营业。
刻字业如有改变字号名称、经营地址、经营范围等，必须在向工商行政管理部门办理变更登记后三日内向所在地县级以上公安机关备案。
第五条 开办刻字业，必须具备下列条件：
（一）有固定的场所，房屋建筑符合治安安全标准；
（二）具有与登记项目相适应的资金、设备和技术力量；
（三）遵守国家的法律、法规，在国家允许经营的范围内经营；
（四）有健全的安全、治安管理制度，并有专人负责落实。
第六条 国营、集体经营、私营以及中外合资（合作）、外商独资经营的刻字业，允许刻制公章（包括钢印）。
刻制公章必须建立下列治安管理制度：
（一）凭证登记制度。凡承制公章，必须验收规定的证明，建立承制公章登记簿，详细记录刻制印章的名称、数量、取章日期等内容，并按月按年装订备查，保管三年后，报经所在地公安派出所同意，方可销毁；
（二）监制、保管制度。刻制公章只限本厂、店的工作人员在营业工场内刻制，不得转让、外发加工刻制；刻制人员应当按照规定的式样、数量、规格制作；成品应当严格保管，不得留样、仿制；
（三）情况报告制度。发现违反规定刻制公章的，应当及时报告公安机关。
第七条 刻字摊到外地市、县（区）经营的，必须持本地公安机关发给的《特种行业许可证》和工商行政管理部门核发的营业执照，并经经营地的县级以上公安机关和工商行政管理部门同意后方可经营。
第八条 刻制公章一律凭主管部门的批准证明和刻制印章的证明，并必须详细注明印章的名称、形状、规格尺度、使用的文字和字体、排列方法和顺序等内容，到县级以上公安机关办理委托手续，经公安机关审查批准，由指定的厂、店刻制。
下列印章的刻制还应当持有如下证明：
（一）企业印章、个体工商户营业印章凭营业执照（副本）；
（二）社会团体印章凭民政部门核发的社会团体登记证。
党政机关、社会团体和企业事业单位可以刻制钢印。
第九条 党政机关、地方国家权力机关、审判机关、检察机关、部队、社会团体、企业事业单位的印章，以及单位部门章、合同、财务等专用章，都属公章。
私营个体工商户的营业印章，也按公章管理范围管理。
第十条 单位公章、单位的部门印章和个体工商户营业印章只准刻制一枚；合同专用章、财务专用章等可以刻制多枚，但每一枚必须用阿拉伯数字区别（印章的尺度、式样、名称、字体的规定见附件）。企业事业单位公章和个体工商户的营业印章刻制后，刻制单位应当在其营业执照（
副本）上注明“印章已刻”的字样。
公章遗失，必须在当地报纸上声明作废。需要重新刻制的，除按第八条规定办理刻制手续外，还应当出具在报上声明作废的证明。
更换公章按新刻制的手续办理。
第十一条 外省到本省或本省到外省刻制公章，必须持单位所在地的县级以上公安机关的委托证明，向刻制地县级以上公安机关办理委托手续，由指定的刻字厂、店刻制。
第十二条 刻制个人用于公事的印章（包括签名章）一般可以凭居民身份证、户口簿或单位介绍信等有关证明到刻字厂、店、摊刻制。
第十三条 公安机关对刻字业治安管理应当履行以下职责：
（一）开业前的安全审核，核发《特种行业许可证》；
（二）按规定审核、开具刻制印章的委托书（见附样一）；
（三）检查、监督刻字业执行治安管理制度和规定；
（四）在刻字业中建立治安保卫等管理组织；
（五）依法处理违反刻字业治安管理的行为。
第十四条 从事经营性刻字业务的，必须经刻字业评审组织考核合格，并领取《合格证书》（见附样二）。
刻字业评审组织由县级以上公安机关、工商行政管理等有关部门人员组成。
第十五条 对刻字业中能遵守本办法，自觉抵制非法要求刻制印章的企业或个人，公安机关应当予以表扬；积极提供线索，破获重大刑事案件成绩突出的，应当予以奖励。
第十六条 刻字业违反本办法的，公安机关按以下规定处理：
（一）违反本办法第四条、第七条的，对非法经营者可以处200元以下罚款或警告，并按规定补办手续或依法取缔；
（二）违反本办法第六条的，对直接责任人员或主管领导，可以处200元以下罚款或警告，并责令改正；
（三）违反本办法第十条、第十一条的，公安机关可以发出《整改通知书》，责令改正。在规定期限内不改正的，可以吊销《特种行业许可证》；
（四）违反本办法，情节较重或屡教不改的，应当吊销《特种行业许可证》，同时，工商行政管理机关可以吊销营业执照；
（五）违反本办法，其营业场所已成为犯罪窝点的，应当予以查封；
（六）违反本办法，情节严重，触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第十七条 对公安机关依照本规定给予行政处罚不服的，可以按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定的程序申请复议和提起诉讼。
第十八条 各市、地公安机关可以根据本地的实际情况，制订具体措施，并报省公安厅备案。
第十九条 本办法执行中的有关事项由省公安厅负责解释。
第二十条 本办法自1991年4月1日起施行，以前本省颁布的规定与本办法相抵触的，以本办法为准。

附件：关于印章尺度、式样、名称、字体的规定
为规范刻制的印章，严密印章的管理，根据国务院《关于国家行政机关和企业、事业单位印章的规定》，特对印章的尺度、式样、名称、字样等作下列规定：
一、印章的尺度：
（一）各级党组织、人民政府、人大、政协、顾委、部队、法院、检察院等印章的尺度按照有关规定；
（二）国营、集体经营、私营以及中外合资、合作、外商独资经营的工厂、矿山、农场、商店、学校等企事业单位的印章直径为4．2ｃｍ；
（三）各民主党派、社会团体（包括工会、共青团、妇联）的印章除有统一规定的外，直径一律为4．2ｃｍ；
（四）各级国家行政机关所属工作单位的印章直径为4．2ｃｍ；
（五）各民主党派、社会团体和国营、集体经营、私营和中外合资、合作、外商独资经营企事业单位所属的处、科、室等部门的印章直径为4ｃｍ；
（六）个体工商户营业印章直径为4ｃｍ；
（七）各类圆型的专用章、帐号章、现金收讫章等印章的直径为4ｃｍ；
（八）各类圆型的合同专用章直径最大不得超过5ｃｍ。
二、印章的式样、名称、字体：
党政机关、社会团体、各类企事业单位以及所属部门和个体工商户的营业印章一律为圆型。
印章的名称为本单位、本部门的法定名称。
印章的印文使用宋体字和国务院公布实行的简化字。
单位和个体工商户营业印章字体自左而右环行排列；单位的部门印章，单位名称字体自左而右环行排列，部门名称自左而右横行排列。
中外合资、合作、外商独资经营企业的印章可中、外文并用，外圈为中文，内圈为外文。中文印文可以使用繁体字。
（附样一）
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存 根 | 刻 制 印 章 委 托 书
－－－－－－－－ |
刻制单位： |＿＿＿＿＿：
| 现委托你单位给＿＿＿＿单位刻制下列印章，
需刻单位： |请予承制。
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刻制内容： | ×××公安局
| 年 月 日
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||印章名称|规 格|图 样|备 注|
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开具人姓名： || | | | |
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开具日期： 年 月 日|| | | | |
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（附样二）
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浙 江 省 |
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刻字业业务知识考核 | ×××同志，经我评审委员会业务
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合 |知识考核合格
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格 | 特发此证
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证 |
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书 |
| ×××刻字业评审委员会
×××刻字业评审委员会 |
| 年 月 日
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1991年1月4日